文◎吳才文
論新刑事訴訟法施行下公訴人庭審能力的提升
——以在法庭上詢問(wèn)證人、偵查人員為視角
文◎吳才文*
2013年1月1日施行的新刑訴法對(duì)證據(jù)的收集、質(zhì)證與采信部分修改較大,對(duì)公訴人出庭指控犯罪的能力要求越來(lái)越高?,F(xiàn)實(shí)需要迫切要求每一位公訴人及時(shí)適應(yīng)新的法律規(guī)定,增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),以勝任自己應(yīng)盡的法律職責(zé)。
以在法庭上詢問(wèn)證人、偵查人員為例,新刑訴法第57條、第58條、第187條、第188條規(guī)定對(duì)檢察人員出庭支持公訴、履行控訴職責(zé)提出了更高的要求。新刑訴法進(jìn)一步強(qiáng)化了直接言詞審理原則,建立健全了相配套的證人強(qiáng)制出庭作證制度和拒絕作證的懲罰制度,明確拒絕作證者的法律責(zé)任,同時(shí)也規(guī)定了特定親屬證人的作證豁免制度??梢哉f(shuō),隨著抗辯式庭審方式進(jìn)一步強(qiáng)化,將會(huì)有越來(lái)越多的證人、偵查人員、鑒定人被要求到法庭接受交叉詢問(wèn),并直接影響到許多案件中證人證言、鑒定意見(jiàn)、被告人供述與辯解等關(guān)鍵性證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性,即能否被采信作為定案的依據(jù)。這就要求公訴人必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是在法庭上訊問(wèn)、詢問(wèn)、舉證、質(zhì)證、辯論的能力必須進(jìn)一步提升。
法庭詢問(wèn)證人、偵查人員是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)要求高、技術(shù)難度大的訴訟活動(dòng)。司法實(shí)踐中公訴人在法庭上詢問(wèn)證人、偵查人員,還存在諸多問(wèn)題。
(一)證人、偵查人員動(dòng)機(jī)心態(tài)各不相同導(dǎo)致法庭詢問(wèn)結(jié)果不易把控
證人往往根據(jù)個(gè)人現(xiàn)實(shí)利益的需要選擇是否如實(shí)作證,有意作偽證或以“不記得、不知道”等借口拒絕作證的情況屢見(jiàn)不鮮。而偵查人員作為司法人員在訴訟中往往體現(xiàn)出一種身份上的優(yōu)勢(shì),不愿意作為被詢問(wèn)對(duì)象出現(xiàn)在法庭上。這都對(duì)公訴人的專業(yè)能力和辦案智慧形成挑戰(zhàn),如果公訴人不會(huì)針對(duì)趨利避害的人性特點(diǎn),明智地選擇詢問(wèn)策略,在復(fù)雜的庭審中就不可能掌握主動(dòng)權(quán)。
(二)公訴人在法庭上詢問(wèn)證人、偵查人員的經(jīng)驗(yàn)積累和自信心均嚴(yán)重不足
司法實(shí)踐中由于制度機(jī)制、法制觀念、文化心理以及安全保障方面的問(wèn)題,證人出庭難沒(méi)有得到有效解決。司法機(jī)關(guān)乃至公訴人在一些案件中不敢、不愿讓證人出庭。這并非對(duì)訴訟制度的有意抵制,而是一個(gè)被動(dòng)的選擇,因?yàn)樗麄儗?duì)證人當(dāng)庭能否說(shuō)實(shí)話講實(shí)情,對(duì)證言是否有利于指控犯罪沒(méi)有把握,唯恐失控導(dǎo)致公訴目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),影響懲罰犯罪。公訴人當(dāng)庭詢問(wèn)證人的鍛煉機(jī)會(huì)不多,經(jīng)驗(yàn)缺乏、能力不強(qiáng)。
