□袁小萍

（浙江警察學(xué)院，浙江杭州 310053）

警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”的探索與實踐
——以浙江警察學(xué)院經(jīng)濟犯罪偵查專業(yè)為例

□袁小萍

（浙江警察學(xué)院，浙江杭州 310053）

警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”，是對以專業(yè)設(shè)大隊的新型學(xué)生管理體制的有益補充。實施警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”，必須在明確實施流程、指導(dǎo)方式、導(dǎo)師職責(zé)和指導(dǎo)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建立完善相關(guān)制度體系、評價體系、協(xié)作機制和管理與運行機制。

學(xué)生管理；“雙導(dǎo)師制”；警學(xué)結(jié)合；浙江警察學(xué)院經(jīng)濟犯罪偵查專業(yè)

隨著卓越警務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)在浙江警察學(xué)院（以下簡稱我院）的正式確立，學(xué)生管理體制也從原來的按年級設(shè)置大隊改革為按專業(yè)分類管理。在此新變化下，如何融合各種資源，切實有效地采取各種措施，著力培養(yǎng)具有忠誠意識、創(chuàng)新精神、實戰(zhàn)技能和國際視野的卓越警務(wù)人才已成為我院上下面臨的新課題。本文結(jié)合經(jīng)濟犯罪偵查專業(yè)的實際，試就創(chuàng)新警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”作一粗淺探索，意在拋磚引玉。

一、警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”的內(nèi)涵

“導(dǎo)師制”最早起源于19世紀的英國牛津大學(xué)，是具有一定資格的高校教師對學(xué)生的知識學(xué)習(xí)、品德情操和生活技能等方面實行差異性個別指導(dǎo)的制度。而警學(xué)結(jié)合是警察院校以學(xué)生為主體，以警察專業(yè)技能應(yīng)用為主線，以職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，堅持人才培養(yǎng)目標(biāo)與公安實戰(zhàn)需求相結(jié)合，人才培養(yǎng)過程與公安實際相結(jié)合，人才培養(yǎng)方案與警種崗位相結(jié)合，以最大限度地夯實和拓展學(xué)生的專業(yè)知識、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力，從而使其諸方面全面發(fā)展的新型教育模式。這種教育模式既體現(xiàn)著“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位”的新型教學(xué)理念，又無縫對接新形勢下公安機關(guān)對公安專業(yè)人才的現(xiàn)實需求。

警學(xué)結(jié)合背景下的“雙導(dǎo)師制”，顧名思義就是為一名警院本科生既配備校內(nèi)導(dǎo)師又配備校外導(dǎo)師，校內(nèi)外導(dǎo)師共同完成教學(xué)與培養(yǎng)工作的一種導(dǎo)師制度。在教學(xué)和培養(yǎng)過程中，校內(nèi)外導(dǎo)師分工負責(zé)，各司其職，協(xié)同指導(dǎo)。校內(nèi)導(dǎo)師側(cè)重指導(dǎo)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和科研項目，校外導(dǎo)師側(cè)重訓(xùn)練學(xué)生課堂外的實踐操作應(yīng)用、專業(yè)技能提升等。其實質(zhì)是倡導(dǎo)校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與校外實踐操作的有機結(jié)合。校內(nèi)導(dǎo)師是具有高校教師資格的專業(yè)教師與學(xué)生大隊輔導(dǎo)員，校外導(dǎo)師則是從事公安工作多年、具有豐富警務(wù)實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干，包括實訓(xùn)導(dǎo)師與實習(xí)導(dǎo)師。故“雙導(dǎo)師制”中的“雙”確切地說是指理論和實踐、校內(nèi)和校外的“雙向”、“兩類”、“兩部分”等，并不僅僅只限定為“兩個”。事實上，在條件許可且符合經(jīng)濟成本效益原則下，完全可以為一名本科生配備兩名以上的校內(nèi)導(dǎo)師和兩名以上的校外導(dǎo)師。

