□梅黎明

(中國(guó)井岡山干部學(xué)院，江西 井岡山 343600)

黨的十八屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容

□梅黎明

(中國(guó)井岡山干部學(xué)院，江西 井岡山 343600)

黨的十八屆三中全會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上一次承前啟后的重要會(huì)議，此次會(huì)議通過(guò)的《決定》是黨中央全面深化改革的大思路、大戰(zhàn)略、大舉措、大突破，是指導(dǎo)我國(guó)改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神是干部教育“圍繞中心，服務(wù)大局”的客觀要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要政治任務(wù)。

干部教育；十八屆三中全會(huì)精神；培訓(xùn)內(nèi)容

2013年11月9日至12日，世人矚目的中共十八屆三中全會(huì)在北京勝利舉行，會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱(chēng)《決定》)。此次“關(guān)鍵性會(huì)議”提出了綜合改革方案，并就全面深化改革進(jìn)行了總體部署。兩萬(wàn)余字的《決定》中，“改革”以137次的高頻率出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)改革這一決定中國(guó)未來(lái)發(fā)展命運(yùn)問(wèn)題的高度重視。當(dāng)前，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，勇敢承擔(dān)起肩負(fù)的歷史使命和責(zé)任，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性確保黨的十八屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

一、準(zhǔn)確把握十八屆三中全會(huì)的主題

改革開(kāi)放以來(lái)，黨的每一次三中全會(huì)都被寄予厚望，被看成是觀察中國(guó)發(fā)展走向的一個(gè)重要“窗口”。但由于不同時(shí)期的三中全會(huì)面臨的形勢(shì)與任務(wù)不同，其聚焦的主題也不一樣。黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開(kāi)放新的歷史關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議，被很多專(zhuān)家學(xué)者喻為開(kāi)啟中國(guó)第二輪改革與吹響中國(guó)改革再出發(fā)的戰(zhàn)略號(hào)角的重要會(huì)議。因此，準(zhǔn)確把握十八屆三中全會(huì)的主題是學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的首要環(huán)節(jié)。

1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)和實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策。自此，“中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化”[1]P5。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、人民生活水平的顯著改善到國(guó)際地位的大幅度提升，從經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革到民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)，深刻揭示了改革開(kāi)放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。

自1978年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨共召開(kāi)過(guò)7次三中全會(huì)，可以說(shuō)每一次都是中國(guó)當(dāng)代發(fā)展史上重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，都在當(dāng)時(shí)歷史條件下產(chǎn)生過(guò)重要影響。1984年10月十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》[2]P47，提出了“發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”的重要概念。把當(dāng)時(shí)理論界的一個(gè)主流經(jīng)濟(jì)改革思維，也是最需要打破的計(jì)劃體制的禁區(qū)，作為執(zhí)政黨的一個(gè)基本認(rèn)識(shí)肯定下來(lái)，開(kāi)啟了商品經(jīng)濟(jì)的大門(mén)。1993年11月的十四屆三中全會(huì)，中央出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》[3]P452，解決了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到底是姓資還是姓社的屬性問(wèn)題，使中國(guó)正式步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。2003年10月的十六屆三中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》[4]P464，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新的思路和舉措，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的又一座新的里程碑。其中所提出的科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展目標(biāo)，是黨的執(zhí)政理論的重大創(chuàng)新，是更加現(xiàn)代、更加符合人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流的執(zhí)政理念。這一執(zhí)政理念的重大變化，造就了新世紀(jì)的中國(guó)奇跡，書(shū)寫(xiě)了精彩的中國(guó)故事。

十一屆三中全會(huì)后的歷屆三中全會(huì)，其會(huì)議主題都與改革有關(guān)，而大多數(shù)是著眼于某一方面，相對(duì)而言?xún)?nèi)容比較單向，規(guī)定比較具體。而剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)，則包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，內(nèi)容更加豐富和全面，特別是提出了下一步改革的總體目標(biāo)，部署了改革的關(guān)鍵步驟，厘清了改革的重要概念，描繪了改革的明晰藍(lán)圖。

此次全會(huì)之所以著眼于全面深化改革這一主題，一方面是為了與黨的十八大提出的“五位一體”總體布局相適應(yīng)，另一方面也是實(shí)踐需要。當(dāng)前，破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開(kāi)放，別無(wú)他途。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上就《決定》所做的說(shuō)明中指出：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)?！盵5]面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須通過(guò)全面深化改革，著力解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，正是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作出了必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大決策，吹響了中國(guó)改革再出發(fā)的戰(zhàn)略號(hào)角。

二、深刻領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)的核心內(nèi)容

堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義既是黨的十八大對(duì)建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)實(shí)現(xiàn)滄桑巨變的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是貫穿十八大報(bào)告的一條主線。站在新的歷史起點(diǎn)，十八大提出了“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”的歷史任務(wù)和全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

