王 丹，王海玫，蔣 然

1.揚州職業(yè)大學 資源與環(huán)境工程學院，江蘇 揚州 225000；2.揚州職業(yè)大學 信息工程學院，江蘇 揚州 225000

2011 年胡錦濤總書記在清華大學百年校慶講話中明確提出“要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果。”作為高等教育的一種類型，高職院校重新審視協(xié)同創(chuàng)新問題，不僅有利于提升教育教學質量，更可以從根本上解決長期以來困擾高職院校的校企合作問題，服務地方經(jīng)濟，助推區(qū)域發(fā)展。

一、高職院校協(xié)同創(chuàng)新存在的問題

近年來，高職院校主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在協(xié)同創(chuàng)新上進行了不少有益的嘗試，特別將協(xié)同創(chuàng)新作為校企合作重要方面，探索出校企聯(lián)盟、職教集團等多種形式。這些舉措有力地推動了校企創(chuàng)新活動，收到了明顯的成效。然而在協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)深入過程中也出現(xiàn)了不少問題，一些校企合作平臺往往流于形式，協(xié)同創(chuàng)新層次低，呈現(xiàn)為偶發(fā)性的點狀活動，未能在面上廣泛鋪開，制約了高職院校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的深度和廣度。這一問題不僅僅源于校企之間，高職院校內部利益分配不均也是重要原因。

1.校內單位不協(xié)同

高職院校內部創(chuàng)新活動往往以教研室、系部為基本單位，教研室、系部以教師專業(yè)為分類基本依據(jù)，如國土教研室教師專業(yè)背景一般為單一的國土資源管理，測繪教研室往往為測繪工程。這種基于學科的人員分類嚴重制約了校企協(xié)同創(chuàng)新，以土地整理項目為例，該項目既需要國土資源專業(yè)規(guī)劃設計的優(yōu)勢，又需要測繪專業(yè)勘察成圖的優(yōu)勢，有時還需要工程造價專業(yè)教師的參與，這些人員分布在不同的教研室、系部，在沒有絕對權威人物的情況下，難以擰成一股繩，形成合力，許多創(chuàng)新決策議而不決，決而不行，創(chuàng)新過程舉步維艱。

2.科研資源不協(xié)同

任何創(chuàng)新活動，都離不開科研資源，特別是儀器設備等硬件資源。在建立校企合作平臺的過程中，雙方之所以停留于契約式合作，一個重要的原因是沒有資產(chǎn)融合。資產(chǎn)沒有融合，必然導致目標與最終利益分配的分歧，科研資源的共享就存在諸多障礙。這種障礙不僅存在于校企之間，也存在與學校內部，目前，不少高?？蒲匈Y源往往由系部實際管理，系部事實上對科研資源擁有準產(chǎn)權，這種準產(chǎn)權的存在使系部之間資源無法共通，資源不足與過剩共存現(xiàn)象時有發(fā)生，帶來了科研資源極大浪費。

3.校企利益不協(xié)同

在協(xié)同創(chuàng)新過程中，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)、校內單位、教師三者利益是存在分歧的。企業(yè)創(chuàng)新的根本目的是利潤，校內單位創(chuàng)新的目的在于提升教師素質、教學質量和學校的社會競爭力，而教師參與創(chuàng)新則主要是職稱導向使然。因此，三者在創(chuàng)新過程中投入的精力、財力、物力有所差別的，這種差別產(chǎn)生的原因在于不同目的下綜合社會回報率不一致。以某科研成果為例，企業(yè)要求成果長久保密，以保持企業(yè)的競爭力；而教師則往往希望成果以論文或科研獎勵形式公開，得到學校與社會的認可。而教師創(chuàng)新團隊內部還存在團隊帶頭人與普通教師在是否獲益，獲益多少的矛盾。

二、專業(yè)群應成為校企協(xié)同創(chuàng)新基本單元的原因

高職教育創(chuàng)新活動的重要特征之一是其鮮明的職業(yè)崗位針對性，偏重于解決生產(chǎn)實際中的技術問題，重點關注工藝革新、工作流程優(yōu)化和設備的改進改造，其創(chuàng)新成果的實用性很強，能夠給企業(yè)帶來效益[1]。因此，高職院校協(xié)同創(chuàng)新活動組織應圍繞行業(yè)、企業(yè)進行，打破教研室、系部界限，以專業(yè)群為基本活動單元。