二、警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢

卓越警務(wù)人才培養(yǎng)的特色和質(zhì)量標(biāo)準是培養(yǎng)人才的實踐性、創(chuàng)新性、多樣性和交叉性，其核心是學(xué)生成才模式的復(fù)合性。因此，實施警學(xué)結(jié)合的“雙導(dǎo)師制”具有得天獨厚的現(xiàn)實意義。

（一）體現(xiàn)“以生為本”，構(gòu)建“導(dǎo)”“管”結(jié)合的學(xué)生管理體制。在按專業(yè)設(shè)大隊的新型學(xué)生管理體制下，學(xué)生管理干部在管理學(xué)生的同時勢必更多地關(guān)注學(xué)生的專業(yè)意識、專業(yè)知識和專業(yè)技能。建立“雙導(dǎo)師制”，由于加強了對學(xué)生的個別指導(dǎo)，無疑是對以輔導(dǎo)員、班主任為核心的學(xué)管體制的有益補充。校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師、校外兼職教官導(dǎo)師若能在第一時間介入并施行理論學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃以及就業(yè)指導(dǎo)等全過程、全方位的個性化教育，將有助于強化學(xué)生的專業(yè)意識，從而對所學(xué)專業(yè)產(chǎn)生濃厚興趣，切實提高其專業(yè)能力。經(jīng)偵專業(yè)試行“雙導(dǎo)師制”后，專業(yè)導(dǎo)師與學(xué)管導(dǎo)師密切協(xié)作、相互配合，在2012年警院科技創(chuàng)新活動中學(xué)生申報項目34個，立項25個，是前幾年總和的5倍。同時，專業(yè)導(dǎo)師、教官導(dǎo)師與學(xué)管導(dǎo)師的“以生為本”、“管”“導(dǎo)”結(jié)合，相互及時反饋溝通管理或者教學(xué)過程中的情況，有針對性地共同解決學(xué)生存在的一些問題，既有便于管理，也有利于教學(xué)，還有助于建立起更加合作、平等、融洽的現(xiàn)代師生關(guān)系。

（二）提高實踐教學(xué)的真實度，增強專業(yè)技能訓(xùn)練有效性。公安工作特別是偵查工作具有非常強的專業(yè)性，公安實踐部門擁有的辦案設(shè)施、案件情境以及千變?nèi)f化的海量公安信息等都是警察院校現(xiàn)有實驗、實訓(xùn)條件無法實現(xiàn)的。教官導(dǎo)師可將學(xué)生帶到辦案現(xiàn)場，通過邊教、邊學(xué)、邊做完成某一教學(xué)任務(wù)。學(xué)生通過公安機關(guān)提供的頂崗實訓(xùn)平臺及教官導(dǎo)師系統(tǒng)的操作指導(dǎo)，可實現(xiàn)能力與素質(zhì)的同步培養(yǎng)，使理論聯(lián)系實際成為現(xiàn)實。如2010年級經(jīng)偵一區(qū)隊12名同學(xué)在教官導(dǎo)師的指導(dǎo)下，利用課余時間參與公安部督辦的信用卡案件，并制作了萬余條信用卡信息數(shù)據(jù)庫，既積累了辦案經(jīng)驗，又服務(wù)基層實戰(zhàn)部門，得到了經(jīng)偵支隊領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚。

（三）彌補“雙師型”師資力量短缺，引導(dǎo)教師提升實訓(xùn)水平。警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”，通過有選擇地聘請有特長的行業(yè)專家和辦案能手擔(dān)任教官導(dǎo)師，可解決我院“雙師型”教師隊伍數(shù)量不足的問題。同時，校內(nèi)導(dǎo)師在與校外導(dǎo)師共同施教的過程中，通過密切溝通交流，可引導(dǎo)教師彌補實踐經(jīng)驗的不足，提升實訓(xùn)教學(xué)水平。

