方艷鳳

基層衛(wèi)生防疫存在的問題及解決措施

方艷鳳

基層衛(wèi)生防疫與所有人密切的聯(lián)系在一起, 想要做好衛(wèi)生防疫工作, 就需要建立一套能夠支持基層衛(wèi)生防疫的制度以及配備一套適合的人才, 提高基礎設施的建設, 不斷的完善衛(wèi)生防疫體制, 在經濟上支持衛(wèi)生防疫工作的開展, 積極的進行宣傳, 提高人們思想上的防疫意識, 只有做好上述問題, 才能夠保證基層防疫工作的順利實施, 才可以真正的提升全民身體素質。

基層衛(wèi)生防疫；出現的問題；解決措施

在這個經濟高速發(fā)展的社會, 人們的物質文化水平以及精神文化水平都有了明顯的提升。要發(fā)展,要建設, 前提是必須具備健康的身體, 強健的體魄,因而就需要從做好衛(wèi)生防疫工作入手?；鶎臃酪吖ぷ麝P系到每家每戶, 想要真正的做好衛(wèi)生防疫工作,就要從基層工作做起, 關注基層, 這就給衛(wèi)生防疫工作提出了一個新的問題, 同時也是新的要求［1］。因而, 急需解決現今衛(wèi)生防疫工作上存在的問題, 本文作者根據現今基層衛(wèi)生防疫中發(fā)現的問題, 提出一些建議, 希望為以后的工作提供一定的幫助。

1 基層衛(wèi)生防疫存在的問題

1.1 基層衛(wèi)生防疫體制不健全 因前些年受到市場經濟的沖擊, 各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重心都轉移到經濟上,自負盈虧, 沒有人愿意從事衛(wèi)生防疫工作, 尤其是無償的防疫工作, 導致農村三級衛(wèi)生保健網無法正常實施, 這讓整個衛(wèi)生防疫的實施出現很多不便［2］。近兩年, 上級領導逐漸重視這一問題, 再加上人們的衛(wèi)生防疫意識有所提高, 衛(wèi)生防疫工作逐漸的加強,但是近幾年仍有很多遺留問題不可忽視, 需要逐步的解決。

1.2 基層缺少一支真正的衛(wèi)生防疫人才隊伍 通過對基層衛(wèi)生防疫隊伍的觀察, 其中存在著嚴重的人員臃腫, 功能不強, 人才奇缺。很多從事人員是從其他行業(yè)轉過來的, 只是了解表面的一些東西, 對其深入的理念卻一無所知。因受到編制限制, 無法引進人才, 在加上工作條件有限, 工資待遇較低, 很多有學識的人才跳槽；在職的人員無法定期進行培訓,無法及時的更新相關知識, 從事衛(wèi)生防疫的基層人員超過60%是無專業(yè)學歷或者非公共衛(wèi)生專業(yè)學員［3］。

1.3 衛(wèi)生防疫經費不足 在我國經濟高速發(fā)展的情況下, 我國人們的生活水平有了明顯的提高, 但是財政對基層衛(wèi)生防疫撥付的費用不足, 為了生存只是發(fā)展了有償服務, 對一些無償服務沒有熱情, 能夠省略就省略, 對防疫鏈條的連貫實施產生嚴重的影響。

1.4 基礎設施和設備無法滿足防疫工作的需要 基層衛(wèi)生防疫設備極其簡單, 只能正常實施兒童的疫苗接種。由于社會的不斷發(fā)展, 一些傳染性疾病發(fā)病幾率越來越高, 而且不斷的出現類似“禽流感”、“非典”等新的傳染性疾病, 一些原有的傳染性疾病也再次發(fā)病, 因而只有具備先進的基礎設備以及先進的基礎設施, 才能夠早期發(fā)現疫情的存在, 做到早期預防, 早期診斷, 早期治療。

