孫彥彬 劉麗娟

（湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205）

一、教師評(píng)價(jià)的本質(zhì)與內(nèi)涵

教師評(píng)價(jià)是基于公正教育評(píng)價(jià)的基本原則，根據(jù)教育教學(xué)目標(biāo)和教師義務(wù)，按照既定程序，運(yùn)用科學(xué)方法并借助現(xiàn)代技術(shù)手段廣泛收集評(píng)價(jià)信息，對(duì)教師個(gè)體的工作效能進(jìn)行有效的價(jià)值判定，為教師進(jìn)一步改進(jìn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)教師隊(duì)伍管理與建設(shè)提供依據(jù)的過(guò)程。在教育評(píng)價(jià)大范疇中，高校教師評(píng)價(jià)是學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的教師評(píng)價(jià)有利于加強(qiáng)學(xué)校管理，提升教學(xué)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與缺陷，同時(shí)有針對(duì)性地改進(jìn)工作。因此，對(duì)教師工作進(jìn)行評(píng)價(jià)不僅非常重要，也是十分必要的。

二、高校教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

（一）情況綜述

長(zhǎng)期以來(lái)，高校教師的評(píng)價(jià)被認(rèn)為是高等教育研究的重要課題之一。大量理論研究者和實(shí)際工作者，結(jié)合各階段的實(shí)際特點(diǎn)，從不同評(píng)價(jià)角度，對(duì)高等教育教師評(píng)價(jià)體系的若干問(wèn)題進(jìn)行了研究。徐紹莉認(rèn)為，目前，高校教師評(píng)價(jià)還處于經(jīng)驗(yàn)積累的摸索階段，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)和科學(xué)的方法論證。嘲于睿、周瑛針對(duì)教師評(píng)價(jià)的導(dǎo)向異化、內(nèi)容的缺失、主體的錯(cuò)位，標(biāo)準(zhǔn)的偏差提出了改進(jìn)方法和對(duì)策。熊嵐則認(rèn)為，教師評(píng)價(jià)的問(wèn)題主要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式的單一、評(píng)價(jià)程序過(guò)于行政化、評(píng)價(jià)人員素質(zhì)的弱化等方面。闈谷成、田穎認(rèn)為，我國(guó)教師評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容與標(biāo)桿不能準(zhǔn)確客觀反映高校對(duì)教師素質(zhì)的基本要求，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性、客觀性與權(quán)威性尚有提升空間。通過(guò)分析總結(jié)，筆者認(rèn)為，近年來(lái)，高校的教師評(píng)價(jià)在理論和制度研究方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，也取得了較為豐碩的成果。但同時(shí)也應(yīng)該看到，我國(guó)高校的教學(xué)評(píng)價(jià)管理制度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差異，單一、硬性的評(píng)價(jià)制度顯然已不符合高等教育客觀發(fā)展的實(shí)際需求。當(dāng)前，一些高校的主管部門正積極探索和構(gòu)建一種既符合學(xué)校自身實(shí)際又更為科學(xué)、靈活的教師評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)的最終結(jié)果與教師的各種利益結(jié)合掛鉤，以此來(lái)促進(jìn)教師的教學(xué)工作，更好地履行工作職責(zé)。

（二）現(xiàn)狀分析

從網(wǎng)上檢索和實(shí)地查閱的文獻(xiàn)資料看，總體而言，我國(guó)高校教師評(píng)價(jià)問(wèn)題的研究還比較薄弱，不少學(xué)者仍然停留在分散、孤立地探討評(píng)價(jià)體系的層面，缺乏比較系統(tǒng)、全面地研究成果。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失

目前，教師評(píng)價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)基本是依照“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)指標(biāo)來(lái)考核，很多高校沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際對(duì)這些評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)進(jìn)一步量化與細(xì)化，考核標(biāo)準(zhǔn)有失公正。這主要表現(xiàn)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)度量化和功利化。過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師學(xué)術(shù)成果的數(shù)量、過(guò)于注重課題與成果的級(jí)別、一味強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)論文的數(shù)量與級(jí)別、過(guò)于苛求教學(xué)基本工作量，疏于對(duì)教學(xué)內(nèi)容的更新與教學(xué)方法的改進(jìn)，教師教學(xué)效果的優(yōu)劣、教學(xué)質(zhì)量的好壞等已成為諸多高校教師評(píng)價(jià)的主要參考依據(jù)。由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，極具片面性和缺乏公正性，一部分教師為了個(gè)人得失急功近利，不惜代價(jià)引發(fā)造假等浮躁的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，且有愈演愈烈之勢(shì)。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不全面，缺乏差異性

