上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 畢夢昭 金彩紅

上海市生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展與空間差異

上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 畢夢昭 金彩紅

本文在界定生活性服務(wù)業(yè)概念與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，簡單介紹了上海市生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，并對其發(fā)展的空間差異進(jìn)行了分析。最后指出上海要想盡快完成“四個中心”建設(shè)目標(biāo)，必須重視生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

生活性服務(wù)業(yè) 發(fā)展水平 空間差異

生活性服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它直接面向人們提供物質(zhì)和精神生活消費產(chǎn)品及服務(wù)，其產(chǎn)品、服務(wù)用于解決購買者生活中的各種需求。生活性服務(wù)業(yè)是連接物質(zhì)、精神產(chǎn)品生產(chǎn)和消費之間的載體，物質(zhì)、精神產(chǎn)品只有經(jīng)過生活性服務(wù)業(yè)才能被人們所消費。生活性服務(wù)業(yè)一般包括文教衛(wèi)生、商貿(mào)流通、旅游休閑、娛樂健身、餐飲住宿、交通運輸、市政服務(wù)等行業(yè)。

我國服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確將服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩大類，本文以我國第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類為依據(jù)，參考上海統(tǒng)計年鑒，根據(jù)研究需要和統(tǒng)計資料來源，將生活性服務(wù)業(yè)分為以下幾類：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；文化、體育和娛樂；公共管理和社會組織。

1 上海市生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平及特征

1.1 上海市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

建國以來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，上海市走的都是以工業(yè)化帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，第二產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中占很大比重，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；1978年，上海GDP的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為4.0:77.4:18.6，第三產(chǎn)業(yè)依舊嚴(yán)重滯后；進(jìn)入90年代中期，受惠于改革開放和浦東大開發(fā)，上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性飛躍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，2010年，上海GDP的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為0.7:42.0:57.3。表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降、第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步下降、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的特征。上海市第三產(chǎn)業(yè)在量變的過程中也發(fā)生著質(zhì)的提高，內(nèi)部構(gòu)成呈現(xiàn)多樣化發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下幾個特點。

第一，從產(chǎn)值構(gòu)成和就業(yè)比重看，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在波動中快速成長，從1978年的18.6%增加到2011年的58.0%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重2011年也已達(dá)56.3%，說明上海第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容納水平較高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著較大的拉動作用。

第二，從發(fā)展速度上看，1978～2011年，上海GDP年均增長10.45%，而第三產(chǎn)業(yè)同期平均增長11.14%，高于GDP增速，整體發(fā)展水平高于全國。

第三，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成看，上海市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不斷豐富，生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重2010年為8.5%，批發(fā)和零售業(yè)占26.4%，這是生活性服務(wù)業(yè)中從產(chǎn)值來看比重最大的行業(yè)。此外，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)也在第三產(chǎn)業(yè)中占較大比重。以上四行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占絕對優(yōu)勢，可見，目前上海第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍為主導(dǎo)，但隨著改革開放的進(jìn)一步深化，許多新興服務(wù)行業(yè)迅速興起，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等在市場機制的作用下增長勢頭強勁，所占比重不斷上升，這類生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)了上海第三產(chǎn)業(yè)向知識技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)升級的趨勢，符合世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化和高效化的演變規(guī)律。

1.2 上海市生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展變化與現(xiàn)狀特征

鑒于現(xiàn)有統(tǒng)計資料分類較粗，要對上海市生活性服務(wù)業(yè)內(nèi)部的每個行業(yè)作細(xì)致的分析比較困難?？紤]到資料的可獲得性和分析的要求，本文主要采用每個行業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重等指標(biāo)，來分析和評價上海市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的變化與現(xiàn)狀特征。

第一，改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，上海市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，增長速度很快。如表1所示，2001～2010年，上海市生活性服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重，產(chǎn)值由64.2%提高到66%，就業(yè)由82%提高到85.4%，對整個服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)不容忽視，在保持絕對優(yōu)勢地位的同時穩(wěn)步增長。同時，生活型服務(wù)業(yè)各個構(gòu)成行業(yè)的發(fā)展也都有各自特征。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等新興行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)都有明顯增長；雖然這類行業(yè)起步晚，在上海第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)中所占比重小，但發(fā)展勢頭迅猛，并帶動整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展，說明上海市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，知識技術(shù)和信息密集型行業(yè)不斷成長。批發(fā)和零售業(yè)，無論從產(chǎn)值還是就業(yè)比重來說，都是上海生活性服務(wù)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，在基數(shù)較大的基礎(chǔ)上仍有明顯發(fā)展，說明上海市商品市場活躍，消費能力強，內(nèi)需旺盛。其他行業(yè)的指標(biāo)在絕對值上都呈增長趨勢，但相對比例基本無增長甚至部分出現(xiàn)下降，政府應(yīng)加大對這些行業(yè)的支持力度，行業(yè)自身也應(yīng)抓住機遇，謀求改變與創(chuàng)新，使各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步，拉動整個國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

