張國祚，中國文化軟實(shí)力研究中心主任，中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心常務(wù)副主任，教授、博導(dǎo)。1988年在吉林大學(xué)獲科學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位，1994年被中國科學(xué)院評為研究員。長期從事理論研究和宣傳工作。曾任中宣部理論局副局長、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室主任。現(xiàn)任清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門大學(xué)、湖南大學(xué)、北京交通大學(xué)等高校兼職教授。主要成果發(fā)表在《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《求是》、《紅旗文稿》、《解放軍報(bào)》、《哲學(xué)研究》、《馬克思主義研究》等報(bào)刊。

主持人：回溯十年科學(xué)發(fā)展的巨大成就，誰也不能否認(rèn)，科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人智慧的集合體，是激蕩在中華大地上的最強(qiáng)音。中國文化軟實(shí)力研究中心主任張國祚在一次演講中，對科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位作了生動闡釋。本期刊發(fā)這次演講的記錄稿，以饗讀者。

張國祚：從國際來看，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，所謂“阿拉伯之春”和“北非革命”牽動了全世界各種政治勢力的神經(jīng)，出現(xiàn)了由西方主導(dǎo)、通過意識形態(tài)滲透、造成族群分裂和流血沖突，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的多米諾骨牌效應(yīng)。特別是美國把它的防御重心從歐洲移到了亞太，對中國布下圍堵的格局。盡管美國口頭說這“不是針對中國”，又說“美國不認(rèn)為中國是威脅”，但是全世界都看得清楚，它就是為了防范中國，因?yàn)橹袊┠臧l(fā)展太快、太強(qiáng)了，它感覺到是一種挑戰(zhàn)，是一種“潛在的威脅”。美國是世界上最有影響的國家，它這種圍堵中國的戰(zhàn)略意圖，必然會影響其他一些國家，特別是我們周邊一些國家對中國的態(tài)度。由于歷史的原因，中國同周邊幾個(gè)國家至今仍然存在領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛。南海問題和釣魚島問題所以矛盾激化，都與美國支持這些國家和這些國家試圖借助美國戰(zhàn)略中心移向亞太的形勢，對中國滋生是非、激化矛盾。最典型的是菲律賓、越南、日本。國際形勢的新變化需要我們黨有新的思路、新的舉措去應(yīng)對。

從國內(nèi)來看，我們確實(shí)是進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。這些年來，我們各方面發(fā)展非?？?，取得的成就也非常多，特別是經(jīng)濟(jì)成就，舉世公認(rèn)。但與此同時(shí)，我們面臨的問題也越來越多，而且有些問題很突出很尖銳。在這種情況下，如何又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康社會的各項(xiàng)指標(biāo)，同樣需要我們有新思路、新舉措。

新思路、新舉措以什么為指導(dǎo)？就是科學(xué)發(fā)展觀。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表重要思想一道，作為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

為什么要給科學(xué)發(fā)展觀以如此高的歷史定位呢？

毫無疑問，改革開放以來，我們的發(fā)展最突出的成就就是創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)長期高速增長的奇跡，這是舉世公認(rèn)的，但是我們?yōu)榇艘哺冻隽艘恍┐鷥r(jià)。舉例而言：

收入差別拉大的問題。國際上評價(jià)一個(gè)國家收入分配差距，往往要用到基尼系數(shù)。如果基尼系數(shù)在0.3-0.4之間，那是可允許的范圍；如果超過了0.4，就容易引起社會不穩(wěn)定。我們的基尼系數(shù)是多少呢？不同統(tǒng)計(jì)部門得出的數(shù)據(jù)是不一樣的，但是最少的已經(jīng)超過0.417，最多的已經(jīng)超過0.5，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了警戒線，已經(jīng)增加了許多社會不穩(wěn)定因素。一些地方群體性事件頻發(fā)，一些階層的人上訪，一些地方干群矛盾突出，可能具體原因千差萬別，但是有一個(gè)共同的深層次原因，那就是收入差距拉大了，一些人心里感到不平衡，因此一些人對當(dāng)前社會狀況有氣。于是，有些人往往持這種態(tài)度：不管是不是和他相關(guān)，但只要是針對黨和政府的，他可能就要起哄，跟著參與進(jìn)去。這是我們付出的第一個(gè)代價(jià)。

