楊銀平,張建華
加強(qiáng)“頂崗實(shí)習(xí)”期間學(xué)生黨員的教育管理對(duì)提高高職院校黨建和思想政治工作的成效具有重要作用。近年來,隨著高職教育改革的不斷深入,“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的高職教育人才培養(yǎng)模式正在逐步地得到社會(huì)的認(rèn)可,“頂崗實(shí)習(xí)”正成為高職院校培養(yǎng)高端技能型人才的有效途徑之一,但由于高職教育的發(fā)展時(shí)間短,在許多方面都需要進(jìn)一步改善,加強(qiáng)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員教育管理工作也是如此。因此,正確認(rèn)識(shí)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理工作中存在的不足,進(jìn)而探索加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)黨員教育管理的有效途徑,已經(jīng)成為高職院校黨建和思想政治工作的新課題,以及黨建和思想政治工作中必須面對(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1.思想認(rèn)識(shí)不到位。有些基層黨組織、黨務(wù)工作人員對(duì)加強(qiáng)“頂崗實(shí)習(xí)”期間學(xué)生黨員教育管理工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。一些人認(rèn)為,“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員即將走出校門,即使不管也沒有什么大的影響,管與不管無足輕重、無礙大局;有的認(rèn)為,“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員分布相對(duì)散亂、情況復(fù)雜,對(duì)學(xué)生黨員的教育管理工作難見成效,教育管理成本高,出現(xiàn)“不愿管”現(xiàn)象;有的認(rèn)為,基層黨組織的工作頭緒多,抓在校生黨員的教育管理和學(xué)生管理工作已經(jīng)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),再騰不出時(shí)間和精力去管理和教育在校外“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員。這些現(xiàn)象的存在有客觀原因,但主觀原因是缺乏對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。[1]
2.黨員個(gè)人的黨員意識(shí)、組織意識(shí)淡薄。教育改革正逐步地改變著人們的高職教育觀念。通過“工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、校企合作”等方式培養(yǎng)人才,得到越來越多的人認(rèn)可?!绊攳弻?shí)習(xí)”已經(jīng)成為高職教育培養(yǎng)高端技能型人才的有效途徑之一。高職院校的學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”,有的實(shí)行交互式,即在校外工作一段時(shí)間后,再回學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí);有的安排在第五、六學(xué)期,“頂崗實(shí)習(xí)”一年;有的安排在第六學(xué)期,時(shí)間半年;有的院校,有的專業(yè),學(xué)生一進(jìn)入學(xué)校,就先被安排在企業(yè)等進(jìn)行實(shí)習(xí)。但無論是那種形式的“頂崗實(shí)習(xí)”,通常學(xué)生的入黨時(shí)間都很短,過黨的組織生活的次數(shù)少,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)比較淺,對(duì)黨的規(guī)章制度等比較陌生。易引起學(xué)生黨員的組織意識(shí)和黨員意識(shí)淡薄。特別是到了第六學(xué)期,“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員要撰寫畢業(yè)項(xiàng)目、參加畢業(yè)項(xiàng)目答辯,還要面臨著找工作的壓力,有的甚至?xí)浵螯h的組織遞交自己的思想?yún)R報(bào)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng),有的在工作單位變動(dòng)后,也不知道向黨組織報(bào)告新的單位、新的地址和聯(lián)系方式,以至于和黨組織失去聯(lián)系。
“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員教育管理制度尚待進(jìn)一步完善。高職院校學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”是高職教育改革和發(fā)展的產(chǎn)物,通常這種實(shí)習(xí)都是列入高職專業(yè)人才培養(yǎng)方案的。由于高職教育起步時(shí)間不長(zhǎng),在對(duì)學(xué)生教育管理的各個(gè)方面都需要逐步加強(qiáng),制度建設(shè)方面也不例外,尤其對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的教育管理工作方面,由于缺少可循的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),在“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的教育管理制度方面還有待進(jìn)一步完善?,F(xiàn)實(shí)的情況是,通常學(xué)生在校外“頂崗實(shí)習(xí)”,學(xué)生黨組織關(guān)系放在學(xué)校,由于學(xué)生走出學(xué)校,校內(nèi)的黨員教育管理對(duì)這部分黨員鞭長(zhǎng)莫及,難以奏效,而實(shí)習(xí)單位的黨組織也不好教育管理,這主要是由于“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的所屬組織關(guān)系不在實(shí)習(xí)單位。還有的就是學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”的中小企業(yè)沒有獨(dú)立設(shè)置黨支部。故需要加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員的有效教育管理。[2]
