白 楊 李向東 趙巨峰（國(guó)防科技工業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化研究中心，北京 100089）

促進(jìn)我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的思考

白 楊 李向東 趙巨峰
（國(guó)防科技工業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化研究中心，北京 100089）

在分析加快發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的形勢(shì)需求的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展概況，按照歸屬部門以及組織目標(biāo)的不同，總結(jié)我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。最后提出我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干建議。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；科技中介；中介服務(wù)；中介機(jī)構(gòu)；創(chuàng)新主體；創(chuàng)新活動(dòng)

1 引言

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為科技創(chuàng)新主體提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)以支撐和促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。通過(guò)引導(dǎo)規(guī)范科技中介機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新和提升整體服務(wù)能力，開展與科技創(chuàng)新直接相關(guān)的信息交流、決策咨詢、資源配置、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，對(duì)政府、各類創(chuàng)新主體與市場(chǎng)之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)揮關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。加快發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是形勢(shì)的需求。

在國(guó)際金融危機(jī)深刻影響下，世界主要國(guó)家重新審視和調(diào)整各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都將科技創(chuàng)新提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，競(jìng)相爭(zhēng)奪技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等創(chuàng)新資源，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源、資源、生態(tài)環(huán)境的約束。然而，科技發(fā)展的日新月異，以及中小企業(yè)在資金籌措、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)進(jìn)入和組織管理等方面存在的許多困難，都迫切需要高質(zhì)量、高效率的中介服務(wù)。加快和完善科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。

本文簡(jiǎn)要介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在分析我國(guó)科技中介服務(wù)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議。

2 發(fā)達(dá)國(guó)家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)概況

2.1 英國(guó)

英國(guó)的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有以下幾類：一是英國(guó)政府在全國(guó)各地建立的地區(qū)性“企業(yè)聯(lián)系辦公室”。通過(guò)這些“辦公室”把政府、大學(xué)和企業(yè)等緊密地聯(lián)系起來(lái)，從而促進(jìn)知識(shí)的快速轉(zhuǎn)移。二是公共層面的公共科技中介咨詢機(jī)構(gòu)，例如英國(guó)皇家學(xué)會(huì)、皇家工程院以及各大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技園、全國(guó)性專業(yè)協(xié)會(huì)等，在國(guó)家科技政策咨詢、重大工程項(xiàng)目咨詢以及在提高國(guó)家整體科技成果轉(zhuǎn)化能力、提高中介服務(wù)等水平方面發(fā)揮著很大作用[1]。三是以營(yíng)利為目的的獨(dú)立科技中介機(jī)構(gòu)，也是科技中介機(jī)構(gòu)的主體，例如英國(guó)技術(shù)集團(tuán)BTG。

2.2 美國(guó)

美國(guó)的科技中介組織主要是為創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化提供信息資源和技術(shù)支撐服務(wù)，大體可以分為營(yíng)利和非營(yíng)利兩大類[2]。其中國(guó)家設(shè)立的非營(yíng)利科技中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少規(guī)模大。例如美國(guó)的小企業(yè)發(fā)展中心（SBDC）、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心（NTTC）和聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合體（FLC）等。民間設(shè)立的非營(yíng)利科技中介機(jī)構(gòu)大部分屬于綜合性較強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)，只有少量是較為專業(yè)的非營(yíng)利中介機(jī)構(gòu)。其中，營(yíng)利性中介機(jī)構(gòu)主要包括高科技企業(yè)孵化器，例如TEN，以及技術(shù)咨詢和技術(shù)成果評(píng)估公司。

2.3 德國(guó)

德國(guó)科技中心服務(wù)體系的主要執(zhí)行主體是行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。德國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的中介服務(wù)功能主要體現(xiàn)在信息、咨詢和職業(yè)教育等方面。德國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢和科技創(chuàng)新服務(wù)、國(guó)內(nèi)外專利信息查詢以及申請(qǐng)專利的咨詢等；對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供財(cái)政補(bǔ)助，幫助企業(yè)從歐盟申請(qǐng)科技創(chuàng)新補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和尋找歐盟范圍內(nèi)的合作伙伴；幫助研究院所、高校、企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)等[3]。

2.4 日本

日本科技中介服務(wù)體系的執(zhí)行主體主要有以下幾個(gè)類型：一是政府認(rèn)定的事業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)，主要為中小企業(yè)提供全方位的行政支援，并承擔(dān)政府專項(xiàng)撥款實(shí)施和組織有關(guān)的資格認(rèn)證考試。二是民間的科技中介機(jī)構(gòu)，包括個(gè)人獨(dú)立開辦的咨詢公司和各類高校、科研單位和企業(yè)創(chuàng)辦和從中分離出來(lái)的科研機(jī)構(gòu)。三是外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)的大型咨詢機(jī)構(gòu)，主要為政府各部門、大中型事業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)集團(tuán)等提供決策、技術(shù)、工程和管理等咨詢服務(wù)。四是科學(xué)城、技術(shù)城，主要由中央政府、地方政府支持建立的高科技園區(qū)，區(qū)內(nèi)大多建有孵化器、技術(shù)中心和信息中心。五是技術(shù)交易市場(chǎng)，由通產(chǎn)省設(shè)立，主要利用電腦網(wǎng)絡(luò)提供技術(shù)買賣資料等。