城鄉(xiāng)差距拉大的問題。1984年的時(shí)候，我們的城鄉(xiāng)收入差距比是1.7：1，到2000年，這個(gè)差距就擴(kuò)大到了3.2：1，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的危害是什么？它不僅不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，而且也不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我們知道，由次貸危機(jī)引起的國際金融危機(jī)，使西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，但是我們中國經(jīng)濟(jì)所受的沖擊卻最小，我們應(yīng)對得也最好。為什么？除我國有關(guān)政策正確之外，還因?yàn)槲覈膬?nèi)需大，我們中國人多，總的購買力盤子還是比較大的，再加上我們這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好，人民生活水平提高比較快。但是我們退一步想，假如占中國人口70%的農(nóng)民，長期生活水平提高不上去，兜里沒那么多錢，購買力必然會縮小，內(nèi)需必然縮減，當(dāng)然不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

就業(yè)壓力加大的問題。我國每年都有很多大學(xué)畢業(yè)生，包括本科生、碩士生、博士生，找工作不是那么容易，甚至有些崗位有成百上千的人去競爭。當(dāng)然這種矛盾的出現(xiàn)，也由于現(xiàn)在就業(yè)是種雙向選擇，畢業(yè)生要選單位，單位也要選畢業(yè)生，在這個(gè)雙向選擇中，學(xué)生和用人單位的價(jià)值取向和價(jià)值判斷往往不合拍，難免使一些大學(xué)畢業(yè)生找不到單位。特別是我們的農(nóng)村，有1.2—1.5億需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力，這部分勞動力曾經(jīng)被戲稱為“三無”農(nóng)民，種地?zé)o田、就業(yè)無崗、低保無份。當(dāng)然近些年來我們黨和政府加大了對農(nóng)業(yè)的投入，使“三農(nóng)”工作有很大的改觀，比如免除農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、漁業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)民的孩子上小學(xué)可以免除學(xué)費(fèi)，但是政策是一回事，政策落實(shí)到位又是一回事，而且很多時(shí)候需要一個(gè)漫長的過程，特別是我們國家發(fā)展還不平衡，所以許多地方仍然非常困難，特別是有這么多處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)的農(nóng)民，不僅不利于社會穩(wěn)定，也不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

腐敗問題。改革開放以來，這個(gè)問題幾乎成了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)頑癥。盡管我們黨不斷加大反腐敗力度，但是腐敗現(xiàn)象還是屢禁不止。由黨風(fēng)問題所引起的社會風(fēng)氣問題和社會治安問題也值得重視。

生態(tài)環(huán)境破壞的問題。這個(gè)問題相當(dāng)嚴(yán)重。所以，我想多說幾句。改革開放這些年來，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，而且在談到我們經(jīng)濟(jì)成就的來源的時(shí)候，人們常說得益于我們眾多的中小企業(yè)。這是事實(shí)，但是很多中小企業(yè)，小水泥廠、小化肥廠、小造紙廠、小印染廠、小煉鋼廠，也在制造著污染。我們國家七大水系，有一半以上的河道處于被污染狀態(tài)，我們國家的污水排放量、二氧化硫的排放量都大大超過了環(huán)保允許程度。二氧化碳排放量現(xiàn)在已經(jīng)超過了美國，有統(tǒng)計(jì)資料表明，全世界二氧化碳排放量每年都在遞增，這當(dāng)中，中國居十大主要碳排放國的前位。所以，我們的大部分國土面臨著酸雨的威脅，有大面積的天然草場在退化。