(三)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公訴人業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育的重心和方向性問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),司法實(shí)踐中增強(qiáng)公訴人庭審能力的培訓(xùn)方式主要有參加公訴業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)法學(xué)專家學(xué)者專題授課,組織觀摩示范評(píng)議庭等,主要解決法律文書(shū)質(zhì)量、訊問(wèn)被告人、法庭辯論等出庭能力方面存在的問(wèn)題,基本上沒(méi)有涉及在法庭上詢問(wèn)證人、偵查人員的技能技巧。筆者曾作為授課教師讓檢察機(jī)關(guān)公訴業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)班的學(xué)員在模擬法庭上根據(jù)真實(shí)的案例詢問(wèn)二名證人、一名刑事偵查人員、一名刑事技術(shù)人員。結(jié)果暴露出許多公訴人在法庭上詢問(wèn)證人、偵查人員庭審能力的嚴(yán)重欠缺,如詢問(wèn)的范圍不明確、目的性不強(qiáng),詢問(wèn)內(nèi)容不夠簡(jiǎn)練、關(guān)鍵情節(jié)沒(méi)有詳細(xì)問(wèn)到位,不注意法言法語(yǔ)的使用,詢問(wèn)偵查人員時(shí)未在細(xì)節(jié)方面深入進(jìn)行追問(wèn)等問(wèn)題。
公訴人庭審能力的嚴(yán)重欠缺的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起檢察機(jī)關(guān)特別是公訴部門(mén)的高度重視,應(yīng)思考如何對(duì)所有公訴人員進(jìn)行輪訓(xùn),以提高公訴技能,增強(qiáng)指控犯罪的能力。筆者認(rèn)為,在這方面首先應(yīng)解決的是詢問(wèn)對(duì)象的范圍確定與在法庭上交叉詢問(wèn)的技能技巧問(wèn)題。
(一)出庭作證證人的主要范圍
目前司法實(shí)踐中,還不可能讓所有的證人都到庭作證,而只能是要求通知案件中關(guān)鍵性的證人出庭,如何確定關(guān)鍵性證人因個(gè)案而異。有學(xué)者認(rèn)為,證人在具備以下三個(gè)條件下應(yīng)當(dāng)出庭作證[1]:(1)證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響;(2)公訴人、當(dāng)事人或辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言的內(nèi)容及其真實(shí)性有異議;(3)法院認(rèn)為證人有必要出庭作證。
司法實(shí)踐中一些檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了積極的探索,如2006年7月28日,北京市人民檢察院第一分院與北京市第一中級(jí)人民法院簽署的 《關(guān)于落實(shí)關(guān)鍵證人出庭工作會(huì)議紀(jì)要》中,明確了一審被告人可能被判處死刑的普通刑事案件中需要出庭作證的證人范圍[2]。2007年12月12日,北京市公檢法司簽署的《關(guān)于死刑第二審案件證人等訴訟參與人出庭作證的意見(jiàn)》規(guī)定了死刑二審案件證人出庭范圍。
