官孝熙
(福建省社會醫(yī)療保險協(xié)會 福州 350003)
腫瘤登記是國際公認(rèn)的癌癥信息收集方法。全國腫瘤登記中心發(fā)布的《2012 中國腫瘤登記年報》顯示,我國腫瘤發(fā)病率為285.91/10 萬,死亡率為180.54/10 萬,每年新發(fā)癌癥病例約350 萬,因癌癥死亡約250 萬例。全國每6 分鐘就有1 人被確診為癌癥,每天有8550 人確診為癌癥患者,每7-8 人中就有1 人死于癌癥。預(yù)計到2020 年,我國每年癌癥患者總數(shù)將達(dá)660 萬,死亡總數(shù)將達(dá)300 萬。
腫瘤醫(yī)學(xué)正在進(jìn)入個性化治療、精確治療的嶄新時代,抗腫瘤藥物研發(fā)理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變——針對腫瘤細(xì)胞內(nèi)異常信號系統(tǒng)靶點(diǎn)特異性的新一代抗腫瘤藥物產(chǎn)生。這類藥物針對正常細(xì)胞和腫瘤細(xì)胞之間的差異,通過抑制多重信號通路或一條通路上下游的多個分子達(dá)到協(xié)同治療、克服耐藥的雙重功能,具有高選擇性、低毒性的治療效果。
世界上首個被批準(zhǔn)進(jìn)入臨床應(yīng)用的靶向抗癌藥,是1997 年美國基因技術(shù)公司生產(chǎn)的利妥昔單抗(美羅華),用于治療何杰金氏淋巴瘤。2001 年瑞士諾華公司推出甲磺酸伊馬替尼(格列衛(wèi))使慢性粒細(xì)胞白血病獲得60%的緩解率和80%的臨床受益率。同年,克唑替尼(賽可瑞)經(jīng)美國食品藥品管理局批準(zhǔn)上市,用于治療晚期非小細(xì)胞肺癌。在我國,多種靶向抗癌藥已進(jìn)入臨床應(yīng)用,腫瘤的藥物治療從傳統(tǒng)的化療向分子靶向治療過渡,用于指導(dǎo)用藥的相關(guān)基因突變檢測也已逐步開展,靶向抗癌藥的用藥指導(dǎo)逐漸步入正軌。
伴隨生物醫(yī)學(xué)模式向生物-心理-社會醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,改善腫瘤患者生活質(zhì)量成為抗癌治療的終極目標(biāo)之一。以藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,用有限的藥物資源實(shí)現(xiàn)腫瘤患者最大的健康效果改善是抗癌治療的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。從效益分析看,如果挽救了腫瘤患者生命、改善了生活質(zhì)量或降低了腫瘤發(fā)病率,那么生存者的貨幣金額值、改善生活質(zhì)量或避免因發(fā)病所消耗的全部衛(wèi)生資源的貨幣金額值就是效益。從效果分析看,比較健康效果差別和成本差別,其結(jié)果以腫瘤患者單位健康效果增加所需成本值(成本效果分析比值)表示,如延長患者生命時間等。
各國腫瘤專家一致認(rèn)為,靶向治療的療效評價不同于傳統(tǒng)治療。第一,腫瘤治療觀念發(fā)生改變。世界衛(wèi)生組織已將腫瘤定義為慢性疾病,晚期腫瘤的治療觀念亦從“根治腫瘤”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Я錾妗?。第二,抗腫瘤藥物評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變。美國食品藥品管理局對抗腫瘤藥物的審批,由僅依據(jù)緩解率轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)生存指標(biāo)。如1990-2002 年間,美國食品藥品管理局批準(zhǔn)的57 種抗腫瘤新藥中,僅有18 種以生存期改善作為主要評價指標(biāo),2002 年以后,則以生存期改善作為抗腫瘤藥物唯一的評價標(biāo)準(zhǔn)。第三,靶向藥物評價的風(fēng)險比得到普遍認(rèn)同,風(fēng)險比越小,患者獲益越大。以風(fēng)險比衡量臨床治療中的獲益程度,可以排除入組人群、研究地域及方法的影響,對不同腫瘤、不同研究、不同治療方案進(jìn)行直接比較,更加客觀地評價治療的獲益程度和藥物的性價比。對分子靶向藥物來說,風(fēng)險比是評估藥物性價比和臨床獲益程度的一個比較客觀的指標(biāo)。如某種治療方案使乳腺癌患者中位生存期平均延長4.8 個月,風(fēng)險比為0.8,另一種治療方案使結(jié)直腸癌患者中位生存期平均延長4.7 個月,風(fēng)險比為0.66。從生存期看,二者基本相同,但前者中位生存期和過去的治療方案相比,只延長了25%,后者卻達(dá)到51.5%。顯然,后者獲益超過前者,二者的風(fēng)險比反映了這一差距。