內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原，過去經(jīng)常得到人們的贊美：“風(fēng)吹草低見牛羊”，一陣風(fēng)吹來了，高高的綠草彎下了腰，里面露出牛羊，真美。可是近些年不行了，前幾年我到呼倫貝爾去，有的地方不用風(fēng)吹就露出地皮了。呼倫貝爾大草原上還有一個(gè)湖叫呼倫湖，我第一次看到它的時(shí)候感到很震撼，沒想到在我們的北方，在內(nèi)蒙古，能有那么一大片清凈的湖水，一望無邊。但是我最近去內(nèi)蒙，到滿洲里，回來路過呼倫湖的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)湖面大幅縮減，令人感到非常惋惜。還有云南，昆明附近的滇池，過去也是個(gè)非常有名的清澈美麗的湖泊，現(xiàn)在污染到什么程度呢？如果把滇池旁邊所有的企業(yè)自新中國成立以來的所有利潤用于治理滇池，仍然治理不好。

土地的沙漠化現(xiàn)象依然很嚴(yán)重，我前些年到甘肅去，從蘭州一下飛機(jī)，往市里去，路兩旁的山是光禿禿的，什么都不長，近幾年去看稍微好了一些，路兩旁的山上長了樹、草，但是每栽活一棵樹需要上千元的成本，因?yàn)樾枰腰S河水抽上來噴澆，即使是現(xiàn)在，越過路兩旁的山再往外面看，很多山還都是光禿禿的。有一次我從蘭州坐飛機(jī)到敦煌去，路過河西走廊，往下一看，真是千里戈壁，什么東西都不長，像世界末日一樣。敦煌倒是個(gè)綠洲，但敦煌周圍也是大沙漠，敦煌附近有個(gè)土堆，叫敦敦烽，據(jù)說是個(gè)烽火臺的遺址，在它前面是一片大沙漠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地可以看到祁連山的雪峰。這個(gè)大沙漠有一個(gè)名字，叫“古董灘”，因?yàn)閺倪@里的沙漠挖下去，可以挖出鐵器、銅器、陶器、瓷器、古錢幣。這里的沙漠下怎么能挖這么多古董？原來，這里曾經(jīng)有一座城。什么城呢？唐朝時(shí)有個(gè)杰出的詩人叫王維，他有很著名的兩句詩“勸君更進(jìn)一杯酒，西出陽關(guān)無故人”，此地乃陽關(guān)也，現(xiàn)在已經(jīng)在沙漠之下。

從那里再往西南走，就會來到世界第二大沙漠，我國新疆的塔克拉瑪干沙漠，它被稱為“死亡之海”。塔克拉瑪干沙漠北部邊緣上有所塔里木大學(xué)，它的西域考古研究所考古發(fā)現(xiàn)，人類最古老的四大文明最早在這里實(shí)現(xiàn)了交匯。這就不能不引起我們思考，我們的古人怎么這么愚蠢呢？怎么專門到死亡之海去交匯呢？說明過去那里不是死亡之海。而且考古證明，那里正是陸上絲綢之路的核心區(qū)位。那么，人們就不能不思考了，從蘭州到敦煌、到塔克拉瑪干沙漠，這一線為什么沙漠化如此嚴(yán)重？有一些學(xué)者，包括一些自然科學(xué)家，他們得出的結(jié)論是：因?yàn)橄柴R拉雅山是個(gè)年輕的山脈，越長越高，逐漸擋住了印度洋的雨水，所以使這一帶越來越干旱。可是，當(dāng)我們從蘭州往甘南去，往川西、往青海、往藏北去，你會發(fā)現(xiàn)越往南走，越接近喜馬拉雅山，植被越來越好，這就不能不使我們懷疑那些專家學(xué)者所提的觀點(diǎn)可能是不對的。假如說是因?yàn)橄柴R拉雅山逐漸長高，擋住了印度洋的雨水，首先受害的應(yīng)該是甘南、川西、青海、藏北，而不應(yīng)該是蘭州這一線。