為了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，我們必須在“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持走共同富裕道路，堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”[6]的同時(shí)，圍繞著全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，“以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”[7]。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，就是貫徹落實(shí)十八大戰(zhàn)略部署的重大成果和在新的歷史條件下完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總綱領(lǐng)。

《決定》把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，并以六個(gè)“緊緊圍繞”指出了改革的基本遵循，以四個(gè)“堅(jiān)持”闡明了改革的基本經(jīng)驗(yàn)，以“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“民主政治”、“先進(jìn)文化”、“和諧社會(huì)”、“生態(tài)文明”分述了改革的總體目標(biāo)，以“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”、“加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系”、“加快轉(zhuǎn)變政府職能”、“深化財(cái)稅體制改革”等15個(gè)方面布局了改革的具體舉措，將中國(guó)改革的方向，完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)清晰地展現(xiàn)在國(guó)人面前。

(一)全面深化改革的目標(biāo)是完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度

黨的十八大指出：九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。[6]因此，此次全會(huì)立足完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，強(qiáng)調(diào)在全面深化改革的進(jìn)程中要“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[7]。通過(guò)這些原則的堅(jiān)持和發(fā)展重點(diǎn)的把握，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定，打牢完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根基。

(二)全面深化改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

十八屆三中全會(huì)立足于“我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際”和堅(jiān)持“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷”，擬就了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”的全面深化改革方針。而且依據(jù)現(xiàn)在“我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)化程度大幅度提高，我們對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不斷提高，宏觀調(diào)控體系更為健全，主客觀條件具備，我們應(yīng)該在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐”，提出了“把市場(chǎng)在資源配置中的‘基礎(chǔ)性作用’修改為‘決定性作用’”重大理論觀點(diǎn)，從根本上認(rèn)清了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中必須發(fā)揮市場(chǎng)與政府“兩只手”的作用，但市場(chǎng)所起的作用應(yīng)該是決定性的。可以預(yù)料，這將極大的“有利于在全黨全社會(huì)樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象”[5]。

(三)全面深化改革的方法論是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)

正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系是改革開(kāi)放以來(lái)一直在強(qiáng)調(diào)的改革方法論，改革是動(dòng)力，離開(kāi)了它，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就缺乏驅(qū)動(dòng)力；發(fā)展是目的，沒(méi)有發(fā)展，改革就沒(méi)有目標(biāo)；穩(wěn)定是前提，如果沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，改革和發(fā)展都是一句空話。我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)也表明，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系處理得當(dāng)，就能總攬全局，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展；處理不當(dāng)，就會(huì)吃苦頭，付出代價(jià)。

全面深化改革，還要遵循“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)”的原則。35年來(lái)，我們遵循億萬(wàn)人民是改革主體，尊重基層首創(chuàng)的改革群眾觀。改革開(kāi)放初期，由于中國(guó)的改革沒(méi)有現(xiàn)成的道路可走，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可搬，所以提出要“摸著石頭過(guò)河”進(jìn)行改革試驗(yàn)，集思廣益，鼓勵(lì)先行先試，讓群眾探索實(shí)踐的涓涓細(xì)流匯聚為推動(dòng)改革的滾滾洪流。許多重大改革都源自地方創(chuàng)新，再由國(guó)家指導(dǎo)支持，最后在全國(guó)推廣普及，在反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程中探索出一條成功改革之路。這種“自上而下”與“自下而上”良性互動(dòng)局面的形成，折射出了我們的改革智慧。但實(shí)踐表明，改革如果缺乏頂層設(shè)計(jì)將難以凝心聚力。有的改革不僅要頂層設(shè)計(jì)，還要頂層推動(dòng)，惟其如此，才能真正把全面深化改革大業(yè)向前推進(jìn)。同時(shí)，全面深化改革必須整體推進(jìn)，否則不能發(fā)揮合力作用。但整體推進(jìn)不是齊頭并進(jìn)，而是要分清輕重緩急，逐步有序推進(jìn)，特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革要實(shí)現(xiàn)突破。

三、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的重要政治任務(wù)