2009年7月22日北京市西城區(qū)檢察院出臺(tái)的《刑事案件關(guān)鍵證人出庭作證及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作辦法》確定了7類(lèi)證人為關(guān)鍵證人[3]:(1)在被告人拒不認(rèn)罪的情況下,證實(shí)被告人犯罪與否及罪行輕重的證人;(2)在被告人及其辯護(hù)人對(duì)犯罪性質(zhì)的認(rèn)定與檢察機(jī)關(guān)存在爭(zhēng)議的情況下,影響罪名認(rèn)定的證人;(3)在被告人及其辯護(hù)人對(duì)于自首、立功、犯罪未遂、犯罪中止、正當(dāng)防衛(wèi)等法定量刑情節(jié)的認(rèn)定與檢察機(jī)關(guān)存在爭(zhēng)議的情況下,對(duì)相關(guān)量刑情節(jié)是否存在起到證明作用的證人;(4)在被告人及其辯護(hù)人對(duì)搜查、勘驗(yàn)、檢查等偵查活動(dòng)中形成的筆錄或書(shū)面結(jié)論提出異議的情況下,需要出庭接受質(zhì)證的相關(guān)偵查人員及見(jiàn)證人;(5)在被告人及其辯護(hù)人對(duì)作為證據(jù)使用的鑒定結(jié)論提出異議的情況下,需要出庭作證的鑒定人員或相關(guān)專家證人;(6)在刑事訴訟過(guò)程中,提供過(guò)多份證言,且不同證言內(nèi)容之間存在矛盾的主要證人;(7)對(duì)證明案件事實(shí)起到關(guān)鍵作用的其他證人。
北京市檢察機(jī)關(guān)在不同審級(jí)的案件中對(duì)出庭關(guān)鍵證人范圍的確定具有一定的代表性,其中基層人民檢察院確定的出庭關(guān)鍵證人范圍較廣,涉及所有其審查起訴的一審刑事案件,北京市檢察院及其分院只確定死刑案件一審二審的出庭關(guān)鍵證人。雖然此后兩院三部《兩個(gè)規(guī)定》及新刑訴法陸續(xù)出臺(tái),但北京市三級(jí)人民檢察院確定的出庭證人范圍并沒(méi)有過(guò)時(shí),仍然對(duì)司法實(shí)踐具有極強(qiáng)的指導(dǎo)借鑒作用。
(二)出庭作證偵查人員的主要范圍
偵查人員在法庭上的身份是特殊證人,作證目的主要在于證實(shí)案件過(guò)程中收集證據(jù)的合法性問(wèn)題。在界定偵查人員出庭作證的范圍時(shí),應(yīng)以其職務(wù)行為的具體內(nèi)容為導(dǎo)向,以關(guān)鍵證據(jù)和重大爭(zhēng)議為衡量標(biāo)準(zhǔn)[4]。關(guān)鍵證據(jù)是指能證明罪與非罪、罪輕罪重、罪名認(rèn)定等存在爭(zhēng)議的關(guān)鍵性問(wèn)題的證據(jù)事項(xiàng)。重大爭(zhēng)議在事實(shí)上是指該爭(zhēng)議質(zhì)疑某證據(jù)是否客觀存在、是否來(lái)源于犯罪行為,在法律上指該爭(zhēng)議關(guān)涉被告人重大基本權(quán)利,且該爭(zhēng)議足以影響到證據(jù)的真實(shí)性。
司法實(shí)踐中,如果法庭對(duì)偵查人員在收集以下幾個(gè)方面證據(jù)效力存在爭(zhēng)議需要查證時(shí),有關(guān)偵查人員應(yīng)出庭作證:(1)執(zhí)行職務(wù)時(shí)的目擊情況和抓獲情況;(2)接受自首、立功情況和犯罪嫌疑人到案后認(rèn)罪悔罪的情況;(3)控、辯雙方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押、辨認(rèn)筆錄有異議的情況;(4)被告人提出其口供是偵查人員通過(guò)刑訊逼供或其他非法方式獲取的情況;(5)誘惑偵查情況。這類(lèi)案件中,偵查人員作為特殊的“目擊證人”,應(yīng)該就其親身經(jīng)歷的情況出庭作證。同時(shí),誘惑偵查的適用對(duì)象以及誘惑偵查的合理限度的證明,在客觀上也需要實(shí)施誘惑偵查的偵查人員出庭作證。(6)參與現(xiàn)場(chǎng)勘查并出具鑒定意見(jiàn),其兼具偵查人員和鑒定人的雙重身份。