3 我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型

3.1 按照所屬部門分類

按照所屬部門的不同，我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以分為中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)、教育部系統(tǒng)、科技部系統(tǒng)、國(guó)防科技系統(tǒng)以及其他行業(yè)、部門系統(tǒng)。

科學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)有3家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心：中國(guó)科學(xué)院北京國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)科學(xué)院上海國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

教育部系統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的主體部分是2001年認(rèn)定的6所大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心[4]。

科技部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的主體部分是上海技術(shù)交易所、北方技術(shù)交易市場(chǎng)、沈陽(yáng)技術(shù)交易所、武漢技術(shù)市場(chǎng)4個(gè)國(guó)家級(jí)常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)以及西南技術(shù)交易市場(chǎng)、南方技術(shù)交易市場(chǎng)等區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)。

國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)有一套獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。兵器工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心[5]是以中國(guó)兵器工業(yè)新技術(shù)推廣研究所為基礎(chǔ)組建的不以營(yíng)利為目的的特殊事業(yè)法人單位。

目前，冶金、石化、化工、機(jī)械、有色金屬、通信和汽車等行業(yè)已經(jīng)形成一些面向工業(yè)行業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如相關(guān)行業(yè)的國(guó)家工程技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等。

3.2 按照組織目標(biāo)分類

按組織的目標(biāo)是否以提供公共產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)公共利益為主進(jìn)行分類，中介機(jī)構(gòu)大體上可歸為兩大類，一是政府扶持下成立的、體現(xiàn)政府推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意志的、不以營(yíng)利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；一是由市場(chǎng)需求拉動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中，非營(yíng)利性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括以下幾種形式。

（1）技術(shù)市場(chǎng)

我國(guó)科技體制改革推出的第一批重大舉措之一是技術(shù)市場(chǎng)，目的在于疏通科技成果流向生產(chǎn)領(lǐng)域的渠道[6]。

（2）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（企業(yè)孵化器）始建于1987年，是汲取了國(guó)外孵化器的成功經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合我國(guó)國(guó)情建立的以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的社會(huì)公益型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（3）國(guó)家工程技術(shù)中心

國(guó)家工程技術(shù)中心主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)推廣共性技術(shù)提高勞動(dòng)效率，降低成本，提高行業(yè)的創(chuàng)新能力。國(guó)家工程技術(shù)研究中心通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，積極探索引入現(xiàn)代企業(yè)制度，邊組建邊運(yùn)行，加強(qiáng)了成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了系統(tǒng)集成，加速了成果的推廣和擴(kuò)散，帶動(dòng)扶持了一批中小企業(yè)。

（4）生產(chǎn)力促進(jìn)中心

生產(chǎn)力促進(jìn)中心起步于1992年，是以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提升生產(chǎn)力為己任的綜合性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心在為中小企業(yè)、科研院所和政府提供服務(wù)方面取得了較好的成績(jī)。

（5）大學(xué)科技園

為充分挖掘高等學(xué)校的人才和技術(shù)潛力，服務(wù)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)從上世紀(jì)80年代中期開始探索建立大學(xué)科技園。1999年底科技部、教育部以大學(xué)特別是研究型大學(xué)這一最具潛力的創(chuàng)新載體為對(duì)象，聯(lián)合推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)。

（6）中小企業(yè)服務(wù)中心

中小企業(yè)服務(wù)中心的基本職能是向政府有關(guān)部門反映中小企業(yè)的情況；配合政府有關(guān)部門落實(shí)中小企業(yè)扶持政策；維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益；為中小企業(yè)的創(chuàng)立、生存和發(fā)展提供全面的社會(huì)服務(wù)；接受政府及其部門的委托，聯(lián)系或委托區(qū)域、行業(yè)和各類社會(huì)服務(wù)組織為中小企業(yè)提供服務(wù)。

（7）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心的主要任務(wù)是：信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)交流推廣、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、技術(shù)和人才培訓(xùn)等[6]。其特點(diǎn)是依托城市，優(yōu)化資源，輻射周邊，服務(wù)社會(huì)。

（8）行業(yè)協(xié)會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)中介組織，它的產(chǎn)生和發(fā)展是社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益加劇的結(jié)果，反映各行業(yè)的自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督、自我保護(hù)的意識(shí)和要求。