第二，上海生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提高，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。2010年，上海市生活性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重已占第三產(chǎn)業(yè)的66%，對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)舉足輕重。就業(yè)人數(shù)占比也高達(dá)85.4%，充分發(fā)揮了對勞動力的吸納作用。但生活性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展存在較大差距。從表1可以看出，批發(fā)零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。從各個行業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率來看，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)最高，為1.82，其次為公共管理和社會組織行業(yè)，為1.19，超過了生活性服務(wù)業(yè)的總體平均比較勞動生產(chǎn)率0.78(見表2)，說明這些行業(yè)盡管就業(yè)人數(shù)比重不大，但勞動力的投入產(chǎn)出效率較高，屬于高盈利、高收入行業(yè)。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)在生活性服務(wù)業(yè)中地位相對突出，比較勞動生產(chǎn)率也高于平均水平，說明上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對交通運輸、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施需求很大。而住宿餐飲、居民服務(wù)、環(huán)保以及文體娛樂等行業(yè)比較勞動生產(chǎn)率低，表明這些行業(yè)尚未發(fā)展成熟，科技含量低，市場競爭力不強。

表1 上海市生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)變化情況(億元、萬人、%)

表2 上海市生活性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率(%)

第三，上海市生活性服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平不高。上海市生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展在全國處于較高水平，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距。這是由其歷史原因、自然稟賦、發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同決定的。上海生活性服務(wù)業(yè)的低水平發(fā)展主要表現(xiàn)在以下方面：

(1)生活性服務(wù)業(yè)層次較低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)優(yōu)勢地位，新興的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)大多是規(guī)模很小的公司，整體服務(wù)技術(shù)含量低，發(fā)展水平低，發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

(2)市場化程度偏低，上海市生活性服務(wù)業(yè)中的很多行業(yè)是改革開放以后才發(fā)展起來的，尚未發(fā)育成熟，很多機構(gòu)和企業(yè)是政府、大專院校的附屬機構(gòu)，仍帶有福利、公益性質(zhì)，很多行業(yè)尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的開放市場，未形成健全的市場機制。

(3)各行業(yè)競爭力較弱，與國際化目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

(4)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)技術(shù)和設(shè)備落后，專業(yè)技能不扎實，管理運營機制不合理等。

2 上海市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間差異

2.1 上海市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間差異

本文主要采用第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從某一側(cè)面評價上海市17個區(qū)縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平的空間差異，如表3所示。2010年，從第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重排序來看，居于前三位的依次是：黃浦區(qū)、閘北區(qū)、長寧區(qū)，產(chǎn)值比重均高于80%，未知數(shù)據(jù)的虹口和靜安正位于這三區(qū)周邊，是上海最為中心的幾個區(qū)，可以判斷市中心區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，究其原因，可能是因為大量商業(yè)中心、購物場所積聚在市區(qū)，零售商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)；人流量大，帶動相關(guān)住宿餐飲業(yè)的發(fā)展；很多服務(wù)性機構(gòu)，如銀行、醫(yī)院、學(xué)校等也集中分布于市中心。嘉定、松江、奉賢等郊區(qū)的發(fā)展仍是第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重落后于市中心區(qū)域，這是因為這些區(qū)域分布著很多工廠和工業(yè)園區(qū)，而且居住密度小于市區(qū)，對服務(wù)業(yè)的需求不足，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少動力。上海市第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平居全國前列，但發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)差距顯著，不利于整個上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，不利于上?！八膫€中心”建設(shè)。

表3 上海市17個區(qū)縣三次產(chǎn)業(yè)的GDP比重

2.2 上海市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的空間差異

上海市17個區(qū)縣的生活性服務(wù)業(yè)及其內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展地位存在明顯差異(見表4)。本文主要從產(chǎn)值比重這一指標(biāo)來進(jìn)行分析(無法找到數(shù)據(jù)的行業(yè)未在表中列出)。