另外,對(duì)偵查人員出庭作證范圍的設(shè)定應(yīng)當(dāng)在兼顧證明結(jié)果真實(shí)性與保障被告方權(quán)利的同時(shí),適度考慮國(guó)家利益、公共利益以及偵查人員自身利益,賦予其一定的作證豁免權(quán),包括[5]:(1)涉及國(guó)家秘密的;(2)涉及偵查工作秘密影響未破案件偵查的;(3)涉及秘密取證手段的;(4)涉黑、涉毒及其他重大案件,出庭陳述可能危及偵查人員及其近親屬人身安全的。上述事項(xiàng)在偵查人員必須出庭作證的情況下,可以采用變通作證方式??傊?,偵查人員出庭作證的范圍應(yīng)當(dāng)是開(kāi)放的、相對(duì)的。
在英美法系的抗辯式訴訟模式下,庭審猶如沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),法庭辯論激烈,對(duì)證人交叉詢問(wèn)的成功與否對(duì)案件的勝負(fù)起著關(guān)鍵作用。我國(guó)的庭審過(guò)程雖沒(méi)有像英美國(guó)家那么激烈,但為了排除有罪證據(jù)中分量比較重的被告人供述,被告人及其辯護(hù)人也會(huì)施展各種手段來(lái)達(dá)到其目的[6]。新刑訴法關(guān)于證人出庭作證的新規(guī)定,對(duì)公訴人的庭審抗辯能力提出了更高的要求。
(一)直接詢問(wèn)證人、偵查人員的策略與技巧
直接式詢問(wèn)通常用于控方證人、偵查人員,公訴人應(yīng)明確地向證人提出問(wèn)題,要求其回答。其特點(diǎn)是語(yǔ)義清楚、目的明確、要求答案,能夠證實(shí)案件真實(shí)情況,揭示出不為他人所知的案件事實(shí)。
庭審前,公訴人應(yīng)當(dāng)在庭前意見(jiàn)交換程序中會(huì)同審判人員、當(dāng)事人和辯護(hù)人確定出庭證人名單[7]。事先做好證人、偵查人員出庭作證的思想工作,并告誡其在法庭上切不可撒謊,講解在法庭上可能需要作證的內(nèi)容。對(duì)普通證人而言,在法庭上接受詢問(wèn)時(shí)主要圍繞其職業(yè)經(jīng)歷、作證能力、與案件或被告人、被害人的利害關(guān)系、需要證實(shí)的案件事實(shí)等問(wèn)題;對(duì)偵查人員而言,主要圍繞其職業(yè)閱歷、介入偵查調(diào)查取證情況、收集證據(jù)的合法性等問(wèn)題。在法庭上,公訴人不但自己要沉著冷靜,而且要鼓勵(lì)相關(guān)證人、偵查人員從容應(yīng)對(duì)辯護(hù)方可能提出的各種刁鉆問(wèn)題;既要統(tǒng)籌兼顧事先協(xié)調(diào)好每一個(gè)證人證言的作用,又要隨時(shí)隨地調(diào)整應(yīng)戰(zhàn)策略,根據(jù)辯護(hù)方提出的有關(guān)非法證據(jù)排除的內(nèi)容和理由,一一進(jìn)行針?shù)h相對(duì)、有理有據(jù)的應(yīng)答和說(shuō)理。公訴人在法庭上的詢問(wèn)要求做到:
1.突出詢問(wèn)的重點(diǎn)。對(duì)每個(gè)證人都要明確他在案件事實(shí)中證明的關(guān)鍵點(diǎn),并圍繞這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)展開(kāi)提問(wèn),注意一次發(fā)問(wèn)不能同時(shí)提出多個(gè)問(wèn)題,要一問(wèn)一答。
2.發(fā)問(wèn)的問(wèn)題要明確,語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔、清晰、明了,使證人了解發(fā)問(wèn)意圖。要盡量使用短句子,同時(shí)講究節(jié)奏,字正腔圓,清晰流暢,語(yǔ)速快慢有致,聲音高低協(xié)調(diào),忌用生僻詞語(yǔ)、口頭贅語(yǔ)。
3.發(fā)問(wèn)時(shí)邏輯縝密、條理清晰。循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、巧妙連接、有效還原的證言是成功的證言。
