■劉志山

教育技術(shù)裝備工作是學(xué)校教育、教學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要手段。做好中小學(xué)教育技術(shù)裝備工作，對(duì)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要意義。這里旨在結(jié)合筆者所在泉港區(qū)教育裝備工作的實(shí)際，具體談一談基層教學(xué)對(duì)裝備工作的要求及應(yīng)如何做好裝備工作的一些想法，以期與大家共同探索交流。

1 泉州市泉港區(qū)教育裝備工作的現(xiàn)狀

自2000年建區(qū)以來，通過“對(duì)縣督導(dǎo)”“雙高普九”“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、小學(xué)“十配套”等工作的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，泉港區(qū)的辦學(xué)條件躍上了新臺(tái)階，教育裝備面貌有了較大的改觀。但由于該區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)投入相對(duì)不足等原因，學(xué)校的教育裝備水平還存在不小的差距。

泉港區(qū)現(xiàn)有獨(dú)立高中2所，完中3所，初中校17所，中心小學(xué)7所，實(shí)驗(yàn)小學(xué)3所，特殊教育學(xué)校1所，完全小學(xué)54所?，F(xiàn)有中學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)室共81間，其中29間由教室改造而成，不符合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的要求；小學(xué)實(shí)驗(yàn)室69間，全部由教室改造而成。全區(qū)中學(xué)專職實(shí)驗(yàn)教師33人(其余為兼職)，小學(xué)專職實(shí)驗(yàn)教師39人(其余為兼職)。通過測(cè)算全區(qū)學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備總價(jià)值1000多萬元(中學(xué)理化生儀器價(jià)值600多萬)；全區(qū)中小學(xué)圖書計(jì)100多萬冊(cè)(中學(xué)圖書計(jì)60多萬冊(cè))；全區(qū)中學(xué)現(xiàn)有電腦3100臺(tái)，機(jī)生比為1:9.1，小學(xué)共有電腦1701臺(tái)，機(jī)生比為1:9.9；中小學(xué)共有多媒體電教室188間(中學(xué)127間)、電子備課室31間(中學(xué)23間)、語音室24間(中學(xué)14間)。

2 當(dāng)前教育裝備工作存在的主要問題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不夠到位

1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上重視不夠。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)偏重抓教學(xué)工作而忽視了教學(xué)儀器的管用工作，對(duì)裝備工作態(tài)度常常是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，沒有將開展裝備管用工作列入重要議事日程，未能結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究行之有效的管用措施。學(xué)校內(nèi)部各處室協(xié)調(diào)不夠順暢，難于形成管用合力。

2)教師教學(xué)觀念有待轉(zhuǎn)變。受傳統(tǒng)教育觀念的影響，教師教學(xué)手段仍停留在“一根粉筆、一本教材、一塊黑板教一堂課”，加上客觀條件限制，習(xí)慣于在課堂上講實(shí)驗(yàn)，而懶于到實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)儀器使用率不高。部分教師信息技術(shù)水平較低，不能很好地使用遠(yuǎn)程教育資源，不能制作課件。

3)評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善?，F(xiàn)有的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)促進(jìn)教學(xué)儀器管用力度不大，在教育行政部門對(duì)學(xué)校教育目標(biāo)管理綜合考評(píng)中的教學(xué)常規(guī)部分，裝備管理所占分值不高，教師目標(biāo)管理考評(píng)中很難對(duì)其使用教儀情況進(jìn)行量化考評(píng)。另外，從學(xué)生考試的大環(huán)境來看，目前的中、高考中，實(shí)驗(yàn)的考查只是停留在紙面上，還沒有實(shí)行實(shí)驗(yàn)操作考查，這也是導(dǎo)致教師“講實(shí)驗(yàn)”的重要原因。

2.2 裝備管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

1)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、功能室管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。學(xué)校不重視培養(yǎng)功能室管理人員，很多教師也不愿意擔(dān)當(dāng)，由于各種原因，很多學(xué)校報(bào)送的專職人員目前都無法專職，兼職人員在搞好教學(xué)工作的同時(shí)，用在裝備管理工作上的時(shí)間和精力自然不多，顯得力不從心，平時(shí)常規(guī)工作不到位，實(shí)驗(yàn)沒辦法及時(shí)準(zhǔn)備，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)課開課不足，有些實(shí)驗(yàn)?zāi)苁÷詣t省略，講實(shí)驗(yàn)代替做實(shí)驗(yàn)，教師演示實(shí)驗(yàn)代替學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)。在應(yīng)付檢查時(shí)，匆匆忙忙編寫一些材料填塞。有的學(xué)校專職人員不專業(yè)，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏、工作經(jīng)驗(yàn)不足，難于履行職責(zé)。由于缺乏科學(xué)、音樂、美術(shù)專業(yè)教師，導(dǎo)致相關(guān)的一些器材無法使用，出現(xiàn)了資源閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象。部分學(xué)校管理人員年齡偏大，有的已有多年未參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，難于發(fā)揮作用，盡管有各項(xiàng)崗位職責(zé)，但是有的學(xué)校管理人員并不清楚自己的職責(zé)。部分管理人員變動(dòng)比較頻繁，在管理、使用和培訓(xùn)上都帶來一定的困難。