目前，國(guó)內(nèi)高校教師評(píng)價(jià)體系兩項(xiàng)主要指標(biāo)為：教師的科研成果與教學(xué)的基本工作量，而忽略了對(duì)其服務(wù)工作的考量與評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)本身不全面，有待于進(jìn)一步完善。筆者認(rèn)為，教師除了教學(xué)這一項(xiàng)基本職責(zé)外，教師的公共服務(wù)活動(dòng)也應(yīng)列入其基本工作量的必要構(gòu)成要件。高校教師在完成基本教學(xué)與科研任務(wù)的同時(shí)，理應(yīng)還承擔(dān)如課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、班主任導(dǎo)師等一些其他服務(wù)性的工作，只有涵蓋了服務(wù)性工作的評(píng)價(jià)，才更能體現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的完善與全面。另外，當(dāng)前的評(píng)價(jià)中對(duì)教師師德師風(fēng)、發(fā)展?jié)摿?、綜合素質(zhì)等方面涉及的比重不高。高校教師工作是一項(xiàng)復(fù)雜的勞動(dòng)，教師間的個(gè)體差異決定了教師有不同的專長(zhǎng)，對(duì)不同的教師運(yùn)用相同的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量所有教師的業(yè)績(jī)，既不符合教育教學(xué)規(guī)律，也不能科學(xué)、有效地評(píng)判每個(gè)教師的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。

3.評(píng)價(jià)尺度單一化，方式不合理

教師的主要工作是教學(xué)和科研，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該是教師評(píng)價(jià)的核心。但是由于高校教師教學(xué)工作具有創(chuàng)造性、個(gè)體性與集體性、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)以及勞動(dòng)成果顯現(xiàn)的滯后性等特點(diǎn)，因此容易忽視很多潛在的難以觀察和量化的因素，而傾向于科研這個(gè)惟一的尺度，導(dǎo)致評(píng)價(jià)失衡。此外，很多高校通過(guò)網(wǎng)上或課堂給教師評(píng)分的方式顯然已不能全面客觀地衡量評(píng)價(jià)結(jié)果，這種傳統(tǒng)的、單向的、機(jī)械的評(píng)教方式，極易造成部分教師為了獲取學(xué)生信任討好學(xué)生而疏于對(duì)課堂教學(xué)的管理，為了博取高分而刻意放縱學(xué)生等為了雙方各自利益的一種博弈，從而形成諸如考核成績(jī)失真等問(wèn)題。

4.信息反饋與應(yīng)用機(jī)制缺失

在我國(guó)當(dāng)前的高校教師評(píng)價(jià)中，信息反饋是最為薄弱的環(huán)節(jié)之一。高校對(duì)教師進(jìn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏信息反饋。評(píng)價(jià)完成后，教師本人不知道考評(píng)結(jié)果，有些知道了等級(jí)和成績(jī)的卻不明確這種結(jié)果的真實(shí)含義，當(dāng)然也就更談不上改進(jìn)了。教師評(píng)價(jià)結(jié)果不能得到合理充分的應(yīng)用，不僅浪費(fèi)了人力、物力等寶貴資源，極大地挫傷了教師的工作熱情、積極性、創(chuàng)造性，也阻礙了教師與教學(xué)管理者之間的相互信任和溝通。

三、高校教師評(píng)價(jià)改進(jìn)對(duì)策與建議

高校教師評(píng)價(jià)旨在了解教師教學(xué)科研狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，有效研究解決問(wèn)題的對(duì)策，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的合理利用，促進(jìn)教師個(gè)人和學(xué)校的同步發(fā)展。筆者試圖通過(guò)OBL 框架，提出一套以注重教師情感與學(xué)生學(xué)習(xí)成效為主線的教師評(píng)價(jià)體系，更科學(xué)、全面、客觀地評(píng)價(jià)教師的綜合素質(zhì)和工作績(jī)效。對(duì)此，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）以人為本，在OBL 框架下運(yùn)用綜合曲線圖構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制