4.盡量使用開(kāi)放式語(yǔ)言發(fā)問(wèn),讓證人從容不迫地說(shuō)清知道的全部案件事實(shí)。因?yàn)橹苯釉儐?wèn)的目的是讓證人講述一件事情,所以應(yīng)該問(wèn)一些鼓勵(lì)證人提供信息的問(wèn)題,如“誰(shuí)”、“什么”、“什么時(shí)間”、“在哪里”、“為什么”、“以什么方式”、“請(qǐng)描述”、“請(qǐng)解釋”。面對(duì)這些問(wèn)題時(shí),證人不可以僅僅簡(jiǎn)單回答“是”或“不是”。只有通過(guò)開(kāi)放式語(yǔ)言的發(fā)問(wèn),才能最大限度地還原事實(shí)的真相。
5.不能使用明顯誘導(dǎo)性語(yǔ)言發(fā)問(wèn),否則會(huì)遭到辯護(hù)方反對(duì)和證人拒絕回答,變成誘證誘供,反而陷入困境。
6.在有多名證人出庭作證時(shí),要安排好證人出庭順序。把最關(guān)鍵的證人或最關(guān)鍵的事實(shí)敘述放在開(kāi)頭或結(jié)尾來(lái)進(jìn)行。
(二)反詢問(wèn)證人應(yīng)注意的策略與技巧
反詢問(wèn)主要針對(duì)被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)通知出庭的證人和在法庭上推翻原先證言的證人而言。在我國(guó),由于不像英美國(guó)家那樣把證人絕對(duì)地區(qū)分為控方證人和辯方證人,一名證人證實(shí)的案件事實(shí)可能是多元的,既可能證實(shí)對(duì)指控犯罪有利的事實(shí),也可能同時(shí)包括對(duì)被告人有利的事實(shí)。由于證人在記憶力、反映能力的差異性,與案件當(dāng)事人及審理結(jié)果利害關(guān)系,作證時(shí)的環(huán)境和條件等內(nèi)在外在因素的影響,證人證言具有可塑性和可變性,在法庭上證人推翻自己原先證言的情況也屬常見(jiàn)。對(duì)此,公訴人主要圍繞證人有無(wú)作證資格、證人證言的來(lái)源、形成條件、證人是否親歷犯罪、與案件當(dāng)事人的關(guān)系、收集證言的程序是否合法、證人的品質(zhì)、證人翻證的原因等方面進(jìn)行詢問(wèn)。
在庭審前,公訴人要做到:(1)掌握必要信息。公訴人應(yīng)向己方證人和當(dāng)事人了解辯方申請(qǐng)通知證人的詳細(xì)情況。(2)擬定反詢問(wèn)提綱。包括需要反詢問(wèn)的證人范圍、對(duì)方證人的證明問(wèn)題、動(dòng)搖對(duì)方證人證言的切入點(diǎn)、證言當(dāng)庭變化的應(yīng)對(duì)。(3)明確反詢問(wèn)的質(zhì)疑范圍。如證人與案件、當(dāng)事人是否有利害關(guān)系;證人前后說(shuō)法是否有矛盾;證人的感知能力和條件;證人人品是否可靠,有無(wú)不良記錄等。(4)分析證人有可能翻證的原因所在,是被脅迫、利誘,還是怕被報(bào)復(fù)、被牽連等對(duì)作證后果的顧慮。
在法庭上,公訴人可以采取如下對(duì)策:
1.宣講刑事訴訟法有關(guān)證人作證的法律規(guī)定,使證人明白其作證的法律義務(wù)及作偽證的法律責(zé)任,促使其進(jìn)一步權(quán)衡利弊得失,做出正確的選擇。
2.發(fā)問(wèn)要采用適當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,注意營(yíng)造友好氛圍。特別是不要制造審訊式垂直發(fā)問(wèn),以防止強(qiáng)化證人翻證后與公訴人的對(duì)立情緒。
3.必須指出證人翻證后證言的虛假性,運(yùn)用證據(jù)證明庭前證言的客觀真實(shí)性,指出當(dāng)庭翻證的原因,達(dá)到以正視聽(tīng)的效果。同時(shí),要因勢(shì)利導(dǎo),通過(guò)揭露偽證矛盾入手,教育引導(dǎo)證人如實(shí)作證,使證人感到只要棄假吐真就不會(huì)承擔(dān)偽證責(zé)任,使其回到如實(shí)作證的立場(chǎng)上來(lái)。