3)從功能室管理人員切身利益來看，盡管有各項(xiàng)政策，但裝備管理人員在評(píng)定職稱和聘任教師職務(wù)等方面與擔(dān)任教學(xué)工作的教師相比難度要大得多。主要體現(xiàn)在學(xué)校對(duì)管理人員(尤其是兼職管理人員)工作量的確定，工作績(jī)效考評(píng)比較難，在績(jī)效工資待遇方面難與教師同等，管理人員在評(píng)優(yōu)評(píng)先中基本上處于劣勢(shì)。

2.3 學(xué)校教育裝備有待進(jìn)一步完善

1)從現(xiàn)狀看，雖然學(xué)校均配有實(shí)驗(yàn)室、儀器室，但是只有為數(shù)不多的學(xué)校建有較為標(biāo)準(zhǔn)的功能室，多數(shù)學(xué)校(特別是初中校、完小)由于在建造校舍時(shí)未能事先設(shè)計(jì)好實(shí)驗(yàn)室、儀器室，現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室、儀器室基本上由教室改造而來，而且有的改造不到位。有的學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、儀器室共用一間教室，空間偏?。挥械膶W(xué)校儀器室則是用衛(wèi)生間改造而成，理、化、生、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室有的水電無法到室到位；多數(shù)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)桌椅、櫥柜簡(jiǎn)陋老舊；部分學(xué)校功能室存在消防器材過期或沒有消防器材的現(xiàn)象，存在用電安全隱患(如電源線裸露、亂拉亂搭電線、電源插座破損沒有及時(shí)更換等)。

2)中小學(xué)普遍存在電腦老化問題，大部分學(xué)校電腦配置時(shí)間都在3年以上，配有電腦室的完小校為數(shù)不多。

3)學(xué)?；窘ㄓ袌D書館，但大都利用教室改造而成，圖書館舍面積、通風(fēng)、采光條件、書架以及應(yīng)用信息化管理等方面與要求比還有相當(dāng)差距。部分學(xué)校只有借書室(書庫(kù))，沒有閱覽室，圖書存量不多、質(zhì)量不高，圖書破舊，復(fù)本數(shù)偏多。

2.4 學(xué)校儀器、藥品等易耗品補(bǔ)充及電教設(shè)備日常維修維護(hù)有待加強(qiáng)

現(xiàn)有的教學(xué)儀器基本能滿足需要，但是由于分幾批次由區(qū)統(tǒng)一配備，時(shí)間跨度較大，學(xué)校沒有對(duì)現(xiàn)有器材進(jìn)行整合配組，存在“等、靠、要”的思想，部分學(xué)校管理不嚴(yán)格，缺乏經(jīng)常性的使用維護(hù)機(jī)制，有的設(shè)施存在老化、生銹、破損、丟失等現(xiàn)象。有的學(xué)校嫌麻煩，不重視報(bào)廢報(bào)損的器材和藥品等易耗品的補(bǔ)充。同時(shí)由于采購(gòu)程序、報(bào)銷報(bào)批手續(xù)較為繁瑣等原因，影響了學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充、維修維護(hù)教育裝備，從器材配套上影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展。

2.5 軟件建檔欠規(guī)范，管理與使用相脫節(jié)

1)使用記錄量偏少(部分學(xué)校近一個(gè)學(xué)期電腦室、多媒體教室設(shè)備的使用記錄只有10～20節(jié)，與每周不少于20節(jié)的量相差甚遠(yuǎn))，個(gè)別學(xué)校過程性材料只停留在2009年秋季，沒有及時(shí)滾動(dòng)更新。小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)室的使用率不高，有的實(shí)際上未開實(shí)驗(yàn)課，卻填使用記錄，以應(yīng)付檢查。

2)維護(hù)維修記錄不健全。各校的電腦室、多媒體教室的維護(hù)維修記錄很少(與平常使用率不高相印證)。

3)賬冊(cè)填寫不規(guī)范，存在多本賬，賬外賬，賬冊(cè)存放也不規(guī)范，缺乏嚴(yán)肅性。賬冊(cè)存在登記不全和涂改現(xiàn)象，貨物采購(gòu)時(shí)間、金額、報(bào)廢、報(bào)失情況記錄不完整，難以做到賬、卡、物相符。

4)根據(jù)管理分工，功能室的管理工作、日常維護(hù)、人員管理、硬件配置歸總務(wù)處管理，使用工作歸教務(wù)處管理，現(xiàn)在各室布置、軟件建檔、硬件配置都基本上完成，但各功能室、實(shí)驗(yàn)室的使用率不是很高，主要原因是教務(wù)處履行職責(zé)不到位，靠虛填報(bào)應(yīng)付檢查，而不去真正督促使用。中心小學(xué)對(duì)完小實(shí)驗(yàn)室、功能室的管理不到位，造成很多完小實(shí)驗(yàn)室、功能室工作形同虛設(shè)，儀器設(shè)備使用率不高。