（四）實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推進教科研一體化合作。警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”使校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師具有相對固定的對應(yīng)關(guān)系，在長期共同指導(dǎo)同一批學(xué)生的過程中，可及時了解雙方的現(xiàn)實需求，故較易建立密切的合作關(guān)系。因此，如果把警院的智力優(yōu)勢與公安部門的資源優(yōu)勢有效結(jié)合，開展教科研一體化的“校局合作”，就可實現(xiàn)優(yōu)勢互補、長效互惠、可持續(xù)發(fā)展。

三、警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”的初步實踐

（一）實施流程。針對我院實行“3＋1”人才培養(yǎng)模式（即三年在校學(xué)習(xí)，一年到公安機關(guān)頂崗實習(xí)）和2012年在招生時就確定了專業(yè)的現(xiàn)狀，實施警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”，分為二個階段：第一學(xué)年實施校內(nèi)導(dǎo)師制，在學(xué)生進校后就為其配備校內(nèi)導(dǎo)師。第二學(xué)年實施“雙導(dǎo)師制”。其中在校內(nèi)學(xué)習(xí)的第二、四學(xué)年的校外導(dǎo)師，由在杭教學(xué)實踐基地的教官擔(dān)任，第三學(xué)年由實習(xí)單位的教官導(dǎo)師擔(dān)任。

校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師由具有高校教師資格的專業(yè)教師擔(dān)任，每個校內(nèi)導(dǎo)師所帶學(xué)生原則上每屆不超過15人，每星期個別指導(dǎo)不少于1次，指導(dǎo)形式可靈活多樣。條件成熟時實行師生雙向選擇，并盡可能將“雙導(dǎo)師制”與學(xué)院正在不斷推進的教學(xué)小教員、科研小助手、文明寢室聯(lián)系人等有機結(jié)合，以便更加有序開展各項指導(dǎo)活動。

校外導(dǎo)師的選聘對象為公安機關(guān)具有豐富警務(wù)經(jīng)驗和較高理論修養(yǎng)的骨干警察。校外導(dǎo)師原則上指導(dǎo)學(xué)生總數(shù)不超過10人，一般每兩周指導(dǎo)1次，每學(xué)期指導(dǎo)時間不少于20課時，指導(dǎo)時間和形式由教官與學(xué)生商定。如2010級經(jīng)偵專業(yè)，每15個學(xué)生配備1名專業(yè)教師、2名經(jīng)偵實戰(zhàn)教官，專業(yè)教師指導(dǎo)與經(jīng)偵教官指導(dǎo)相結(jié)合，實行雙重指導(dǎo)。

（二）導(dǎo)師的職責(zé)和指導(dǎo)內(nèi)容。

1.校內(nèi)導(dǎo)師。主要職責(zé)在于指導(dǎo)學(xué)生正確做人做事，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，拓展其在專業(yè)方面的理解能力、認識能力和創(chuàng)造能力。指導(dǎo)內(nèi)容側(cè)重于：①學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)。指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)規(guī)劃、分層課外閱讀、制作讀書筆記等。②專業(yè)知識答疑。在課堂外解答專業(yè)知識的提問。③科研能力培養(yǎng)。指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)術(shù)活動、開展創(chuàng)新課題研究、撰寫指導(dǎo)畢業(yè)論文等。④見習(xí)、專業(yè)實習(xí)和社會實踐活動中的理論指導(dǎo)。

