張等菊

（廣東水利電力職業(yè)技術學院 廣東 廣州 510925）

教育是一個過程，教育同時也是一種研究——探索、應用、進一步探索、理解、應用、行動和反思、分析和應用、應用和反思的研究。教育考察學習便是一種極具現(xiàn)代性維度的教育科學研究方法，它兼具觀察法和行動研究法的基本特性，以解決教育理論和實踐問題為導向，借助他人的認識或實踐成果，在研究與反思中，尋求新的教育思想，不斷豐富教育科學理論，提高教育教學質量。

考察新加坡高職教育（以南洋理工學院為主要考察對象），不僅能拓寬思維，開闊視閾，掌握有價值的教育信息，以此發(fā)展和完善理論，構建新的事實，而且可以在置疑與引申中對我們的教育問題進行“診斷”和“改進”，在類比與移植中對教育制度與管理方式進行反思，在綜合與尋隙中提升教育理念、憧憬教育愿景。

新加坡高職教育發(fā)展脈絡

教育事業(yè)是人力資源開發(fā)的基石。新加坡國土面積僅682.7平方公里，人口約400萬。自然資源匱乏使得其將人力資源開發(fā)置于國家戰(zhàn)略地位，通過教育提升人力潛質，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。因此“教育要適應經(jīng)濟、社會發(fā)展需要”成為其教育發(fā)展的強烈使命，在神圣使命驅動下，新加坡以社會經(jīng)濟發(fā)展的需求為基點，分三個階段對高等職業(yè)教育進行了構建與完善。

第一階段：第一次科技革命時期的職業(yè)教育（1959—1979年）。這一時期是新加坡職業(yè)教育的開創(chuàng)階段，目標是力求通過迅速發(fā)展勞動密集型的替代進口工業(yè)解決單純依賴轉口貿易的單一經(jīng)濟結構和失業(yè)問題。開創(chuàng)階段的職業(yè)教育主要從三個方面展開建構：1960年設立成人教育局，專門負責組織對成年人和校外青年的職業(yè)教育；頒布了《職業(yè)與教育技術報告書》；構建職業(yè)教育管理體制。

第二階段：高等職業(yè)教育體系走向成熟階段（1979—1990年），這一時期高職教育的主要目標是“培養(yǎng)出更高技能的勞動力”。由此開展了“向工藝進軍”的職教改革，設立了高教制度，實現(xiàn)了雙軌統(tǒng)一與教育分流；同時調整了職業(yè)教育領導機構，由工業(yè)與職業(yè)訓練局統(tǒng)一管理。

第三階段：伴隨第三次工業(yè)革命的高職教育體系改革與提高階段（自1991年至今）。這一時期，新加坡進行了以高科技為主要特點的工業(yè)革命，目標是發(fā)展更高層次的職業(yè)教育以適應產(chǎn)業(yè)革命的需求。此時，用“工藝教育學院”取代了工業(yè)與職業(yè)訓練局，目的是提供優(yōu)秀的工藝教育及訓練環(huán)境。同時，開展了“工讀雙軌制計劃”、“產(chǎn)業(yè)訓練者計劃”、“混合型學徒訓練計劃”等，將學與用、理論與實踐結合提高到高職教育改革的戰(zhàn)略地位。

今天，新加坡借助5所高職院校（理工學院），以“使命、還原、優(yōu)質、責任”為理念，通過發(fā)展培養(yǎng)、終身學習培訓和合作培訓、應用研究和項目開發(fā)聯(lián)盟、社區(qū)建設、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)課題、發(fā)展課程設置等模式，培養(yǎng)出大量世界級一流技術工人和高級管理人才，極大地促進了新加坡經(jīng)濟的發(fā)展。

對新加坡高職教育發(fā)展路徑的思考

（一）雙軌的國家學校制度（學制）：高職教育發(fā)展的動力

學校制度是教育格局發(fā)展及規(guī)劃的導向，也是教育發(fā)展的基礎力量。新加坡的雙軌制學制是其職業(yè)教育發(fā)展的基石。新加坡的學制主要是小學6年、中學4～5年，初級學院2年（或理工學院3年），然后進入大學學習。如果學生A水準考試成績無法達到大學入學標準，還有機會報讀新加坡的理工學院，直接進入理工學院（相當于我國的高職）第二年就讀。據(jù)統(tǒng)計，新加坡普通大學的學生數(shù)占中學生總數(shù)的29%，接受高職教育學習的占62%，其中，理工學院占36%，工藝教育學院占26%。這樣，學生可以按需接受教育，學校也可以因材施教，實施特色鮮明的教育戰(zhàn)略。