4.使用封閉式語(yǔ)言發(fā)問(wèn)。與直接詢問(wèn)相反,反詢問(wèn)要使用封閉式語(yǔ)言控制和掌握詢問(wèn)的主動(dòng)權(quán)。封閉式問(wèn)題要求證人回答“是”或“不是”,或做盡量簡(jiǎn)潔的回答,防止詢問(wèn)受制于證人的主觀意愿。
5.迂回包抄、避實(shí)就虛。對(duì)繼續(xù)作偽證的證人,應(yīng)先緩解與證人的對(duì)立情緒,從外圍入手,麻痹證人,使其放松對(duì)自己的警惕,出其不意找出矛盾點(diǎn)。
6.勢(shì)如破竹、連續(xù)發(fā)問(wèn)。如果證人明顯作偽證,其證言勢(shì)必有不實(shí)之處,證人本身也存在心理上的忌憚,這就需要抓住時(shí)機(jī),以迅雷不及掩耳之勢(shì)連續(xù)向證人發(fā)問(wèn),打亂證人事先的設(shè)防,不給其思考的機(jī)會(huì),讓其在無(wú)意中說(shuō)出真相。
7.確保反詢問(wèn)效果。當(dāng)公訴人無(wú)論采取任何手段都無(wú)法控制對(duì)方證人繼續(xù)作偽證時(shí),最好的辦法就是盡早結(jié)束詢問(wèn),不給證人繼續(xù)陳述的機(jī)會(huì),可考慮通過(guò)結(jié)合其他證據(jù)來(lái)排除或否定此證人在法庭上作證內(nèi)容的真實(shí)性。
8.反詢問(wèn)禁忌:不要問(wèn)公訴人自己不知道答案的問(wèn)題,否則在法庭上無(wú)從判斷證言的真?zhèn)?;揭露?wèn)題點(diǎn)到而止,不能擅自總結(jié),妄下結(jié)論;不與證人當(dāng)庭爭(zhēng)辯,否則容易將證人逼到對(duì)立面;不進(jìn)行誘導(dǎo)式發(fā)問(wèn)。
公訴人的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)包括其應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素養(yǎng)、工作技能。要成為一名優(yōu)秀的公訴人,必須掌握廣博的法學(xué)綜合理論知識(shí),積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),走專業(yè)理論與司法實(shí)踐相結(jié)合的必由之路;要培養(yǎng)一支優(yōu)秀的公訴人隊(duì)伍,就必須加強(qiáng)公訴隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),全面提升公訴人的綜合素質(zhì)。在當(dāng)前新形勢(shì)下,提升公訴隊(duì)伍的庭審能力有以下幾個(gè)切實(shí)可行的具體措施:
1.樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn),培訓(xùn)是最佳業(yè)務(wù)指導(dǎo),以需求為導(dǎo)向、以能力為核心”的培訓(xùn)基本理念,構(gòu)建多層次、多渠道、開(kāi)放式、立體化的培訓(xùn)格局。圍繞崗位需求,以提升公訴人的素質(zhì)能力為核心,幫助其完善素能結(jié)構(gòu),提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,促進(jìn)公訴人觀念創(chuàng)新和潛能開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)由知識(shí)教育向素質(zhì)能力教育的轉(zhuǎn)變。
