□ 王瓊杰

在2013國際煤炭峰會上，世界煤炭協(xié)會原主席、皮博迪能源公司高管弗雷德·帕爾默提交的大會論文《煤炭推動社會發(fā)展》頗受關(guān)注。

弗雷德·帕爾默稱，21世紀(jì)，煤炭開采具有安全性、高技術(shù)性和環(huán)境友好性等特點(diǎn)，能夠全天候地為人類供應(yīng)最安全、最經(jīng)濟(jì)的電力能源。在未來，煤炭工業(yè)的發(fā)展前景依然充滿光明。

實(shí)際上，對世界煤炭工業(yè)尤其是中國煤炭工業(yè)的發(fā)展，弗雷德·帕爾默一直持積極樂觀的態(tài)度。早在2011年3月，時任世界煤炭協(xié)會主席的他就稱，中國西部大量的煤炭儲備意味著它將成為“新的中東地區(qū)”。在開發(fā)煤的碳排放“清潔”技術(shù)方面，中國走在了美國前面。世界應(yīng)該為中國消費(fèi)了大量煤炭而“鼓掌喝彩”，正因?yàn)榇?，才緩解了石油巨大的價格壓力，才讓世界對于每個人而言都變得更美好了。

而對世界也許會經(jīng)歷“煤頂峰”這一觀點(diǎn)，弗雷德·帕爾默也持否認(rèn)觀點(diǎn)。他說：“美國達(dá)科他、密西西比、亞拉巴馬、路易斯安那、得克薩斯州都有大量的褐煤，在中國西部及蒙古國，有等級稍低的煤礦。所以我不認(rèn)為存在‘煤頂峰’的問題。我認(rèn)為，中國西部的新疆將成為資源豐富的‘新的中東地區(qū)’。那些認(rèn)為我們將脫離化石燃料的看法其實(shí)是不切實(shí)際的?！?/p>

記者：中國的經(jīng)濟(jì)奇跡揭示了煤炭工業(yè)的重要性，那么煤炭工業(yè)在世界能源格局中處于什么位置？

弗雷德·帕爾默：中國從改革開放開始，到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，充分顯示了煤炭在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。改革開放30多年，中國就已成為世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體，解決了十幾億人口的溫飽問題。這是人類歷史上前所未有的輝煌成績。中國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展很大程度上依賴于煤炭提供的能源動力，而煤炭主要是由世界煤炭協(xié)會新加入會員提供的。

中國的經(jīng)濟(jì)奇跡揭示了一個簡單的道理：經(jīng)濟(jì)增長將不再是“零和博弈”，一個國家的崛起也不必以犧牲另一個國家的利益為代價。中國的成功為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家提供了更好的機(jī)會，也進(jìn)一步促進(jìn)了世界和平。

增加煤炭使用量可以解決世界能源貧乏的問題。聯(lián)合國選用預(yù)期壽命、教育程度、收入水平等3項(xiàng)指標(biāo)與人均能源消費(fèi)進(jìn)行綜合度量，研究結(jié)果表明：發(fā)電量每增加10倍，人類的預(yù)期壽命將延長10年。21世紀(jì)全球仍有一半的人口無法獲得電力供暖和照明、冷凍食品和藥品等所需要的最基本的電力服務(wù)，因此我們?nèi)杂性S多工作要做。2050年，全球人口將達(dá)到90億，那時發(fā)展中國家數(shù)以百萬計的居民將依靠能源來提高生活質(zhì)量，而煤炭將是他們的主要能源來源。

記者：目前全球能源重心是否已轉(zhuǎn)移到了中國？

弗雷德·帕爾默：當(dāng)今，全球能源需求的中心已由北美洲和歐洲轉(zhuǎn)移至中國。10年前，中國的能源需求量還僅僅是美國的一半。而今天，中國已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的能源消費(fèi)國和產(chǎn)煤國。同時，中國也超越了日本，成為世界第二經(jīng)濟(jì)體。國際貨幣基金組織預(yù)測，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將在2017年超越美國。

記者：能源政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有什么關(guān)系？

弗雷德·帕爾默：能源政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。煤炭成本低、儲量大，是唯一可以滿足長期巨大需求的化石能源，因而受到世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的青睞，多個國家采取政策鼓勵支持煤炭工業(yè)發(fā)展。在過去10年里，煤炭是全球增長最快的一次性能源。而在未來，預(yù)計全球每3天就會新建1座裝機(jī)容量為500MW的燃煤電廠。到2035年，用于發(fā)電的煤炭增長量將超過天然氣、石油、核能、地?zé)岷吞柲茉鲩L量的總和。