2.教官導(dǎo)師。校外導(dǎo)師職責(zé)在于培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實踐的能力，增加實踐認知能力。實踐內(nèi)容可包括：①指導(dǎo)學(xué)生開展各項辦案活動。如手把手地指導(dǎo)學(xué)生開展受理、立案、制作法律文書等辦案活動；指導(dǎo)學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)等載體開展網(wǎng)上追逃、破案取證活動；指導(dǎo)學(xué)生利用QQ、飛信、電子信箱等聯(lián)絡(luò)工具開展技術(shù)偵查；指導(dǎo)學(xué)生使用EXCEL等電子工具匯總、整理案件資料等；指導(dǎo)學(xué)生參與訊問、詢問、搜查等現(xiàn)場辦案活動。②指導(dǎo)學(xué)生開展公安熱點、難點問題研究。如撰寫經(jīng)濟犯罪預(yù)警信息、經(jīng)偵調(diào)研文章、典型案例評析、參與公安論壇、官方微博等園地的討論。③指導(dǎo)學(xué)生提高警察職業(yè)素質(zhì)和技能。如結(jié)合案例撰寫公安應(yīng)用公文、現(xiàn)場走訪等。

（三）指導(dǎo)方式。

1.集中指導(dǎo)。針對學(xué)生的共性問題，進行集中指導(dǎo)，師生共同分析問題，解決問題。

2.個別面授。針對學(xué)生的個性問題，導(dǎo)師與學(xué)生進行一對一溝通交流，尋找問題癥結(jié)所在，重點是指導(dǎo)提高學(xué)生解決問題的能力。

3.小組活動。導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生小組開展活動，如模擬活動、討論會等等。

4.休閑談心會。導(dǎo)師不定期地與所帶的學(xué)生聚集談心，形成良性互動。

5.現(xiàn)代通訊方式。利用QQ、飛信、EMIL、微博等方式隨時幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題。

6.頂崗實習(xí)全過程指導(dǎo)。在實習(xí)期間，導(dǎo)師通過調(diào)查取證、緝捕、訊問、詢問、追贓等偵查活動指導(dǎo)學(xué)生深化理論知識，學(xué)習(xí)偵查辦案技能。

四、深化警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”的路徑思考

目前，我院普遍采取集體指導(dǎo)制，基本是按照誰授課誰就是名義上的導(dǎo)師，即學(xué)生沒有固定的導(dǎo)師，導(dǎo)師也沒有固定的學(xué)生。實質(zhì)上導(dǎo)師沒有明確的責(zé)任和義務(wù)，結(jié)果是“人人皆有導(dǎo)師，人人皆無導(dǎo)師”，“人人皆是導(dǎo)師，人人皆不是導(dǎo)師”。因此，要使警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”這一人才培養(yǎng)模式持續(xù)發(fā)展，形成教師“教書”、“育人”和學(xué)生“親其師、樂其友、信其道”的良好教學(xué)氛圍，必須盡快建立完善我院“雙導(dǎo)師制”的制度體系、評價體系、協(xié)作機制和管理與運行機制等。

（一）建立健全制度體系。警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”實質(zhì)上是在專業(yè)教師、實訓(xùn)教官與在校學(xué)生間創(chuàng)設(shè)一項制度，參與人必須明確相互的權(quán)利義務(wù)，故需建立一套健全的制度來保證“雙導(dǎo)師制”的有效運行。我院在2008年制定了《本科生導(dǎo)師制實施辦法（試行）》，在本科生導(dǎo)師選任條件、工作職責(zé)、選任時間、選任程序等方面作了規(guī)定。隨著我院招生體制的改革，培養(yǎng)目標(biāo)的進化，不少規(guī)定已明顯滯后于當(dāng)前公安教育的發(fā)展，特別是在目前我院已定位培養(yǎng)卓越警務(wù)人才的情況下，更應(yīng)從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，將校內(nèi)外導(dǎo)師的職責(zé)、內(nèi)容、做法等規(guī)范化，使師生有章可循，履行應(yīng)盡職責(zé)。

（二）建立健全協(xié)作機制。警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”的施行，必須要依靠參與單位和參與主體的合作配合，故建立完善協(xié)作機制尤其重要。