1.5 人們缺少正常的防疫意識, 法律觀念淡薄 國家在很早就頒布了《傳染病防治法》、《計劃免疫管理程序》、《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)［4］, 一些人對此置若罔聞, 沒有認識到現今防疫工作的重要性, 很多地方隨意堆放廢棄物, 環(huán)境臟亂差, 這成為引起傳染病的一大隱患。然而, 本應每年進行一次食品從業(yè)人員的體檢, 一些個體戶或者單位沒有相關的法律觀念, 為了節(jié)省開支, 蒙混過關, 肆意抵抗。

2 加強基層衛(wèi)生防疫建設的措施和建議

2.1 建立健全的基層衛(wèi)生防疫體制 由縣衛(wèi)生局-縣公共衛(wèi)生監(jiān)督站-鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所-衛(wèi)生所-村衛(wèi)生室的一套完整的衛(wèi)生防疫體制。不斷的提高防疫人員的責任意識, 實施“責權利”相結合的責任制, 在日常的衛(wèi)生防疫工作中不斷的強化系統(tǒng)管理, 推出防疫保償制, 提升衛(wèi)生防疫質量, 提高社會效益, 加強科學管理。

2.2 增加投入, 使得衛(wèi)生防疫體系能夠與社會的發(fā)展相協(xié)調 不斷的落實衛(wèi)生防疫經濟政策, 完善衛(wèi)生防疫補償機制, 建立新型的運行機制, 保證衛(wèi)生防疫人員的活動經費和工資。單獨將公共衛(wèi)生事業(yè)的預算列出, 分別核算醫(yī)療經費和公共衛(wèi)生事業(yè)預算, 避免出現公共衛(wèi)生防疫的預算費用被醫(yī)療經費占用的情況［5］。

2.3 加快衛(wèi)生防疫學科建設以及相關人才的培養(yǎng),將學科帶頭人列入議事日程, 改變過去的用人方式。實施繼續(xù)教育、學歷教育以及進修培養(yǎng)等多種方式,培養(yǎng)一批合格的人才, 改變過去的用人方法, 實施競爭上崗制度, 對于從事衛(wèi)生防疫工作不合格的人員,要進行分流, 使其從事其它工作。招聘公共衛(wèi)生防疫專業(yè)的畢業(yè)生, 不斷的壯大衛(wèi)生防疫隊伍, 發(fā)展學科帶頭人, 建立一支精干, 素質高, 穩(wěn)定的衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍, 更好的為人民群眾的身心健康服務, 為社會穩(wěn)定全面建設小康社會服務。

2.4 加強衛(wèi)生宣傳力度, 根據每個地區(qū)的具體問題制定相關措施, 根據政府發(fā)文, 標語宣傳以及新聞媒體宣傳等輿論工具進行大力宣傳, 組織個協(xié)代表和單位領導學習國家的相關衛(wèi)生法規(guī), 培養(yǎng)全民的衛(wèi)生防疫意識和法律意識, 使得全民身體素質明顯的提升。

［1］霍烽,劉洋淼,董麗麗.吉林省醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督現狀分析及對策研究.吉林醫(yī)學, 2009,30(21):2689-2690.

［2］詹長春,余悅,周綠林, 等.江蘇新型農村合作醫(yī)療發(fā)展現狀及對策研究.中國衛(wèi)生事業(yè)管理, 2010,27(7): 471-472.

［3］梁立智,宋曉霞,王曉燕.醫(yī)患關系現狀、原因及對策研究——全國十城市典型調查.首都醫(yī)科大學學報, 2010,31(6):837-839.

［4］劉海濤,石曉飛,楊欽.新鄉(xiāng)市中學生急救知識普及現狀調查與對策研究.中國商界(下半月), 2009(11): 610-612.

［5］張京航,王曉燕.醫(yī)患關系現狀的醫(yī)方因素及對策研究.醫(yī)院院長論壇, 2009,6(2):46-49.

G414.4

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1674-9308(2013)03-0066-02

10.3969/J.ISSN.1674-9308.2013.03.040

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