3 幾點(diǎn)思考建議

3.1 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做好教育裝備管理各項(xiàng)常規(guī)工作

校長(zhǎng)首先要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室、功能室的重要作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程》等裝備管理文件，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范管理工作的重要性，要從機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)管理、日常管理和使用、技術(shù)服務(wù)支持及后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校要統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變重裝備投入、輕隊(duì)伍建設(shè)的觀念，切實(shí)重視隊(duì)伍建設(shè)。要保證各室專職人員真正落實(shí)到位，啟用責(zé)任心強(qiáng)、具有專業(yè)能力的同志擔(dān)任管理人員，不隨意更換，落實(shí)好專職人員的各項(xiàng)待遇。實(shí)驗(yàn)室、功能室管理人員要熟悉業(yè)務(wù)，能掌握儀器和設(shè)備的性能、使用方法，定期檢查保養(yǎng)，保證實(shí)驗(yàn)室、功能室、設(shè)備正常運(yùn)行。要定期對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分批送到省市有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行半年到一年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。同時(shí)采取招聘或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的方式，及時(shí)補(bǔ)充科學(xué)、音樂、美術(shù)專業(yè)教師。學(xué)校各部門要分清職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。分管副校長(zhǎng)、總務(wù)處、教務(wù)處都有自己的職責(zé)，校長(zhǎng)要做好協(xié)調(diào)工作，督促履行好職責(zé)。授課教師、功能室管理人員在功能室的管理使用工作的工作量也應(yīng)列入績(jī)效考核，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰懶。

3.2 結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，逐步改善教育裝備的硬件設(shè)施設(shè)備條件

學(xué)校要加大對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入，教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)室日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)以及開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)所必需的耗材費(fèi)用要納入學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)開支范圍，保障各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)正常開展。

要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，確保逐年從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于改造實(shí)驗(yàn)室、功能室、計(jì)算機(jī)、多媒體教室等的硬件設(shè)施(桌椅、櫥柜、水電、電腦、消防器具等)。

3.3 嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)范，做好教育裝備的規(guī)范管理工作

1)要著力抓好設(shè)備規(guī)范管理的基礎(chǔ)性工作。一要重視管理制度建設(shè)，根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程》，健全設(shè)備管理制度，對(duì)重點(diǎn)和核心制度要逐項(xiàng)定期檢查落實(shí)；二要嚴(yán)格設(shè)備財(cái)產(chǎn)管理，明確管理人員職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，做到建立規(guī)范的設(shè)備專用總賬、明細(xì)賬和設(shè)備登記卡；三要及時(shí)做好設(shè)備使用、維護(hù)、維修的登記建檔和管理人員變動(dòng)后交接手續(xù)的辦理。

2)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)實(shí)驗(yàn)室、功能室管理和軟件建檔的規(guī)定，組織人員對(duì)現(xiàn)有的儀器設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，做好設(shè)備總賬和明細(xì)賬，做到賬、卡、物相符。各室使用維修記錄等過程性材料要注重平時(shí)的收集歸檔工作。

3.4 多方合作，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)裝備管用工作的常規(guī)化管理

教育裝備工作作為教育事業(yè)的重要組成部分，需要多方合力抓好，教育局教儀管理部門要切實(shí)負(fù)起教育裝備配置管理使用的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用，定期開展裝備普查和專項(xiàng)檢查，組織管理人員培訓(xùn)，促進(jìn)教育裝備服務(wù)教育教學(xué)水平逐步提高。中、初教部門要把裝備管用工作作為教學(xué)常規(guī)工作的一部分，督促基層教務(wù)處抓好授課教師按計(jì)劃要求充分應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、功能室，開好相關(guān)課程，去上課這項(xiàng)工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源和教學(xué)儀器的效用，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。通過定期或不定期的方式對(duì)學(xué)校裝備工作進(jìn)行督查，促進(jìn)各校真正把實(shí)驗(yàn)室、功能室的工作列入常規(guī)工作，實(shí)現(xiàn)裝備管用工作的常規(guī)化、制度化、規(guī)范化。

3.5 加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

從現(xiàn)有的情況看，各中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、功能室均或多或少地存在著一定的防火、防電、防潮等安全隱患，要高度關(guān)注安全工作，配齊配足消防器材，整改老化電路，規(guī)范用電設(shè)施，落實(shí)好防潮防腐措施。

3.6 落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各功能室檢查指導(dǎo)，對(duì)本校的裝備“建配管用研”工作情況經(jīng)常進(jìn)行研究和落實(shí)，對(duì)取得的成績(jī)和好的經(jīng)驗(yàn)要繼承發(fā)揚(yáng)和推廣，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要高度重視、認(rèn)真研究，制定整改方案，明確整改責(zé)任和措施，使整改工作落到實(shí)處，為建立科學(xué)規(guī)范管理和持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制打下良好基礎(chǔ)。