姚紅艷

（鶴壁職業(yè)技術學院，河南 鶴壁 458030）

1.前言

群眾體育是我國體育事業(yè)發(fā)展的根本，是“發(fā)展體育事業(yè)，增強人民體質(zhì)”方針的具體實施，是在體育事業(yè)工作中樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，滿足人民群眾強身健體需求的重要途徑。隨著我國在消除城鄉(xiāng)差異方面的努力、小城鎮(zhèn)改造的深入和局部經(jīng)濟圈的形成，越來越多的城鄉(xiāng)居民的生活方式將發(fā)生改變，人們由“戶外走向室內(nèi)，再由室內(nèi)走向戶外”。作為生活方式中的重要一環(huán)，體育鍛煉越來越受到人們的重視，由于居住環(huán)境的變化，社區(qū)體育成為了人們現(xiàn)代生活方式中不可缺少的內(nèi)容之一。根據(jù)2001年進行的第二次《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查》的檢測數(shù)據(jù)表明，目前我國國民體質(zhì)的總體水平呈上升趨勢，但還存在著因體力活動減少和營養(yǎng)過剩而出現(xiàn)的身體素質(zhì)下降，肥胖率上升，以及城鄉(xiāng)居民體質(zhì)差異呈增大趨勢的現(xiàn)象。因此，社區(qū)體育的發(fā)展趨勢，對提高我國人民群眾身體運動水平起到了至關重要的作用。

2.研究方法

主要通過文獻資料法、抽樣調(diào)查法、數(shù)理分析法，對河南省社區(qū)體育發(fā)展的資料進行匯總篩選、對抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)用ECXCEL2003進行匯總、對比、分析歸納，為河南省社區(qū)體育發(fā)展的對策提供理論和數(shù)據(jù)支持。

3.結果與分析

3.1 河南省社區(qū)體育發(fā)展的現(xiàn)狀

社區(qū)體育是社會體育的重要組成部分，它是以基層社區(qū)為區(qū)域范圍，以轄區(qū)自然環(huán)境和體育設施為物質(zhì)基礎，以全體社區(qū)成員為主體，以滿足社區(qū)成員的體育需求、增進社區(qū)感情為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性體育活動。具有自主性、公益性、多樣性、有趣性、服務性等特點，體現(xiàn)出了健美性與娛樂性、自控性與個人針對性、隨意性與自覺性。

目前，社區(qū)體育在我國發(fā)達城市已初具規(guī)模，社區(qū)體育組織機構逐步健全、社區(qū)體育指導員逐步增多、相應的配套制度也逐步完善。但是，與美國、英國、日本等發(fā)達國家相比，社區(qū)體育人均活動場地、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營理念以及政府資金保障等方面還存在極大的差異，尤其是人均活動場地，更成為了制約我國社區(qū)體育發(fā)展的瓶頸問題。河南作為全國人口多、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的中原城市，政府更加側重的是城市的發(fā)展規(guī)劃建設，因此，政府對社區(qū)體育等公共基礎設施的資金投入、人員配備、制度保障等方面的建設也相對較為滯后。

3.2 河南省社區(qū)體育存在的問題

3.2.1 社區(qū)體育配套的體育設施維護制度、社區(qū)體育工作指導員建設等配套制度不健全，社區(qū)體育資源短缺。各地市為了響應國家《全民健身計劃》，逐步為社區(qū)配備了體育健身設施，由于受經(jīng)濟因素制約，市政府配備的體育健身設施數(shù)量極少、種類受限，配套制度的不完善，使社區(qū)體育的健身設施損耗較多、浪費閑置資源較多，地方經(jīng)濟制約了社區(qū)體育的發(fā)展，這一矛盾在一定時期將長期存在。