實質上，我國1902年的壬寅學制和1903年的癸卯學制也將高等教育分為三級，從橫的方面看，有師范學堂和實業(yè)學堂。師范學堂分為初級和優(yōu)級，實業(yè)學堂分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和商船四科，學制一般均為3年，分為初等、中等、高等不同層次，而且與普通教育完全并列，此外，還設有實業(yè)補習普通學堂和藝徒學堂及譯學館。1922年的“6-3-3”學制也提倡職業(yè)教育，認識到職業(yè)訓練的重要性。但由于歷史原因，沒有真正實施。新中國建立后，我國教育理論界的許多學者認為“雙軌制”是資本主義社會教育不平等的象征，因此，我國的學制基本上以“精英教育”為主線，職業(yè)教育發(fā)展相對比較薄弱。

（二）各層次教育的銜接：高職教育發(fā)展的上升力

各層次教育銜接是提高高職教育吸引力和社會地位的關鍵。在新加坡的高等職業(yè)教育體系內，層次之間互通、銜接，即工藝教育學院的優(yōu)秀者可申請轉入理工學院，理工學院的優(yōu)秀畢業(yè)生也可往高層上升；職業(yè)教育的較低層次可以通向較高層次，即技術工人獲得文憑后，可以進入高一層次的學校繼續(xù)攻讀技術員或技師文憑，還可以此為中介以優(yōu)秀成績進入本科大學。這種制度打破了門戶之見，有效地促進了新加坡高等職業(yè)教育的發(fā)展。

由此可見，要改變我國精英教育理念下的社會人才觀、“一考定終身”的教育制度以及職業(yè)教育 “次等化”的局面，必須建立健全職業(yè)教育與終身教育銜接的體系，鼓勵高職畢業(yè)生在職繼續(xù)學習，完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習的通道，逐漸形成職業(yè)教育與終身教育相互融合的局面。在終身學習框架下，學習者的年齡、第一次教育背景等將逐漸淡化，知識與技能的更新將是他們的共同追求目標。

（三）高職教育的生存方式：與社會同生共贏

市場唯一不變的法則是永遠在變。新加坡的高等職業(yè)技術學校追隨產(chǎn)業(yè)結構的升級，及時調整教育訓練的重點方向，讓學生得到世界新近流行的信息，增強高職生對現(xiàn)代世界的適應能力，培養(yǎng)學生當今與新近及未來最有實用價值的技能。

教育服務經(jīng)濟的宗旨 在 “教育要適應經(jīng)濟、社會發(fā)展需要”使命的驅動下，新加坡的高職教育與社會結成了“命運共同體”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)革命的需求，從勞動密集型、技術密集型、科技密集型、創(chuàng)新及科研型過渡到今天的知識主導經(jīng)濟型，專業(yè)建設和課程設置與經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、社會發(fā)展需要相適應，教學內容、培訓門類均與市場的實際需要相適應，為社會提供掌握較強實用專業(yè)技能的高等專門人才。

教育無界化 新加坡職業(yè)教育中用 “工廠”、“醫(yī)院”、“企業(yè)”、“貨架”等來模擬教育程序，在理念與實踐等各方面均體現(xiàn)了其開放、與社會同生共贏的發(fā)展模式。最突出的“教學工廠”，是完全把握市場脈動，剔除封閉式的“馬賽克”的一種發(fā)展模式。“教學工廠”以高職院校為本位，由“模擬”，到“模仿，”再到“融合”，將實際的企業(yè)環(huán)境引入教學環(huán)境之中，并使二者融合在一起。“教學工廠”是在現(xiàn)有的教學系統(tǒng)（包括理論課、輔導課、實驗和項目安排）的基礎上設立的，結合企業(yè)項目和研發(fā)項目，使學生所學的知識和技能應用于多元化、多層次的工作環(huán)境里，同時，鼓勵和開發(fā)學生的創(chuàng)新能力和團隊精神，以提高他們解決實際問題的能力。另外，“教學工廠”確保有關培訓課程與企業(yè)掛鉤，為學院與企業(yè)的緊密聯(lián)系提供通道。