設(shè)置基層黨組織。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,學(xué)生黨員“頂崗實(shí)習(xí)”的單位性質(zhì)呈現(xiàn)出多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為吸納高職學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”的主要單位,如每年都有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生黨員進(jìn)入股份制、合資企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè)等非公有制單位。再就是有些實(shí)習(xí)單位沒有設(shè)置黨組織,如相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等,這就不能指望這些單位對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理?,F(xiàn)實(shí)中,對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員,往往會(huì)出現(xiàn)無人教育、無人管理的現(xiàn)象。結(jié)果是收繳黨費(fèi)難,把握去向難,實(shí)施考察難,開展活動(dòng)難,發(fā)揮作用難。即使有些非公有制單位建立了基層黨組織,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重,黨內(nèi)組織生活也難于得到很好的開展。另外,在高職院校來說,通常學(xué)生黨支部書記都是兼職的,對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生實(shí)行有效的教育管理會(huì)力不從心,這些都給黨員的教育管理工作帶來不利的影響。
在“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的教育管理方面,缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。黨務(wù)工作者要下企業(yè)對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員進(jìn)行教育、指導(dǎo)、考察,出差經(jīng)費(fèi)從何處來,學(xué)校是否樂意出這方面開支,仍存在矛盾。
“頂崗實(shí)習(xí)”期間黨員教育管理工作應(yīng)引起校內(nèi)外各級(jí)黨組織的高度重視。各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者,必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的重要性和必要性。因?yàn)閷?duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理,關(guān)系到新黨員的發(fā)展質(zhì)量,關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人,關(guān)系到黨的事業(yè)長(zhǎng)盛不衰。對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理是黨永保青春的需要,是黨組織義不容辭的任務(wù),說到底還是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和合格接班人的問題。為此,各級(jí)黨的組織、黨務(wù)工作者,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),把“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的教育管理工作擺到黨建工作的重要位置,切實(shí)抓好落實(shí),使“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員能主動(dòng)地與黨組織保持聯(lián)系,能參加黨的組織生活,接受黨組織的教育及管理,增強(qiáng)組織意識(shí)和黨員意識(shí)。
1.建立健全“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的登記制度。將“頂崗實(shí)習(xí)”黨員的實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)單位、聯(lián)系方式、實(shí)習(xí)內(nèi)容以及組織關(guān)系等情況進(jìn)行專門登記備案。
2.建立“頂崗實(shí)習(xí)”黨員的聯(lián)絡(luò)制度。黨支部應(yīng)指定有責(zé)任心、覺悟高的教師黨員作為聯(lián)絡(luò)員,若學(xué)生的“頂崗實(shí)習(xí)”指導(dǎo)教師是黨員,可以指定該指導(dǎo)教師擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員。通過指定的聯(lián)絡(luò)員將黨的方針政策、黨支部的活動(dòng)等有關(guān)事宜及時(shí)傳達(dá)給“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員。同時(shí),由指定的聯(lián)絡(luò)員將“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)和有關(guān)情況按期反映給學(xué)生所在的黨支部,以便黨組織及時(shí)充分地掌握學(xué)生黨員的情況,采取有效措施,加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理。
3.建立健全“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的定期匯報(bào)制度。結(jié)合“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)以及教師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),每個(gè)月或每季度定期向?qū)W生所在黨支部匯報(bào)“頂崗實(shí)習(xí)”期的思想、學(xué)習(xí)工作等情況,對(duì)實(shí)習(xí)中遇到的思想情況及時(shí)教育,還要對(duì)其進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促。如果學(xué)生所在的“頂崗實(shí)習(xí)”單位設(shè)有黨組織,“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員要積極主動(dòng)與該單位的黨組織取得聯(lián)系,以便更好地參加黨員活動(dòng)。