3.2.2 參與社區(qū)體育的人群多以中老年人居多，且形式單一，缺乏多樣化。隨著我國離退休隊伍的不斷擴大和老齡化社會的逐漸形成，在參加社區(qū)體育活動方面，老年人群明顯高于中青年人群，而中青年人群由于生活節(jié)奏的加快，工作任務重，社會壓力大，家庭因素影響多等，參加社區(qū)體育鍛煉的人員較少，導致了社區(qū)體育鍛煉形式的單一，缺乏多樣性，主要的運動項目集中在大眾廣場舞、太極拳、太極劍、秧歌、交誼舞、棋牌等傳統(tǒng)項目，缺少拉丁舞、瑜伽、保齡球等時尚健身項目以及室內(nèi)項目，很難吸引中青年人群參與社區(qū)體育鍛煉的欲望。

3.2.3 為社區(qū)體育服務的人員較少。社區(qū)體育順利發(fā)展，必須有大批掌握社會體育工作知識技能的人來社區(qū)進行服務工作。但是，由于參與社區(qū)體育鍛煉的人群多以老年群體為主，年齡偏大，知識水平有限，缺乏專業(yè)知識和技能，難以勝任高標準的服務工作。在2001年第二次全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查結果顯示，348個活動點中僅有151個活動點有社會體育指導員，且每個站點僅有1-2名指導員的占75.5%。服務人員出現(xiàn)了嚴重的匱乏。

3.2.4 政府、社會資金投入社區(qū)體育過低。由于受地方經(jīng)濟發(fā)展能力的制約，河南省各地市的資金大多用于城市基礎設施建設和規(guī)劃，很少一部分資金用于改善醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育等公共機構設施上，對社區(qū)體育器材的購置、社會體育指導員的培養(yǎng)等投入的資金更是少之又少。經(jīng)濟發(fā)達的城市和經(jīng)濟發(fā)展緩慢的城市相比較，社區(qū)體育的建設也相對的較為完善，由于經(jīng)營模式缺乏改革創(chuàng)新，使得社區(qū)體育的收入大于支出，給財政的資金投入帶來了重要的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對健康越來越重要的認識逐漸提高，有一部分人和單位有充足的資金想用于社區(qū)體育建設上來，但由于受多種因素的影響，社會的閑散資金沒有被合理的利用。

3.2.5 社區(qū)體育鍛煉的場地、時間受限。本次問卷調(diào)查結果顯示，參與社區(qū)體育鍛煉的人們對場地和器材的要求不高，主要鍛煉地點是公園、廣場、空地、樹林、河邊、公路等非正規(guī)的公共活動場所，主要是受社區(qū)體育場地不足的影響。而社區(qū)居民參與體育鍛煉的主要動機是為了消遣娛樂、追求健康，但是鍛煉的時間不固定，隨意性較大，鍛煉的形式多以個人、家庭和朋友同時在一起為主，而對體育鍛煉的運動強度、運動標準、運動后的生理衛(wèi)生知識等內(nèi)容知之甚少，嚴重影響了鍛煉的質(zhì)量，甚至給一些過于追求某一身體素質(zhì)而過量訓練的居民造成一些身體上的傷痛，這也間接反映出社會體育指導員的匱乏嚴重阻礙了社區(qū)體育的發(fā)展。

4.我國社區(qū)體育發(fā)展對策研究

4.1 加大宣傳力度

社區(qū)體育是文明、科學、健康生活方式的組成部分，發(fā)展體育關系到我國傳統(tǒng)生活觀念的改變和現(xiàn)代生活質(zhì)量以及人們身體健康水平的提高，我省應該加大政府的決策性引導，各地市應號召各社會團體，充分利用廣播、電視、報紙、書刊、音樂等傳播媒體進行深入淺出的引導性宣傳，通過組織日常性體育活動和非經(jīng)常性體育競賽兩種基本類型，加大與經(jīng)濟、文化的有機結合，引導廣大群眾在閑暇時間積極投身到社區(qū)體育鍛煉中。

