王玉伏

(天津港第五港埠公司 天津 300456)

0 引言

去東今春，我國北方多地出現(xiàn)大范圍持續(xù)發(fā)生的霧霾天氣，引發(fā)了大眾對空氣環(huán)境治理更加強(qiáng)烈關(guān)注。能見度低，空氣質(zhì)量更是嚴(yán)重超標(biāo)，城市看上去就像是機(jī)場里的吸煙區(qū)，污染程度達(dá)到了極重污染，對民眾身體健康和安全出行造成影響。污染物排放量大，燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)排放、揚(yáng)塵是造成本次嚴(yán)重污染的根本原因。同時(shí)區(qū)域污染和本地污染影響疊加，特別是PM 2.5污染區(qū)域性及相關(guān)區(qū)域污染傳輸，加重了污染水平。

1 港口減排工作的意義和現(xiàn)狀

1.1 港口減排的意義

港口是對外開放的窗口，也是現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，它是集運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)、加工、包裝、增值服務(wù)等功能于一體的綜合性物流平臺(tái)。我國是港口大國，客貨運(yùn)碼頭泊位數(shù)量已經(jīng)超過3.5萬個(gè)，泊位在億噸級(jí)以上的綜合性大型樞紐港口達(dá)到了14個(gè)。港口企業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長主要增長點(diǎn)，但與此同時(shí)也在加速成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域的重點(diǎn)污染源。作為物流鏈上的水陸聯(lián)結(jié)，港口是集疏運(yùn)車輛和船舶的匯聚點(diǎn)，再加上港口本身的大量裝卸機(jī)械和運(yùn)輸車輛，操作上有較大的減排潛力及空間。因此，今天我們討論的議題就是借鑒國外的一些治理方法、案例等來減少廢氣排放。不能因?yàn)橘Q(mào)易、運(yùn)輸以及各種各樣運(yùn)送需求的日益增長而付出環(huán)境的代價(jià)。因此，毋庸置疑需要為我們的港口制定完善的工作思路與安排。

1.2 天津港口的減排現(xiàn)狀

2012 年初，天津港被交通運(yùn)輸部列為首批“低碳港口”試點(diǎn)，因此港口開展減排工作，不僅是完成國家“十二五”規(guī)劃的需要，也是我們港口實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代交通業(yè)轉(zhuǎn)型和提高自身經(jīng)濟(jì)效益的需要。就筆者所在的企業(yè)，近年來制定了建設(shè)“生態(tài)港口、共享“碧海藍(lán)天”的戰(zhàn)略目標(biāo)。從1995年到2006年天津港歷時(shí)十年多，投資百億元完成南煤北移的戰(zhàn)略調(diào)整；2009年率先在全國港口業(yè)推出“生態(tài)港口”建設(shè)實(shí)施方案以及制定了一系列的管理、職責(zé)和目標(biāo)，目的就是推廣不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取自身發(fā)展的理念。

1.2.1 天津港是我國最重要的煤炭出口港和外貿(mào)鐵礦石進(jìn)口港之一。他們從源頭、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)揚(yáng)塵控制三方面開展散貨作業(yè)防塵，對散貨裝卸設(shè)備，工藝進(jìn)行重大改革；使用傳統(tǒng)苫布、納迷材料覆蓋、水霧抑塵、人工造雪、機(jī)械清物、流動(dòng)灑水、運(yùn)輸車輛密封等多種手段全方位減少裝卸運(yùn)輸、堆存過程進(jìn)行治理撒漏和揚(yáng)塵。截止至2012年底，全港建設(shè)14119米防風(fēng)網(wǎng)，防護(hù)面積約300萬平方米，苫蓋率100%。

1.2.2 提高電能用電比重?！笆濉逼陂g，煤油電三大主要能源消耗各占三分之一，環(huán)保壓力較大，為此，他們積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，逐年提高電能利用比重，從2008年初到2011年5月，油改電工程共完成4個(gè)集裝箱公司132臺(tái)場橋改造，作業(yè)能耗費(fèi)用下降60%以上，能源單耗下降84%，大大減少大氣污染排放。到2012年底，各主要用能品種中燃煤占2.8%；燃油占63.5%電力占32.3%用能結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源利用率有效提高，一年可減少二氧化碳排放3.37萬噸，二氧化硫0.1萬噸，氨氧化物0.05萬噸。

1.2.3 推廣清潔能源。他們先后改造治理了大小燃煤鍋爐、茶爐300多臺(tái)，引進(jìn)電廠余熱，完成集中供熱，改變了煙筒林立現(xiàn)象。現(xiàn)采暖，制冷及洗浴照明全部采用集中供熱、太陽能、地源熱、海源熱、風(fēng)熱等清潔能源，清潔能源利用率超過50%。燃煤量已從上世紀(jì)90年代的每年10余萬噸降低到每年1萬噸左右，主要污染物二氧化碳的排放量也降低到每年30噸左右。自2005年起天津港能源消耗的增長幅度始終低于吞吐量的增長幅度。因此我們在積極開展和探索我們港口節(jié)能減排的同時(shí)，也要汲取國外港口減排的實(shí)踐與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。下面筆者就對近年來國外港口開展的減排工作進(jìn)行簡要介紹和總結(jié)。