從表4可以看出，雖然只進(jìn)行生活性服務(wù)業(yè)中四個行業(yè)數(shù)據(jù)的分析，但仍有很多數(shù)據(jù)缺失。這一方面是由于整個第三產(chǎn)業(yè)的分類沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，生活性服務(wù)業(yè)的概念也未明確界定，導(dǎo)致各區(qū)縣的統(tǒng)計口徑不同，有些類別數(shù)據(jù)在某些區(qū)縣的統(tǒng)計中無法找到，另一方面是由于部分區(qū)縣的數(shù)據(jù)未及時更新，導(dǎo)致數(shù)據(jù)查找困難。但是，盡管數(shù)據(jù)有限，還是能從表4得出一些有意義的結(jié)論。

由表4可見，從生活性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展情況來看，浦東新區(qū)和青浦區(qū)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占比高于其他區(qū)縣。原因分析如下：上海是我國乃至世界的重要港口城市，浦東新區(qū)瀕臨東海，是天然好港口，外高橋保稅區(qū)和臨港新城的建設(shè)促進(jìn)了浦東航運業(yè)的發(fā)展，上海浦東機場也是世界吞吐量最大的國際機場之一，這些都對浦東新區(qū)交通運輸業(yè)的發(fā)展起著重要作用；青浦區(qū)位于上海西部，連接江浙滬三地，地理位置優(yōu)越，很多快遞企業(yè)都在此設(shè)立倉庫，帶動了該區(qū)倉儲郵政業(yè)和交通運輸業(yè)的發(fā)展。說明地理位置是影響交通運輸、倉儲郵政業(yè)的關(guān)鍵因素。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)可知，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的地位日趨顯著，徐匯、閔行、松江和嘉定都是高校和科研機構(gòu)較集中的區(qū)域，對新興科技的需求大，同時，能提供大量掌握高新科技的人才，這對該行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。該行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的地位已超越交通運輸這類傳統(tǒng)行業(yè)，說明上海市的生活性服務(wù)業(yè)正朝著知識技術(shù)密集型方向演變，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能起積極的帶動作用。批發(fā)零售業(yè)是傳統(tǒng)老牌生活性服務(wù)業(yè)，其在整個生活性服務(wù)業(yè)中以及第三產(chǎn)業(yè)中占絕對優(yōu)勢地位，各區(qū)縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)均如此顯示。這是有其歷史和現(xiàn)實依據(jù)的，由于上海是中國最早開埠的一批城市之一，商品貿(mào)易有很長的發(fā)展歷史，商業(yè)自古繁榮，上?，F(xiàn)在又是中國的經(jīng)濟(jì)金融中心，人均GDP在全國居于前列，消費能力強，消費需求旺盛，自然拉動批發(fā)零售業(yè)的發(fā)展。住宿餐飲業(yè)成為生活性服務(wù)業(yè)中的重要一環(huán)有其內(nèi)、外部原因，內(nèi)部原因即上文所說的上海的經(jīng)濟(jì)地位和居民消費能力；外部原因則在于上海是著名的旅游城市，每年吸引大量海內(nèi)外游客。

表4 上海市17個區(qū)縣生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)比重(%)

總體來講，上海市各區(qū)縣生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有其各自特點，具有特定優(yōu)勢。但就目前看來，生活性服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，科技含量低，附加值低，應(yīng)加大力度發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

3 結(jié)論與建議

生活性服務(wù)業(yè)之所以重要，是因為它直接面向人們提供物質(zhì)和精神生活消費產(chǎn)品及服務(wù)，與人們的生活息息相關(guān)，對經(jīng)濟(jì)增長有直接的推動作用。但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、體制與政策、認(rèn)識觀念等多方面因素的影響，上海市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍不高，與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家比還有很大差距。上海今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向是以高新科技為主，生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)朝著高科技、信息化轉(zhuǎn)變。上海要想在服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代有所作為，早日完成“四個中心”建設(shè)目標(biāo)，提高自身綜合競爭力，需要整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和政策的有利扶持。今后的發(fā)展趨勢是：通過技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，加強人力資源投資和開發(fā)，拓寬資金渠道，有選擇地積極扶持生活性服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)和教育等行業(yè)，使上海市的生活性服務(wù)業(yè)走上健康、持續(xù)的發(fā)展道路。

[1] 上海統(tǒng)計年鑒(2000～2012).

[2] 陳憲,程大中,殷鳳.中國服務(wù)經(jīng)濟(jì)報告2008[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2009.

[3] 城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易編寫組,編著.服務(wù)經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展[M].上海:上海大學(xué)出版社,2010.

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1005-5800(2013)10(c)-128-03