4.2 完善社區(qū)體育配套保障制度

社區(qū)體育配套保障制度是保證社區(qū)體育設施、社區(qū)體育鍛煉的重要條件，保證社區(qū)體育設施能夠得到及時的維護與管理，保證社會體育指導員的服務意識和服務質(zhì)量，倡導社區(qū)體育的組織者和管理者能夠依據(jù)保障制度做到社區(qū)體育鍛煉的“每天鍛煉一小時，幸福工作五十年，健康生活一輩子”的理念和終身體育鍛煉理念的形成。

4.3 加大社區(qū)體育經(jīng)費的投入力度

省市政府要逐步加大社區(qū)體育經(jīng)費的投入力度，不斷完善社區(qū)體育場地的改造和社區(qū)體育配套設施，有條件的地方還應增加室內(nèi)場地，豐富社區(qū)體育鍛煉的項目。同時，還應鼓勵、倡導企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈資助社區(qū)體育活動和體育設施建設，鼓勵轄區(qū)單位舉辦或承辦社區(qū)大型的體育活動。同時，還應創(chuàng)新社區(qū)體育俱樂部的經(jīng)營模式，吸收穩(wěn)定的會員繳納一定的會費，配備專門的指導員，改善會員體育鍛煉的標準和環(huán)境，真正做到“取之于民，用之于民”，還可以和體育產(chǎn)業(yè)結合起來，增加社區(qū)體育的經(jīng)費來源。

4.4 配備充足的社會體育指導員

各行政部門要利用一切機會，有計劃的加大社區(qū)體育指導員的培養(yǎng)、加大科研和指導的專業(yè)人才，不斷充實社區(qū)體育組織指導員隊伍，為社區(qū)體育的開展提供科學的、可持續(xù)性的發(fā)展提供專業(yè)人才和科學管理。社會體育指導員可選拔熱愛體育、有一定體育鍛煉基礎知識的專兼職人員擔任，并安排合理的時間指導社區(qū)體育項目的開展、競賽等事宜。

4.5 開展形式多樣的健身項目

拓展社區(qū)體育開展的健身項目，開發(fā)一些運動量小、持續(xù)時間長的有氧健身項目，還可以和醫(yī)療、養(yǎng)生項目結合起來，使鍛煉者既鍛煉身體，又達到科學養(yǎng)生的目的，比如太極球、太極劍、五禽戲、保健操等；同時還可以開發(fā)一些競技性、時尚性、趣味性強的項目，比如：輪滑舞、有氧拉丁操、力量訓練、形體訓練、乒乓球等，吸引更多的中青年群體參與進社區(qū)體育鍛煉中。

4.6 提高社區(qū)體育理論與實踐的并重研究

號召我省各高校的體育科研專家組成社區(qū)體育科研機構，堅持理論與實踐并重的原則，在調(diào)研我省社區(qū)體育的發(fā)展的同時，創(chuàng)辦一些趣味性、娛樂性、實用性強的刊物、體育電子畫報、網(wǎng)絡共享資源等，用于指導、監(jiān)測、自我評價鍛煉的效果，滿足不同的社會群體的需求。同時，還應開發(fā)社區(qū)體育鍛煉者的科研發(fā)明創(chuàng)造能力，開發(fā)新的健身項目和健身器材，經(jīng)過試驗與使用，運用到社區(qū)體育中，激發(fā)全員參與社區(qū)體育的鍛煉、科研中來。

5.結束語

縱觀我國2008年北京奧運會，雖然中國代表團以51枚金牌總數(shù)，位列奧運會金牌總數(shù)第一名。但從某種程度上來說，取得如此好成績的主要原因是中國對競技體育的重視程度和投入在全世界都是一流的。而對比國家對競技體育的投入，要遠遠高于對群眾體育的投入。中國平均每萬人僅擁有體育場地6.58個。在發(fā)達國家如美國、日本，平均每萬人擁有200多個體育場地。美國的人均體育場地面積高達16平方米。與發(fā)達國家相比，中國在群眾體育方面的差距巨大。尤其是體育場地嚴重缺少的問題，更是制約中國群眾體育發(fā)展的瓶頸，也是中國實現(xiàn)從體育大國向體育強國邁進所必須要跨越的一道檻。

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