2 國外港口減排的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

國外港口的廢氣廢料的排放源一般來說分為船舶、裝卸設(shè)備、水平運(yùn)輸車輛、集疏運(yùn)車輛四部分。日本橫濱港曾經(jīng)對集裝箱碼頭的廢氣排放來源進(jìn)行過深入研究，發(fā)現(xiàn)港口的廢氣排放首先是來源于船舶的操作與停靠，其次是集疏運(yùn)車輛，最后的是碼頭內(nèi)的裝卸設(shè)備及水平運(yùn)輸車輛。廢氣排放比例分別為：45%、30%、15%、10%。因此國外港口減排不但要求港內(nèi)碼頭采取減排措施，也要求通過政策和技術(shù)措施，改善港口內(nèi)船舶以及集疏運(yùn)車輛的廢氣排放狀況。近幾年來，國外港口針對這四類排放源進(jìn)行了有效的治理和控制，筆者現(xiàn)總結(jié)如下：

2.1 港口船舶

在國外港口主要是采用三項(xiàng)措施來限制港口船舶的廢氣排放，既減速航行、低硫燃料、岸電技術(shù)：

2.1.1 減速航行

我們都知道，汽車中速行駛最節(jié)能。那么，從技術(shù)上講，船舶排放濁氣的多少也是主要取決于船舶的航速和所使用的燃油，因此降低船舶航行的速度有利于減少廢氣排放。

在美國的長灘港每年都要投資大筆資金，用于鼓勵(lì)降低船舶航行速度來降低船舶廢氣排放量。要求航行在港口附近海域之內(nèi)的船舶航速要降至12節(jié)。并以一年為單位統(tǒng)計(jì)船舶執(zhí)行的情況，如果掛靠在長灘港的船舶在一年內(nèi)完全執(zhí)行了要求，將頒發(fā)環(huán)保成就獎(jiǎng)。如果在一年內(nèi)內(nèi)執(zhí)行的比例達(dá)到90%，則未來一年內(nèi)該船舶公司的港口服務(wù)費(fèi)將減收15%左右。這就是美國長灘港的鼓勵(lì)實(shí)施的“綠旗計(jì)劃”。

實(shí)驗(yàn)證明，船舶在以12節(jié)航速航行時(shí)所產(chǎn)生的廢氣是以20節(jié)航速航行時(shí)的60%。因此，減排效果相當(dāng)顯著。

2.1.2 低硫燃料

據(jù)國際海事專家組在調(diào)查報(bào)告中指出，2012年全球船舶總共消耗重油達(dá)到35000萬噸。如果船舶航行使用低硫燃料將非常有利于全球廢氣排放量的減少，但是為此增加的燃油成本也十分巨大。這也是國際海事組織對船用燃油含硫量進(jìn)行嚴(yán)格限制的法規(guī)遲遲難以出臺(tái)的原因。不過，多個(gè)國際性或地區(qū)性組織已經(jīng)出臺(tái)或者準(zhǔn)備出臺(tái)限制船舶燃料中的硫含量、其目的就是嚴(yán)格控制船舶廢氣的排放。

2.1.3 岸電技術(shù)

船舶在港區(qū)?？看a頭期間利用燃油輔機(jī)發(fā)電滿足船舶用電需求，因此有效控制船舶在?？扛燮陂g的廢氣排放是控制港區(qū)污染物排放的關(guān)鍵。在這方面美國洛杉磯港的做法是：要求新建碼頭建設(shè)相應(yīng)供電設(shè)施，實(shí)施?？吭诖a頭的船舶使用岸電替代船舶輔機(jī)動(dòng)力的AMP計(jì)劃。2011年至今共有15個(gè)新建碼頭應(yīng)用靠港船舶使用岸電技術(shù)。實(shí)施結(jié)果表明，船舶在?？坎磿r(shí)污染物氮氧化物NOx、硫磺氧化物SOx和可吸入顆粒物PM10的排放量平均減少了95%，每次船舶掛靠平均減少排放NOx、SOx和PM10的量分別達(dá)到0.92t，0.78t和0.05t。有鑒于洛杉磯港AMP計(jì)劃的成效，世界上一些其它港口也開始效仿這一做法。在我國上海、連云港、青島、寧波等港口也開始使用該項(xiàng)技術(shù)。

2.2 陸路集疏運(yùn)車輛

集疏運(yùn)車輛由于大部分只在港口附近活動(dòng)，也不需要從事長途運(yùn)輸，所以大多數(shù)都是快到報(bào)廢期的老舊車輛，車質(zhì)車況差，污染性更大，是港區(qū)及港區(qū)周邊主要的廢氣排放源。