1.專業(yè)群內部各專業(yè)服務對象大體一致

專業(yè)群是專業(yè)的集聚，這種集聚之所以能夠形成歸根結底在于其技術基礎的一致性。以我院國土資源與地理信息專業(yè)群為例，該專業(yè)群有四個專業(yè)組成：國土資源管理、工程測量技術、地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術、攝影測量與遙感技術，四個專業(yè)之所以能夠集聚成群，在于其有著三個共同的底層技術基礎：數(shù)字測圖技術、攝影測量技術、地圖制圖技術。這個共同的底層技術基礎決定了其共同的研究對象：空間，也決定了其共同的服務對象：國土資源行業(yè)。這種研究對象和服務對象高度一致性使得協(xié)同創(chuàng)新活動能夠有效進行。

2.研究手段和方向的差異性

專業(yè)群之所以成群除了一致性之外，還在于其差異性，這種差異性表現(xiàn)在研究手段和方向的差異性，正是這種差異性使在同一技術領域內的問題各專業(yè)能夠從不同角度出發(fā)，提出不同的解決方案。以國土資源與地理信息專業(yè)群為例，同樣是研究空間現(xiàn)象，工程測量技術和攝影測量與遙感專業(yè)側重于空間數(shù)據(jù)的獲取，地理信息系統(tǒng)和地圖制圖側重于空間數(shù)據(jù)的加工及存儲，而國土資源管理則側重利用技術、經(jīng)濟、行政手段調控人類對空間資源的利用，并最終實現(xiàn)空間資源優(yōu)化；同樣是獲取空間數(shù)據(jù)，工程測量技術側重使用傳統(tǒng)手段，而攝影測量與遙感技術則側重使用航測與遙感手段，因此兩者采集空間數(shù)據(jù)的精度、速度均有較大差別，應用條件不一致。

1.2.5 Transwell遷移實驗 本實驗使用Conning Transwell小室，以下為單個細胞株的單次實驗。在Transwell小室的上室中每孔加入150 μl細胞數(shù)量約為1.2×105個/毫升的轉染后細胞懸液(無血清培養(yǎng)基)，選取6個小室為silence，6個小室為NC，下室加入500 μl含10%胎牛血清的DMEM培養(yǎng)基。以接種時間為0 h，第24 h取出小室插件，用棉簽輕輕擦去Transwell小室內側面細胞，4%多聚甲醛固定10 min后，結晶紫染色拍照。

3.行政管理因素

在高職院校學術帶頭人機制尚不健全的情況下，專業(yè)群要實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)同管理是前提。統(tǒng)一的行政管理因素可以實現(xiàn)各類資源的有機拆分與重組，通過行政化的快速拆分與重組適應不同單位、不同項目對各類資源的個性化需求。以國土資源與地理信息專業(yè)群為例，群內各專業(yè)都源于原揚州農(nóng)業(yè)學校土地資源管理專業(yè)，各專業(yè)基本都由土地資源管理專業(yè)抽調人員創(chuàng)建，學院升格后，各專業(yè)同歸于資源科學系，這種長期的行政淵源，使得資源整合較為順暢，協(xié)同創(chuàng)新有著可靠的行政保障。

三、專業(yè)群校企協(xié)同創(chuàng)新路徑探討

1.協(xié)同創(chuàng)新對象選擇以中小、小微企業(yè)為主

《“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”實施方案》提出，協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學前沿、面向文化創(chuàng)新傳承、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)、面向區(qū)域發(fā)展四種類型。其中面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心，強調“與大型骨干企業(yè)的強強聯(lián)合，成為支撐我國行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術研發(fā)和轉移的重要基地”。這種詮釋主要是針對普通高等院校，普通高等院校的協(xié)同創(chuàng)新主要是從國家戰(zhàn)略出發(fā)，解決行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。高等職業(yè)院?？蒲猩刑幱谄鸩诫A段，人力、財力、物力都比較匱乏，但這不代表高職院校在協(xié)同創(chuàng)新中可以無所作為。