分子靶向抗癌藥物價格昂貴。如治療肺癌的易瑞沙,一粒藥高達(dá)550 元,治療乳腺癌的赫賽汀一盒更高達(dá)15000 元;治療非小細(xì)胞肺癌的藥物,每月需要1.6-2 萬元費(fèi)用,而治療肝癌的藥物每月費(fèi)用高達(dá)4-5 萬元。目前,國內(nèi)腫瘤患者靶向藥物治療每療程的費(fèi)用從10-15 萬元不等,完成單例治療需要10-50 萬元。許多腫瘤患者因承擔(dān)不起昂貴的藥費(fèi)而不能堅(jiān)持治療,分子靶向藥物的治療價值大打折扣,降低了癌癥患者得到理想治療的機(jī)會。
靶向抗癌藥使用的前提是癌癥患者體內(nèi)有“靶點(diǎn)”,即產(chǎn)生EGFR基因突變?yōu)殛栃?。即使患者處于癌癥晚期,如果適合靶向治療,患者的生存期和生活質(zhì)量也會明顯改善,體現(xiàn)了靶向藥物在癌癥患者中的可及性,最大化的發(fā)揮治療價值。靶向藥物的特點(diǎn)決定了其特別適合身體虛弱的晚期患者使用,因?yàn)檫@類患者的身體狀況無法承受化療、放療所帶來的副作用,也不能通過手術(shù)對病灶進(jìn)行清除。此外,靶向藥物雖然不能明顯提高患者的最終生存率,但在提高適應(yīng)人群生存質(zhì)量方面,展現(xiàn)了有數(shù)據(jù)支撐的明顯效果。
1971 年,美國總統(tǒng)尼克松宣布實(shí)施“向癌癥宣戰(zhàn)”國家計劃,實(shí)施至今,美國對癌癥研究的經(jīng)費(fèi)投入增加了30 多倍。索拉非尼等靶向抗癌藥在美國、澳大利亞、德國、日本、韓國等30 多個國家被醫(yī)保體系覆蓋,肺癌常用靶向藥,在歐美日也早已納入醫(yī)保體系。
近年來,跨國藥企一直在積極推動靶向藥進(jìn)入我國醫(yī)保目錄。如,3 年前阿斯利康等企業(yè)就已向政府相關(guān)部門多次提出抗腫瘤藥進(jìn)入醫(yī)保的建議; 2010 年廣州將易瑞沙等靶向抗癌藥納入醫(yī)保;2012 年羅氏公司生產(chǎn)的赫賽汀被納入青島市和江蘇省醫(yī)保目錄;2012 年??颂婺嵩谡憬患{入醫(yī)保目錄。伴隨癌癥的高發(fā),抗腫瘤藥物納入醫(yī)保的呼聲日漸高漲。醫(yī)患雙方都希望國家將此類藥物納入醫(yī)保目錄,即使不能全額報銷,也希望能夠報銷一部分,這樣可以使至少一半以上的癌癥患者能夠接受和承擔(dān)起靶向抗癌藥的治療費(fèi)用。
福建2005 年率先探索了昂貴藥品談判使用機(jī)制。省醫(yī)療保險管理部門、慈善總會通過與諾華公司對抗癌藥格列衛(wèi)使用的談判,將該藥納入2005 年版福建省醫(yī)保藥品目錄,對惡性腫瘤患者給予一定政策傾斜。每年格列衛(wèi)使用的費(fèi)用由醫(yī)保和患者各承擔(dān)半年,諾華公司以慈善捐贈形式無償贈藥半年,為癌癥患者提供幫助。
又如浙江經(jīng)過準(zhǔn)入談判,2013年2 月將抗癌藥凱美納納入醫(yī)保支付范圍,但將保障期限定在5 個月之內(nèi),支付總額限定在5 萬元以內(nèi)。不過,凱美納的生產(chǎn)廠家貝達(dá)藥業(yè)與中國藥促會合作,對所有使用該藥治療5 個月以上有效的患者(含醫(yī)保支付5 個月期滿后),給予后續(xù)用藥免費(fèi)的捐贈。
一方面,跨國藥企至今仍以研發(fā)投入等理由,在專利保護(hù)期內(nèi)或沒有替代藥品競爭的情況下,維持著進(jìn)口靶向抗癌藥的高價;另一方面,流通環(huán)節(jié)過多也導(dǎo)致靶向抗癌藥藥價虛高。曾有某跨國藥企人員透露,進(jìn)口靶向抗癌藥的價格成本中包含約6%的市場推廣費(fèi)。在全球藥品費(fèi)用僅占醫(yī)療總費(fèi)用10%的大背景下,我國靶向抗癌藥的費(fèi)用卻占到醫(yī)療總費(fèi)用的50%以上,值得反思。據(jù)黃海紅等人對上海某三級??漆t(yī)院肺癌住院患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)研究,肺癌住院患者年人均總費(fèi)用為156950.09 元,顯然肺癌給患者、家庭及社會造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)巨大,其中由直接醫(yī)療費(fèi)用引起的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)最重。因此,合理降價,提高靶向抗癌藥的性價比是進(jìn)一步擴(kuò)大此類藥物運(yùn)用于臨床的關(guān)鍵一環(huán)。
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