4.建立“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度。要從政治思想、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員提出具體要求,對(duì)遵紀(jì)守規(guī),認(rèn)真履行黨員義務(wù)的黨員進(jìn)行表彰,對(duì)組織觀念淡薄,自由散漫的黨員要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育或組織處理。
在組織建設(shè)方面,可采取設(shè)立臨時(shí)黨支部的方式,即在頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員相對(duì)集中的地方為學(xué)生黨員設(shè)立臨時(shí)黨支部,若校方有駐企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,并且該教師是黨員的,可由該教師兼任臨時(shí)支部書記,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)的同時(shí),對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理,如果校方?jīng)]有駐企業(yè)的實(shí)習(xí)教師或雖有駐廠指導(dǎo)教師但該教師不是黨員時(shí),校方要另外派黨員兼任臨時(shí)支部書記,實(shí)行定期巡視,在巡視的同時(shí),加強(qiáng)“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生的教育管理。[3]
在學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”之前,由學(xué)生支部書記對(duì)即將“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員進(jìn)行專題教育活動(dòng),如加強(qiáng)黨組織制度教育,使學(xué)生搞清楚什么是“三會(huì)一課”制度;強(qiáng)調(diào)學(xué)生黨員要過黨的組織生活、要按時(shí)交納黨費(fèi);教育黨員當(dāng)“頂崗實(shí)習(xí)”單位變動(dòng)時(shí),需及時(shí)向所在黨支部報(bào)告新的單位地址及聯(lián)系方式,及時(shí)向黨組織匯報(bào)思想狀況,保持同黨組織的聯(lián)系;要讓學(xué)生知道“黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接”的手續(xù);“頂崗實(shí)習(xí)”結(jié)束就面臨著畢業(yè),一旦學(xué)生確定單位,就要及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。
現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展正不斷地改變著人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方式,也改變著一個(gè)組織的管理教育方式。黨務(wù)工作者要與時(shí)俱進(jìn),要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,要充分發(fā)揮以計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理。如建網(wǎng)站、博客、微博、微信等,把黨的方正政策等及時(shí)傳達(dá)給學(xué)生。通過建立學(xué)生黨員QQ群,飛信群等,加強(qiáng)黨員與黨員、黨員與組織之間的交流與溝通。[4]
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立正不斷改變著以往傳統(tǒng)的說教式思想教育方式,缺乏經(jīng)費(fèi)保障的教育管理模式已不能完全適應(yīng)當(dāng)今中國(guó)的國(guó)情。對(duì)黨員的教育管理要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,要更新觀念。對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生黨員的教育管理同樣需要經(jīng)費(fèi)的支撐,故校方在做經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)把對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”黨員的教育管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,從經(jīng)費(fèi)上保證對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理。
實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理是高職院校黨建和思想政治工作的一項(xiàng)重要的工作。在黨建和思想政治工作實(shí)踐中要不斷適應(yīng)新情況,探索新問題,解決新問題,要注意對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員教育管理工作中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié),并采取有效的對(duì)策加以改進(jìn)。毫無疑問,這對(duì)高職院校改進(jìn)黨建和思想政治工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。高職院校黨的組織要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以改革創(chuàng)新的精神,推動(dòng)“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生黨員的教育管理工作。
[1]吳定偉.大學(xué)生流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制的基本路徑[J].學(xué)校黨建與思想教育,2012(3):26.
[2]何菊.芻議加強(qiáng)高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育與管理[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(5):56.
[3]裴智民,汪小義.芻議高職院校第三年頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育與管理——基于頂崗實(shí)習(xí)工作站臨時(shí)黨支部建設(shè)的探索[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2009(20):176.
[4]覃海逢.高校實(shí)習(xí)生黨員教育管理的思考[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2012(8):12.