據(jù)測算，我國目前50% 以上的GDP、60% 以上的工業(yè)生產(chǎn)總值、70% 左右的工業(yè)新增產(chǎn)值、近60% 的銷售收入和出口額、稅收的40% 以上和75%的就業(yè)崗位均來自中小企業(yè)，這些企業(yè)是中國促進經(jīng)濟發(fā)展的主要生力軍[2]。從國際來看，由創(chuàng)新型中小企業(yè)為經(jīng)濟主體的新產(chǎn)業(yè)區(qū)是近三十年來區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極，如美國的硅谷，意大利西北部的新產(chǎn)業(yè)區(qū)，德國的巴登符騰堡州，因此鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，對于我國區(qū)域經(jīng)濟轉型升級有重大意義

與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在市場競爭中處于弱勢地位，這種弱勢地位使中小企業(yè)有著天然的創(chuàng)新沖動，然而由于資金、設備特別是人才因素，我國中小企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱。高職院校在協(xié)同創(chuàng)新方面可以選擇與普通高校錯位發(fā)展，以工藝改進，技術推廣，設備租賃為突破口，幫助中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力。以國土資源與地理信息專業(yè)群為例，近年來，揚州信息服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速，產(chǎn)生了如易圖地理信息工程有限公司、江蘇慧宇誠房地產(chǎn)土地評估規(guī)劃設計有限公司為代表的一批中小型成長企業(yè)。隨著地理信息技術應用范圍的逐漸拓展，其業(yè)務范圍也不斷擴大，技術、人才不確定性也在增加，對于高層次人才的需求十分迫切，而中小企業(yè)很難在市場上招聘到高層次人才。國土資源與地理信息專業(yè)群組成了跨專業(yè)的顧問團隊，幫助如江蘇慧宇誠房地產(chǎn)土地評估規(guī)劃設計有限公司實現(xiàn)了從單一的房地產(chǎn)土地評估公司轉為集房地產(chǎn)土地評估、土地規(guī)劃設計、工程測量為一體的綜合型地理信息服務公司，推動了這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務拓展。下一步，專業(yè)群還將進一步擴大服務面向，與江蘇信息服務產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)合作，吸引更多的地理信息公司落戶揚州，實現(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚效應。

2.構建面向區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)的分類創(chuàng)新平臺

不同的中小企業(yè)其對于協(xié)同創(chuàng)新的階段與需求也存在著較大的差異，因此是否能夠從企業(yè)實際需求出發(fā)，構建分類創(chuàng)新平臺也是決定協(xié)同創(chuàng)新是否可持續(xù)的重要因素。

中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，資金、技術瓶頸較為突出，因此協(xié)同創(chuàng)新主要體現(xiàn)在專業(yè)群為企業(yè)進行人力資源的培訓以及設備資源的共享；經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)初期后，企業(yè)人力資源特別是高素質專業(yè)技術人員需求較為突出，因此協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)在培養(yǎng)適應企業(yè)技術的創(chuàng)新性專業(yè)人才；而企業(yè)進入成熟期后，為突破市場瓶頸，創(chuàng)新需求尤為強烈，因此與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)成為這一階段的主要任務。

以國土資源與地理信息產(chǎn)業(yè)群為例，易圖地理信息工程有限公司處于企業(yè)的快速擴張后期，其技術瓶頸、人員瓶頸都較為突出，專業(yè)群針對企業(yè)這一特點，打造了江蘇地理信息工程中心和江蘇易圖學院兩個創(chuàng)新平臺，前者主要采用企業(yè)工作站形式，將教師融入企業(yè)研發(fā)團隊，院校對相關教師在職稱評定、年終考核方面給予傾斜政策；而后者則主要將企業(yè)的低端產(chǎn)品落戶省國土勘測規(guī)劃實訓基地，由企業(yè)人員給予指導，讓學生得到真實生產(chǎn)情境的鍛煉，提升其成本意識和質量意識。