教師評(píng)價(jià)的主要目的在于促進(jìn)教師的成長(zhǎng)和專業(yè)發(fā)展。因此，在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該從促進(jìn)教師的成長(zhǎng)與事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，科學(xué)、綜合考慮教師成長(zhǎng)的規(guī)律性和個(gè)體差異性，充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，體現(xiàn)出對(duì)教師的人性關(guān)懷。在OBL 框架下，逐步弱化學(xué)生評(píng)分在評(píng)議系統(tǒng)中所占分量和比例，避免主觀印象的片面性和改進(jìn)措施的盲目性；以一個(gè)學(xué)期（3-4 個(gè)月）教學(xué)的綜合表現(xiàn)為依據(jù)，通過(guò)構(gòu)建涵蓋其教學(xué)態(tài)度、教學(xué)技巧、教學(xué)效能、科研水平、服務(wù)水平等多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的曲線分布和數(shù)據(jù)分析，用動(dòng)態(tài)的軌跡變化直觀精準(zhǔn)地勾勒和定位教師的教學(xué)，引導(dǎo)教師掌控教學(xué)優(yōu)勢(shì)，反思不足，引向優(yōu)化師生關(guān)系，讓曲線牽動(dòng)師生雙方形成合力，共同探求教學(xué)新策略，提升教學(xué)水平。

（二）強(qiáng)化教師服務(wù)意識(shí)和情感交流的滲透作用

高校教師肩負(fù)著教學(xué)、科研、服務(wù)三大功能。其中，教學(xué)服務(wù)是教師工作的重要組成部分?，F(xiàn)代教育的基本理念強(qiáng)調(diào)，教育活動(dòng)產(chǎn)生是基于師生雙方借助于交往和溝通這個(gè)橋梁而實(shí)現(xiàn)的，沒(méi)有情感的交流和溝通，便沒(méi)有符合教育教學(xué)規(guī)律的教育關(guān)系，也更談不上教育活動(dòng)了。當(dāng)前，很多高校的師生普遍感到，師生之間的情感在逐漸淡化和日益疏遠(yuǎn)，師生之間的實(shí)際交往時(shí)間和空間少，思想交流與情感的溝通渠道不暢，相互之間缺乏必要的了解。因此，在評(píng)價(jià)時(shí)，除一些基本的硬性指標(biāo)外，更為關(guān)鍵的是要下大氣力改變當(dāng)前陳舊落后的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，在強(qiáng)調(diào)教師授課質(zhì)量和科研能力的同時(shí)，更要注重教師與學(xué)生的相互溝通和交流的頻次與程度，關(guān)注學(xué)生對(duì)教師的認(rèn)可度，關(guān)注所培養(yǎng)學(xué)生的批判精神和創(chuàng)新能力，將教師對(duì)學(xué)生的服務(wù)工作列入評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)時(shí)，特別要突出和適當(dāng)提高教師服務(wù)工作的內(nèi)容、工作量的權(quán)重等指標(biāo)，確保評(píng)價(jià)更為權(quán)威、規(guī)范與全面。

（三）頂層設(shè)計(jì)體現(xiàn)差異化、多元化

高等學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真研究自身的發(fā)展階段，根據(jù)各自的辦學(xué)定位來(lái)完善高校教師評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合學(xué)科與專業(yè)特點(diǎn)，設(shè)定不同類別的教學(xué)、科研崗位，制訂多樣化、差異化的教師評(píng)價(jià)體系。此外，學(xué)校人事部門還應(yīng)充分考慮教師發(fā)展的階段性特點(diǎn)和專業(yè)性傾向，建立分類多元的評(píng)價(jià)體系，以激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮和運(yùn)用他們的潛能，對(duì)不同職務(wù)的教師采用不同的評(píng)價(jià)方法，這樣可以更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)。

（四）注重信息對(duì)稱，充分發(fā)揮信息反饋效用

此外，高校還亟需建立教師自評(píng)與同事互評(píng)結(jié)合、學(xué)校人事和教務(wù)部門考評(píng)與學(xué)生網(wǎng)上測(cè)評(píng)相結(jié)合等多元全方位的綜合性評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)中，務(wù)必要嚴(yán)格遵守評(píng)價(jià)規(guī)范和程序，對(duì)教師教學(xué)成果的認(rèn)定與量化打分要遵循客觀、公開(kāi)、透明的原則，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的公正、準(zhǔn)確與實(shí)效。同時(shí)，評(píng)價(jià)結(jié)果的及時(shí)反饋也是教師評(píng)價(jià)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，因此，要堅(jiān)決落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，充分發(fā)揮信息反饋效用，做好評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋工作。通過(guò)評(píng)價(jià)信息的及時(shí)反饋與調(diào)控，督促教師不斷自我總結(jié)、不斷提升和改進(jìn)自己的教學(xué)工作，激發(fā)他們的教學(xué)熱情，調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性與創(chuàng)造性，從而為教師綜合評(píng)價(jià)提供有利參考和依據(jù)。