在此啟示下，我國高職教育未來發(fā)展路徑及改革方向應該是：堅持“職業(yè)導向、能力本位、學生中心、校企結合”的改革與發(fā)展方向，建立不同于現(xiàn)行學歷學科教育體系、不受應試教育干擾、不以高考為指揮棒的新型職業(yè)教育培訓和技術技能人才培養(yǎng)體系，服務于經(jīng)濟與社會發(fā)展，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整而動，適應市場人才的需求而變。

（四）教育管理：教育是限制與自由的統(tǒng)一

學生是教育的主體。新加坡各高職院校通過設立科技創(chuàng)新中心，為師生提供社會空間，進行跨學科合作，充分發(fā)揮學生的想象空間；免費無線互聯(lián)網(wǎng)遍布校園，為學生學習、創(chuàng)新、娛樂提供條件；設立了“體育與運動團”、“關懷與社區(qū)服務”、“積極腦力思考”等課外活動，開發(fā)學生的潛能；另外，校園中設計了“探險園”、“體能鍛煉中心”、“攀巖”等空間，為學生開展保健與競技活動、強健體魄及身心均衡提供教育環(huán)境。其目的是最終將學生培養(yǎng)成以專業(yè)精神為中心的，具有良好溝通技能、領導才能、社區(qū)服務意識、國際思維、均衡發(fā)展、創(chuàng)新精神的全面發(fā)展的人。

我國的教育管理制度也必須建立在人性基礎上，管理、服務應與學生個性發(fā)展相適應，實現(xiàn)限制與自由的統(tǒng)一。倫理學家莫里茨·石里克認為：“很久以來，教育學更傾向于應用積極的方法，強化和發(fā)展人的合理的欲望，教育的絕大多數(shù)工作就是抑制或禁止?！痹趯W校教育中，必須照顧學生的整體發(fā)展狀態(tài)，才能真正實現(xiàn)教育培養(yǎng)人和服務社會的最終目的。

（五）項目教學：激發(fā)活性教育資源的載體

學生是一種活性教育資源，通過項目教學，可以超越穩(wěn)定性，激勵內在不穩(wěn)定性，開發(fā)學生的創(chuàng)造性潛能。新加坡職業(yè)教育利用“學期項目”與“畢業(yè)項目”成功地實施了這一功能。

項目教學是“項目+理論+研討+實訓”的一種教學形式，項目的來源：一是在教學中營造企業(yè)實踐環(huán)境，開發(fā)模擬項目；二是企業(yè)為學院師生提供工業(yè)項目，并成為學生的技能實訓基地；三是校企聯(lián)合建設科技園，設置專業(yè)科技中心，開設眾多專業(yè)實驗室。在科技園內，不同院系、不同專業(yè)的師生可以聯(lián)合開發(fā)科研項目，與企業(yè)合作建立項目開發(fā)聯(lián)盟，進行產(chǎn)品或技術項目應用研究。

學期項目：專業(yè)經(jīng)驗累積的開端 學期項目一般為15周，以模擬性為主，比較簡單。其主要特點為：（1）緊密聯(lián)系學生本學期的學習科目，與平行教導的科目相配合；（2）附加學習相關課題以強化應用技能；（3）模擬企業(yè)環(huán)境所面對的問題，以此設計項目加以改善；（4）由項目導師設置項目標題與規(guī)格；（5）設計由淺入深，并帶有關聯(lián)性，有系統(tǒng)地培養(yǎng)學生的項目主導能力；（6）項目的操作可分為個人項目或小組項目；（7）項目科目由項目導師指導與評估成績。

畢業(yè)項目：走向職場的實踐 畢業(yè)項目一般為12周或更長時間，以真實作業(yè)為主。畢業(yè)項目包括“企業(yè)創(chuàng)新項目”和“科研創(chuàng)新項目”，必須應用企業(yè)的現(xiàn)行科技，研發(fā)出具有創(chuàng)新性的成果，最終由評審員與項目導師共同評價。評價內容包括項目呈現(xiàn)技巧、項目控制與管理、項目研發(fā)成果、工作態(tài)度、項目報告等五個方面，并在校內對優(yōu)秀項目進行成品展示。

由此可見，通過項目實施實現(xiàn)課程目標，可以驅動學生承擔職業(yè)經(jīng)理人職責，并依據(jù)目標建構“經(jīng)理人——項目人行為模式分布場”，進而形成具有共同心理程序的團隊，最終實現(xiàn)課程發(fā)展、對話、探究、轉變的真實功能。

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