3.探索多種途徑的資產(chǎn)融合模式

資產(chǎn)融合是校企融合的難點，很多校企合作之所以沒有深入，其關鍵在于沒有探索出一條資產(chǎn)融合的有效途徑。將所有權與使用權分離是校企合作的重要結合點?？捎烧鲑Y成立教育資產(chǎn)投資公司，負責學院大型實訓設備采購，該公司為保本微利型企業(yè)，專職從事實訓設備投資活動，擁有實訓設備的所有權。

實訓設備由教育投資公司授權高職院校運營。實訓設備分為兩類使用目的：職業(yè)院校、公共實訓、教師創(chuàng)業(yè)等公益性目的，這部分實訓設備按成本價租賃，再由政府專項對高職院校返還；高職院校在保證實訓教學的情況下，有權將實訓設備用于商業(yè)用途，有償租賃給相關企業(yè)，收取租金，作為儀器設備的養(yǎng)護與添置。

假設某機器設備市場價值為100 萬元，正常使用條件下（每天使用8 小時，一年以360 天計算）折舊年限為10 年，殘值可忽略不計。按機械設備制造業(yè)12% 利潤率（具體可參考《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》行業(yè)利潤值）為折現(xiàn)率，計算其年金(A/100，12%，10)為17.71 萬元，則每小時理論租賃價格應為17.71/（360×8）≈61 元?？紤]到設備維修費等因素，加之實訓設備實際使用時間（寒暑假因素）往往不滿一年，可政策性提高租賃單價，即剔除寒暑假3 個月（實際使用時間按270 天計算），則每小時設備實際租賃價格為17.71/（270×8）≈82 元。

假設某職業(yè)院校某班級某課程欲使用該設備一學期（該班50 人，該課程80 課時），則此學期該班使用此設備的教學成本為82×80×50=328000元，此辦學成本一般職業(yè)院校尚可承受；而若投資該類設備50 臺，則一次性需投資100×50=5000 萬元，可行性較低。

一般而言，教學型實訓設備單價在10 萬元以內，則該班級使用該設備的成本僅約為3.28 萬元，大大減輕了職業(yè)院校的實訓成本。由于實訓設備為諸多職業(yè)院校和企業(yè)共享，使用效率較高，因此從政府角度考慮，經(jīng)濟效益還將大大高于財務效益。

目前，揚州職業(yè)大學國土資源與地理信息專業(yè)群圍繞協(xié)同創(chuàng)新目標已與江蘇易圖地理信息工程有限公司等23 家企業(yè)成立了緊密性校企聯(lián)盟。該聯(lián)盟將學院專業(yè)群內部的各類資源與企業(yè)各類資源有機統(tǒng)一，形成了對人才培養(yǎng)的倒逼機制，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是在人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)了創(chuàng)新，學制與學習模式更加靈活，形成了“1+0.5+1+0.6”四段三層式人才培養(yǎng)模式[3]，二是理論課程與實踐課程圍繞實訓崗位有機交融，形成了“土地調查技術”、“土地評價”等五門綜合性課程[4]；同時校企聯(lián)盟在科研上也取得了豐碩成果，獲得省級教學科研成果獎2 項，地廳級科研成果獎2 項。當然這種模式由于制度方面的約束，還未深入到資產(chǎn)融合層面，需要在未來的實踐中逐步成熟與完善。

[1]安秀芳，解雙.芻議我國高職院校職業(yè)技術教育研究現(xiàn)狀及發(fā)展[J].職教研究，2009，(12)：21-22．

[2]劉敏，張崇防.中小企業(yè)“邊緣”警示[J].連鎖特許，2009，(5)：36-37.

[3]王丹，張軍，王成余．“綠色教育”理念引領下測繪類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新探討—以揚州環(huán)境資源職業(yè)技術學院工程測量技術專業(yè)為例[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2011，(1)：63-66.

[4]王丹，洪波.以崗位為核心的高職課程綜合化改革研究—以“土地調查技術”課程為例[J].中國地質教育，2010，(2)：77-80.