煤炭因其用途廣泛而備受歡迎，利用先進(jìn)技術(shù)可將煤炭轉(zhuǎn)化為液體運(yùn)輸燃料、天然氣、化學(xué)品，并可用于冶煉鋼材。毫無疑問，亞洲國家正在引領(lǐng)全球煤炭經(jīng)濟(jì)增長。

記者：現(xiàn)在因安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境方面的問題，許多國家開始調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源多樣化，這是否會對煤炭工業(yè)將來的發(fā)展造成不利影響？

弗雷德·帕爾默：21世紀(jì)的煤礦開采具有安全性、高技術(shù)性和環(huán)境友好性等特點(diǎn)。在美國，從事煤礦開采工作比在商場工作還安全，而且煤炭行業(yè)也創(chuàng)造了極好的環(huán)保紀(jì)錄。當(dāng)煤炭開采結(jié)束后，土地會恢復(fù)到開采前的狀態(tài)，甚至比開采前更好。

能源解決方案不是“非此即彼”，世界需要實(shí)現(xiàn)能源多樣化。這就需要讓更多的領(lǐng)導(dǎo)者知悉每種能源的優(yōu)勢和劣勢。當(dāng)前，常規(guī)石油即將消耗殆盡；液化天然氣的國際價格目前雖然低于石油，但遠(yuǎn)期價格將會與進(jìn)口石油價格相同，因此，長期大規(guī)模地依賴天然氣是不可行的。同時，由于地質(zhì)條件和供水不足等問題，未來利用水力壓裂技術(shù)開采頁巖油和頁巖氣也會在世界大部分國家和地區(qū)受到限制，亞洲國家也已開始考慮這個問題。

出于對高額成本和安全等問題的考慮，大多數(shù)國家正計劃放棄使用核能；可再生能源雖然持續(xù)吸引著世人的關(guān)注，但其能源產(chǎn)量卻微乎其微。而煤炭因其分布廣闊、應(yīng)用廣泛、運(yùn)輸方便、儲備集中、易于開采等諸多優(yōu)勢，在世界能源短缺的情況下，能夠全天候地為人類提供最安全、最經(jīng)濟(jì)的電力能源。

記者：煤炭工業(yè)在未來的發(fā)展中，如何才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合？

弗雷德·帕爾默：堅(jiān)持和依靠科技創(chuàng)新，改進(jìn)碳排放技術(shù)，是煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境目標(biāo)的最佳途徑。

美國已經(jīng)投入了數(shù)十億美元研究煤炭利用技術(shù)。從1970年開始，美國煤電使用量增長了2倍，但每兆瓦時發(fā)電的碳排放量卻減少了90%。超臨界技術(shù)，煤氣化技術(shù)，碳捕集、利用和封存技術(shù)的應(yīng)用功不可沒。全球在建的4.29億千瓦裝機(jī)容量的先進(jìn)燃煤電廠，其碳排放量僅為現(xiàn)有電廠的1/5。亞洲國家也在積極實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，建造的先進(jìn)燃煤電廠約占全球一半。下一代碳捕集、利用和封存技術(shù)，可以將燃煤電廠排放的二氧化碳捕集并灌注到地下，用以提高石油采收率。這些技術(shù)可以幫助我們實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)：煤炭利用近零排放。

由中國引領(lǐng)的亞洲國家都在建設(shè)最新、最先進(jìn)的煤炭基礎(chǔ)設(shè)施，而許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家卻過分依賴昂貴的能源和陳舊的電廠。這些失敗的能源政策已帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果：傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國的GDP增速數(shù)倍落后于新興經(jīng)濟(jì)體。一方面，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國無法通過調(diào)控、征稅和保守的政策走出經(jīng)濟(jì)困境；另一方面，煤炭工業(yè)人才和技術(shù)的投資帶來的潛能可以提高生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。這也是世界煤炭協(xié)會建立鼓勵和獎勵廣泛利用煤炭并改進(jìn)煤炭碳排放技術(shù)的均衡政策體系的主要原因之一。

煤炭工業(yè)和世界煤炭協(xié)會的發(fā)展前景都是光明的。我們的目標(biāo)清晰明確，即通過廣泛地利用煤炭，幫助更多的人過上更健康、更富有、更具能源保障的生活。