2.實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,充分運(yùn)用專題講座、學(xué)習(xí)研討等形式,深入開(kāi)展法學(xué)理論綜合知識(shí)的學(xué)習(xí),目前特別要注重對(duì)新修改的《刑事訴訟法》重點(diǎn)問(wèn)題的學(xué)習(xí)與研讀,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)提升對(duì)刑事訴訟法修改內(nèi)容的理解與應(yīng)用水平[8]。
3.廣泛開(kāi)展以公訴實(shí)訓(xùn)、庭審觀摩評(píng)議、案例教學(xué)、法律文書(shū)練賽等為載體的崗位練兵活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)踐運(yùn)用。結(jié)合執(zhí)法辦案,持之以恒地開(kāi)展以加強(qiáng)公訴人出庭能力為目標(biāo)的培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),不斷提高證據(jù)審查判斷與出庭支持公訴能力,特別是強(qiáng)化庭審交叉詢問(wèn)方面的能力訓(xùn)練和應(yīng)對(duì)法庭突發(fā)事件的技巧,保證良好的出庭效果[9]。
4.建立健全公訴人理論研究機(jī)制,提升公訴人理論結(jié)合實(shí)際的調(diào)查研究能力。大力倡導(dǎo)公訴人加強(qiáng)理論研究,積極參與國(guó)內(nèi)法學(xué)研究,注重理論聯(lián)系實(shí)際,努力提高理論研究的水平和研究成果的質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公訴應(yīng)用理論、公訴政策理論、公訴前沿理論和公訴疑難問(wèn)題的研究,努力成為公訴領(lǐng)域研究解決理論和實(shí)務(wù)問(wèn)題的雙料人才。
5.建立專家型公訴人培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)傳幫帶解決以點(diǎn)帶面問(wèn)題。通過(guò)舉辦主訴檢察官研修班、優(yōu)秀公訴人高級(jí)研修班等形式,加大對(duì)專家型公訴人才在法治理念、刑事政策、理論前沿、公訴疑難問(wèn)題研究等方面的培訓(xùn)力度。通過(guò)定期舉辦公訴人論壇、公訴人沙龍等方式,為專家型公訴人才提供相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),也帶動(dòng)其他公訴人全面提升綜合素質(zhì)和解決疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力。
注釋:
[1]童建明主編:《新刑事訴訟法理解與適用》,中國(guó)檢察出版社2012年4月第1版,第90頁(yè)。
[2]李松、范玲莉、孟粉:“北京市出臺(tái)關(guān)鍵證人出庭規(guī)定——死刑案件8類(lèi)證人必須出庭作證”,《法制日?qǐng)?bào)》,2006年8月10日。
[3]張文秀、喬旭:“關(guān)鍵證人出庭漸成氣候”,《檢察日?qǐng)?bào)》2012年4月25日,第9版。
[4]何家弘、方斌:“論偵查人員出庭作證范圍的科學(xué)界定”,《中國(guó)刑事法雜志》,2010年第10期,第60頁(yè)。
[5]同上,第62頁(yè)。
[6]季美君:“庭審中,檢察官如何適用非法證據(jù)排除規(guī)則”,《檢察日?qǐng)?bào)》2012年4月20日,第3版。
[7]童建明:“正確理解與適用新刑事訴訟法提升檢察工作能力的幾個(gè)問(wèn)題”,《中國(guó)刑事法雜志》2012年第4期,第7頁(yè)。
[8]孫謙、童建明主編:《檢察機(jī)關(guān)貫徹新刑事訴訟法學(xué)習(xí)綱要》,中國(guó)檢察出版社2012年4月第1版,第48頁(yè)。
[9]同上,第45頁(yè)。
*福建省南平市人民檢察院民事行政檢察處處長(zhǎng)[353000]