1.加強與校局協(xié)作單位特別是在杭教學(xué)科研基地的合作。目前，校外導(dǎo)師的選聘采取公安機關(guān)教學(xué)科研基地推薦，警院審核確認的方式。校外導(dǎo)師接受校方聘請后沒有固定報酬，相當(dāng)于為所在公安機關(guān)承擔(dān)了一份社會責(zé)任。因此，要保障“雙導(dǎo)師制”的可持續(xù)發(fā)展，一方面，需要增加在杭教學(xué)科研基地的數(shù)量，另一方面，要盡快構(gòu)建“學(xué)生—警院—公安機關(guān)”三方責(zé)、權(quán)、利相對明確的運作機制。

2.做好專業(yè)導(dǎo)師與教官導(dǎo)師的銜接。在警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”中，校內(nèi)外導(dǎo)師的指導(dǎo)職責(zé)密切聯(lián)系卻又不盡相同。校內(nèi)專業(yè)導(dǎo)師主要是指導(dǎo)學(xué)生的理論知識學(xué)習(xí)，而校外導(dǎo)師則提升學(xué)生的實戰(zhàn)技能。由于理論與實踐相互促進、相得益彰，故要真正實現(xiàn)警學(xué)結(jié)合，使“雙導(dǎo)師制”充分發(fā)揮作用，校內(nèi)外導(dǎo)師要特別注意教學(xué)內(nèi)容的相互銜接，培養(yǎng)過程的經(jīng)常溝通。

3.密切專業(yè)導(dǎo)師與學(xué)管導(dǎo)師的配合。警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”是對現(xiàn)行輔導(dǎo)員管理模式的補充和完善，而不是取代。因此，專業(yè)導(dǎo)師與學(xué)生大隊干部、輔導(dǎo)員要密切溝通，各司其職，只有這樣，才能全面掌握學(xué)生情況，引導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)。

（三）建立健全評價體系。警學(xué)結(jié)合“雙導(dǎo)師制”的成效評價是否科學(xué)，考核標(biāo)準是否合理，將直接影響教師的“導(dǎo)”和學(xué)生的“學(xué)”。故我院應(yīng)建立一套科學(xué)合理、且易操作的“雙導(dǎo)師制”教學(xué)質(zhì)量考核標(biāo)準和評價指標(biāo)體系，采取定性考核與定量考核相結(jié)合的評價辦法，科學(xué)客觀地測定每一位導(dǎo)師的工作績效和“雙導(dǎo)師制”的實施成效；為如實評價，應(yīng)建立師生聯(lián)系單制度，記錄“雙導(dǎo)師制”的實施情況，包括交流與溝通的內(nèi)容、形式、時間、次數(shù)，學(xué)生接受指導(dǎo)后的學(xué)期總結(jié)，指導(dǎo)教師給學(xué)生的學(xué)期評語等。

（四）建立健全獎懲機制。為激勵導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的主動性和積極性，我院應(yīng)參照一些地方院校的做法，將導(dǎo)師的指導(dǎo)工作量按一定比例計算教學(xué)工作量，享受校內(nèi)津貼等福利政策，并作為年終評優(yōu)、職稱評聘等方面的考核條件；為充分調(diào)動學(xué)生的主動性，可將學(xué)生在接受指導(dǎo)中的表現(xiàn)，與評優(yōu)入黨、獎學(xué)金評定、國內(nèi)外交流機會等掛鉤。對考核不稱職的導(dǎo)師，要隨時取消其指導(dǎo)資格。

［1］楊躍，張婷婷.雙導(dǎo)師制：提高教育碩士培養(yǎng)質(zhì)量的可能策略［J］.教育探索，2008（4）.

［2］李波.專業(yè)學(xué)位教育中“雙導(dǎo)師制”缺位與對策［J］.重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2010（3）.

（責(zé)任編輯：榮華）

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A

1674-3040（2013）05-0097-03

2013-06-11

袁小萍，浙江警察學(xué)院偵查系教授，經(jīng)濟犯罪偵查專業(yè)負責(zé)人。