一些國外港口在改善集疏運(yùn)車輛的廢氣排放狀況的政策和技術(shù)要求，主要是嚴(yán)格限制進(jìn)港的集疏運(yùn)車輛使用年限，財(cái)務(wù)上加速老舊車輛的攤銷和報(bào)廢。

美國洛杉磯港和長灘港的做法值得借鑒：他們分別于2007年10月1日和11月5日通過了一項(xiàng)逐步限制老舊殘破運(yùn)輸卡車進(jìn)入港區(qū)的計(jì)劃，該計(jì)劃在5年內(nèi)將港口與卡車相關(guān)的污染減少80%，要求如下:

*2008年10月1日禁止1989年之前生產(chǎn)并投入使用的卡車進(jìn)入港區(qū)服務(wù)；

*2010年1月1日禁止1989年-1993年期間生產(chǎn)并投入使用的卡車進(jìn)入港區(qū)服務(wù)；

*2010年1月1日禁止1994年-2003年期間生產(chǎn)并投入使用、沒有進(jìn)行改造的卡車進(jìn)入港區(qū)服務(wù)；

*2012年1月1日禁止2007年之前生產(chǎn)并投入使用的卡車進(jìn)入港區(qū)服務(wù)。

2.3 港口裝卸設(shè)備

港口的裝卸設(shè)備主要分為兩大類：1）有軌設(shè)備，包括岸吊、場吊等；2）輪胎設(shè)備，包括吊車、叉車和牽引車等。

這些裝卸機(jī)械和搬運(yùn)設(shè)備大部分都是以柴油發(fā)電機(jī)組作為機(jī)械的動(dòng)力源，在港區(qū)內(nèi)這些龐大的柴油發(fā)電機(jī)組不僅高油耗，排放廢氣多、而且噪聲大。

由于石油價(jià)格不斷高漲，從節(jié)能和節(jié)約成本角度考慮，天津港率先開展的輪胎式集裝箱門式起重機(jī)（RTG）的“油改電”或軌道式集裝箱門式起重機(jī)（RMG）的改造試驗(yàn)。將其驅(qū)動(dòng)方式由燃油改造成電力，已經(jīng)試驗(yàn)成功。而我國其他港口的RTG也陸續(xù)的完成了“油改電”的改造。對于“油改電”的節(jié)能減排治理工作，筆者在此就不贅述了。但需要說明的是，除了在設(shè)備上已經(jīng)使用混合動(dòng)力外，一些外國港口還從技術(shù)產(chǎn)品上降低廢氣排放。包括使用氮氧化物催化劑柴油氧化物催化劑，安裝固體顆粒物過濾器等。如果這些技術(shù)應(yīng)用到新出廠的設(shè)備時(shí)，其環(huán)境效果會(huì)更好。

從這些國外港口的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國港口的現(xiàn)狀表明，國內(nèi)港口在船舶減速和集疏運(yùn)車輛治理方面減排具有非常大的潛力，如果想把港區(qū)及周邊區(qū)域的空氣質(zhì)量有效改善，除了加強(qiáng)對港內(nèi)的裝卸機(jī)械和運(yùn)輸車輛采用減排技術(shù)和管理措施外，更需要港口業(yè)、地方政府共同努力，借鑒外國一些港口成功的經(jīng)驗(yàn)與案例，制定相應(yīng)的減排政策和一些激勵(lì)制度，讓在港區(qū)內(nèi)的船舶和集疏運(yùn)車輛的經(jīng)營者采取相應(yīng)的減排技術(shù)和管理措施。尤其是在規(guī)劃建設(shè)新碼頭的過程前，把港口的減排設(shè)施的配置作為優(yōu)先考慮以及有利于減排的集疏運(yùn)方式的要求。

3 結(jié)束語

作為港口企業(yè)減排工作的主體，通過一系列的努力，我們已經(jīng)在節(jié)能減排的管理、能源利用、使用清潔能源和技術(shù)創(chuàng)新等方面取得了一定成果，但隨著近期國內(nèi)空氣環(huán)境問題的凸顯，港口減排工作仍然任重道遠(yuǎn)。但筆者相信，通過“十二五”時(shí)期對減排工作的規(guī)劃和政策以及對工作執(zhí)行力度，未來，我們港口的減排技術(shù)必將得到更深更廣的發(fā)展。對構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口事業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐，必將對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

[1]交水發(fā)〔2012〕551號(hào).《交通運(yùn)輸部關(guān)于港口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》

[2]彭傳圣.《中國港口“十二五”節(jié)能減排的工作思路與安排》

[3]James S.Canon.US.Container Ports and Air Pollution: A Perfect Storm[R]，2008

[4]www.green-port.net Green Port [J]，2008