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神是干部教育“圍繞中心，服務(wù)大局”的客觀要求

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既是學(xué)習(xí)研究宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神的陣地，是提高黨員干部政治理論水平的加油站，黨性鍛煉的熔爐，也是宣傳落實(shí)黨和國(guó)家戰(zhàn)略、方針、政策，保證黨的事業(yè)順利發(fā)展的重要陣地。毛澤東曾說(shuō)過(guò)：“我們辦黨校，就是要使我們同志的政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統(tǒng)一。”[6]P61干部教育的這種性質(zhì)、地位和作用決定了干部教育培訓(xùn)，必須擺到時(shí)代發(fā)展的大背景下來(lái)思考，擺到執(zhí)政興國(guó)使命的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，擺到黨和國(guó)家工作大局中來(lái)謀劃，擺到黨的建設(shè)總體布局中來(lái)推進(jìn)?！皣@中心、服務(wù)大局”既是干部教育培訓(xùn)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，也是黨中央對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的基本要求。習(xí)近平同志早在2008年就提出干部教育要做到“三個(gè)適應(yīng)，三個(gè)促進(jìn)”，即：適應(yīng)黨和國(guó)家大局的要求，促進(jìn)黨的中心任務(wù)的落實(shí)；適應(yīng)黨的干部教育和理論武裝的要求，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的提高；適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求，促進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。[9]

十八屆三中全會(huì)吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革的“集結(jié)號(hào)”，這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局。干部教育必須服從和服務(wù)這一工作大局，站在推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，擺正、擺準(zhǔn)自身工作在黨和國(guó)家工作中的位置，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神當(dāng)作當(dāng)前一個(gè)重要政治任務(wù)，圍繞改革這一主題來(lái)確定當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容，及時(shí)將黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交、國(guó)防等方面的重要戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷豐富和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容體系。從而真正把圍繞中心服務(wù)大局落到工作實(shí)處，為深化改革、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的思想保證、人才保證和智力支持。

(二)發(fā)揮學(xué)院的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨史國(guó)情教育，堅(jiān)定學(xué)員對(duì)深化改革的信心和決心

習(xí)近平總書(shū)記在2011年中央黨校秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮講話中強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部“要特別注意學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史”，要“從黨的光輝歷程和偉大業(yè)績(jī)中獲得繼往開(kāi)來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?！盵10]學(xué)院自建院以來(lái)，牢牢把握中央賦予的功能定位，緊緊依托井岡山及周邊地區(qū)的紅色資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以中國(guó)共產(chǎn)黨早期歷史和中部國(guó)情為載體，對(duì)學(xué)員加強(qiáng)了黨史國(guó)情教育，提高了學(xué)員的理論水平、黨性修養(yǎng)和執(zhí)政能力。

“一切歷史都是當(dāng)代史”。黨史教育只有立足實(shí)際，面向現(xiàn)實(shí)，緊貼中心，才能服務(wù)現(xiàn)實(shí)，才能為不斷解決前進(jìn)道路上的新問(wèn)題提供歷史借鑒，發(fā)揮資政育人的作用。當(dāng)前，改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，必然要啃硬骨頭，要涉險(xiǎn)灘。雖然《決定》獲得一致通過(guò)，但“制定出一個(gè)好文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步”。[11]新時(shí)期的改革開(kāi)放必定是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦的、繁重的事業(yè)，必須靠一代又一代人接力下去。必須以更大的政治勇氣和智慧，更多的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)各個(gè)重要領(lǐng)域深化改革，才能朝著黨的十八大指引的改革開(kāi)放方向奮進(jìn)。下一階段，學(xué)院的黨史國(guó)情教育，應(yīng)緊緊結(jié)合十八屆三中全會(huì)精神，圍繞改革這一主題進(jìn)行，引導(dǎo)學(xué)員從歷史深處吸取精神力量。通過(guò)學(xué)習(xí)革命先輩崇高的理想信念，堅(jiān)定推進(jìn)改革的堅(jiān)強(qiáng)信心；通過(guò)學(xué)習(xí)革命先輩的艱苦奮斗精神，增強(qiáng)破除改革難題的決心；通過(guò)學(xué)習(xí)革命先輩的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬的勇氣；通過(guò)學(xué)習(xí)革命前輩實(shí)事求是的作風(fēng)，增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性；通過(guò)學(xué)習(xí)革命前輩的高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。

(三)加強(qiáng)教學(xué)創(chuàng)新，讓十八屆三中全會(huì)精神系統(tǒng)進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦

學(xué)院的教學(xué)培訓(xùn)工作雖然與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等管理沒(méi)有直接的關(guān)系。但如果我們有服務(wù)大局的強(qiáng)烈意識(shí)，主動(dòng)自覺(jué)地把學(xué)院的教學(xué)培訓(xùn)工作融入黨和國(guó)家的工作大局，把黨史國(guó)情教育與學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與十八大精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交、治黨治國(guó)治軍的一系列講話精神結(jié)合起來(lái)，仍可以在國(guó)家整體工作布局中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。當(dāng)前，學(xué)院要按照習(xí)近平同志關(guān)于“緊密結(jié)合實(shí)際，緊密結(jié)合干部群眾的所思所想，認(rèn)真進(jìn)行宣講，努力做到深入淺出，入腦入心”[12]的基本要求，認(rèn)真做好十八屆三中全會(huì)精神的“三進(jìn)”工作。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到為服務(wù)大局上來(lái)。十八屆三中全會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上一次承前啟后的重要會(huì)議，此次會(huì)議通過(guò)的《決定》是黨中央全面深化改革的大思路、大戰(zhàn)略、大舉措、大突破，是指導(dǎo)我國(guó)改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》有許多新思想、新論斷、新表述、新舉措，切中了時(shí)代脈搏，具有深刻的理論基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了黨在改革問(wèn)題上的高度自覺(jué)和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。全院上下，要通過(guò)學(xué)習(xí)，真正領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和《決定》的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)，使學(xué)院的教學(xué)更好地與時(shí)代和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮學(xué)院服務(wù)社會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

二是提早謀劃，做精做細(xì)做實(shí)相關(guān)準(zhǔn)備工作。一要根據(jù)黨的統(tǒng)一部署和形勢(shì)的要求，做好明年相關(guān)專(zhuān)題培訓(xùn)班的規(guī)劃工作。確保班次培訓(xùn)目標(biāo)明確，培訓(xùn)主題鮮明，培訓(xùn)內(nèi)容富有針對(duì)性和實(shí)效性；二要加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃，完善教學(xué)內(nèi)容。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與兄弟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)班次的教學(xué)設(shè)計(jì)，將十八大精神、十八屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記的系列講話精神與現(xiàn)有的教學(xué)模式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)教學(xué)的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。三要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，教務(wù)部要盡早提出相關(guān)課程要求，教學(xué)科研部要組織力量攻關(guān)，建立和完善相關(guān)的專(zhuān)題庫(kù)，確保教學(xué)質(zhì)量。四要繼續(xù)做好“開(kāi)門(mén)辦學(xué)、開(kāi)放辦學(xué)”這篇文章，根據(jù)教學(xué)需要邀請(qǐng)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、改革一線的專(zhuān)家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)院授課，同時(shí)利用學(xué)員來(lái)源廣、層次高、理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，把他們對(duì)深化改革的一些有價(jià)值的意見(jiàn)建議形成重要成果，轉(zhuǎn)化為政策咨詢(xún)建議，提高學(xué)院建言獻(xiàn)策的水平。

三是聚焦科研方向，堅(jiān)持教學(xué)科研一體化，不斷增強(qiáng)科研服務(wù)教學(xué)的能力。明年的科研，要在做好黨史資料征集、整理、利用的同時(shí)，還要深度聚焦黨的十八屆三中全會(huì)精神研究，圍繞《決定》中提出的一系列重大問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，盡快形成一批高質(zhì)量的有影響的理論研究成果。同時(shí)組織科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，認(rèn)真做好明年國(guó)家社科基金、省社科基金相關(guān)課題的組織申報(bào)。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上冊(cè)[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:中冊(cè)[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上冊(cè)[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上冊(cè)[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005.

[5]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明[N].人民日?qǐng)?bào),2013-11-16.

[6]胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-18.

[7]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2013-11-16.

[8]毛澤東文集：第3卷[M].北京：人民出版社,1996.

[9]習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2008-10-29.

[10]習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-09-05.

[11]讓改革旗幟高高飄揚(yáng)——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》誕生記[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-11-19.

[12]習(xí)近平寄語(yǔ)十八大宣講團(tuán)：努力做到深入淺出入腦入心[N].湖北日?qǐng)?bào)，2012-11-23.

(責(zé)任編輯：賀文贊)

TheSpiritoftheThirdPlenarySessionoftheEighteenthCentralCommitteeoftheCPCisanImportantContentofCurrentCadreEducationandTraining

MEI Li-ming
(ChinaExecutiveLeadershipAcademyJinggangshan,Jinggangshan,Jiangxi343600,China)

The Third Plenary Session of the Eighteenth Central Committee is an important meeting carrying on the past heritage and opening up the future in the history of the CPC.The Resolution adopted in this session reflects the great thinking,strategies,measures and breakthroughs taken or made by the CPC Central Committee for deepening the reform in an all-around way,being a milestone document guiding the reform and development of our country.To better study,disseminate and carry through the spirit of this session is an objective requirement for cadre education “focusing on the center and serving the overall situation”,and it is an important political task of cadre education and training institutions for the present and the future.

cadre education;spirit of the Third Plenary Session of the Eighteenth Central Committee of the CPC;content of training

G726

A

1674-0599(2013)06-0005-06

2013-11-20

梅黎明(1962—)，男，江西遂川人，中國(guó)井岡山干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)，博士，教授，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、黨的建設(shè)。