那么究竟為什么？這當(dāng)中的原因肯定也很復(fù)雜，有氣候變遷的原因等，但是也有一個(gè)不可忽略的原因，我們的老祖宗不懂科學(xué)發(fā)展觀。我這樣講，并不是牽強(qiáng)附會。我們的老祖宗過度地開發(fā)、過度地放牧、過度地耕種、過度地挖掘，年復(fù)一年、久而久之，把土質(zhì)表層破壞了，沙漠化越來越嚴(yán)重了。我這樣說也是有一定根據(jù)的。因甘肅省境的大部分在隴山（即六盤山）之西，故亦稱隴西、隴右，或簡稱隴。戰(zhàn)國時(shí)期秦武公曾設(shè)隴西郡，唐代曾設(shè)隴右道。古書上記載：“天下稱富庶者無如隴右”，但是到100多年前左宗棠經(jīng)略陜甘的時(shí)候，給皇帝的奏章中寫“隴中疾苦甲于天下”，說甘肅這個(gè)地方太貧瘠了，天下第一。這種滄桑巨變與人類對自然界暴掠不無關(guān)系。

恩格斯在《自然辯證法》中說過這樣一段話：我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地。他又講：阿爾卑斯山的意大利人，當(dāng)他們在山南坡把在山北坡得到精心保護(hù)的那同一種樅樹林砍光用盡時(shí)，沒有預(yù)料到，這樣一來，他們就把本地區(qū)的高山畜牧業(yè)的根基毀掉了；他們更沒有預(yù)料到，他們這樣做，竟使山泉在一年中的大部分時(shí)間內(nèi)枯竭了，同時(shí)在雨季又使更加兇猛的洪水傾瀉到平原上。恩格斯在這里講的就是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)道理，那就是人類的發(fā)展不能以犧牲自然為代價(jià)，否則你就會招致自然界的報(bào)復(fù)；你要想可持續(xù)發(fā)展，就必須和大自然和諧相處。

我上面講的這些代價(jià)，收入差距拉大的問題、城鄉(xiāng)差距拉大的問題、就業(yè)壓力加大的問題、腐敗問題、社會治安問題、社會風(fēng)氣問題、生態(tài)環(huán)境污染問題等等，都是怎么造成的？它們有一個(gè)共同的原因，那就是有違科學(xué)發(fā)展觀。比如，社會收入差距拉大，就有違于科學(xué)發(fā)展觀的以人為本，因?yàn)樯贁?shù)人的過高收入，必然會侵占大多數(shù)人利益。城鄉(xiāng)收入差距拉大，就有違于科學(xué)發(fā)展觀的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境遭受破壞，就有違于科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。就業(yè)壓力加大的問題、腐敗問題、社會治安問題、社會風(fēng)氣問題等，就有違于科學(xué)發(fā)展觀全面發(fā)展的觀點(diǎn)。此外，在處理國際關(guān)系和國際問題時(shí)，如何合理運(yùn)用物質(zhì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力；如何處理好競爭與合作的關(guān)系；如何既堅(jiān)持獨(dú)立自主，又充分利用國際組織；如何建立全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展的國際關(guān)系，特別是周邊國際關(guān)系等等，都需要從科學(xué)發(fā)展觀中汲取謀略和智慧。所有這些因素都要求黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位上升到黨的指導(dǎo)思想的高度。報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，務(wù)必更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。為什么強(qiáng)調(diào)更加自覺？就是現(xiàn)在我們很多人還不夠自覺，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些決策部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不夠自覺，他們的眼睛往往只盯著傳統(tǒng)的GDP，而對于如何保護(hù)環(huán)境、如何縮小收入差距、如何消除腐敗等問題重視不夠、思考不多、作為太小。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。只有將人民的幸福憧憬與更可持續(xù)的發(fā)展結(jié)合起來，只有真正將科學(xué)發(fā)展觀熔鑄在我們的精神血液中，中華民族偉大復(fù)興的美好夢想才能如期實(shí)現(xiàn)。

主持人點(diǎn)評：張主任為我們作了一個(gè)精彩的演講。他不回避問題，不繞開矛盾，有銳氣、有沖擊力，更有說服力。讓我們在歷史和現(xiàn)實(shí)的交織中對科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)更立體深刻的把握。謝謝！

責(zé)任編輯：閆玉清