4 我國(guó)科技中介服務(wù)存在的問(wèn)題

目前，相對(duì)于活躍的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）支持科技中介活動(dòng)的政策法規(guī)尚待健全

不少科技中介活動(dòng)缺乏法規(guī)性約束。如科技評(píng)估、科技咨詢、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支撐，在機(jī)構(gòu)的界定上也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使政府有關(guān)部門監(jiān)管科技中介機(jī)構(gòu)上缺乏依法行政的依據(jù)。不少已出臺(tái)的政策法規(guī)，缺乏具體實(shí)施意見，難以真正貫徹落實(shí)，部分支持科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策有待落實(shí)。

（2）科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人才缺乏

很多類別的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)成立時(shí)缺乏明確的主業(yè)和方向，使從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)偏低，獲得有關(guān)執(zhí)業(yè)資格的人員比較少，專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏；大部分從業(yè)人員在種類龐雜的科技中介服務(wù)業(yè)務(wù)方面沒有受過(guò)系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，相當(dāng)一部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足，嚴(yán)重缺乏熟悉中介服務(wù)業(yè)務(wù)的跨學(xué)科、高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才，從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不能滿足行業(yè)快速發(fā)展的要求。

（3）科技中介機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化水平不一致

科技中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化是虛擬的科技中介服務(wù)形式，能夠?qū)崿F(xiàn)在虛擬空間中不同信息資源的高效整合與對(duì)接，提高了創(chuàng)新要素與運(yùn)行主體的效益和競(jìng)爭(zhēng)水平。中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化是我國(guó)當(dāng)前科技中介服務(wù)體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。我國(guó)政府應(yīng)該承擔(dān)主體地位，切實(shí)建立信息網(wǎng)絡(luò)和開放式的共享性數(shù)據(jù)庫(kù)，以加快建立和完善科技中介服務(wù)體系。

（4）科技中介機(jī)構(gòu)的規(guī)模有待進(jìn)一步提高

目前，我國(guó)已經(jīng)初步建立了相對(duì)完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。但是，普遍規(guī)模小，服務(wù)能力不強(qiáng)，完全依靠市場(chǎng)化運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展還比較困難，還沒有形成一批有一定規(guī)模并有較強(qiáng)服務(wù)能力的示范機(jī)構(gòu)，從而影響技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展[7]。

5 若干建議

（1）建立覆蓋全國(guó)的創(chuàng)新驛站

整合全國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，對(duì)于涉及國(guó)家公共服務(wù)領(lǐng)域的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一開放、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合等各方主體扁平化合作的創(chuàng)新驛站[8]。從美國(guó)科技中介的發(fā)展也可以看到，科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化需要多方面和多層次的中介服務(wù)。因此，需要建立完善我國(guó)國(guó)家、區(qū)域、基層三級(jí)站點(diǎn)布局。加大國(guó)家站點(diǎn)建設(shè)力度，健全中國(guó)創(chuàng)新驛站組織體系，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。在若干中心城市扶持和發(fā)展一批資源配置能力強(qiáng)、服務(wù)功能手段先進(jìn)的新型綜合性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新驛站站點(diǎn)服務(wù)能力。

（2）建立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟

以國(guó)家高新區(qū)和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)為依托，組建以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研院所為支撐的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，推動(dòng)國(guó)家重大科技成果落地轉(zhuǎn)化?；I建全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)委員會(huì)，推動(dòng)建立區(qū)域、行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟。

（3）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資

在保持有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性的基礎(chǔ)上，探索中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)國(guó)有中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，采用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)。采用持股轉(zhuǎn)化等激勵(lì)機(jī)制[9]，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性。根據(jù)實(shí)際情況給予示范型科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以無(wú)償啟動(dòng)資金，引導(dǎo)社會(huì)資金的投入。此外，應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險(xiǎn)投資體系、融資擔(dān)保體系、科技轉(zhuǎn)化和退出機(jī)制，如創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等機(jī)構(gòu)的建立與完善。

（4）完善相關(guān)法律法規(guī)

從美國(guó)科技中介的發(fā)展也可以看到，美國(guó)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)有著十分完善的法律和法規(guī)體系，旨在通過(guò)法律法規(guī)推動(dòng)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。我國(guó)發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)從完善法律與政策環(huán)境入手，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系與制度，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。隨著科技經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)制度體系，應(yīng)不斷地適時(shí)進(jìn)行修訂，以利于科技中介服務(wù)的順利發(fā)展。

（5）加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)

發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量投資建設(shè)一個(gè)功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享開放的數(shù)據(jù)庫(kù)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全方位服務(wù)。完善技術(shù)交易手段，加快建立技術(shù)中介經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)創(chuàng)新成果進(jìn)入技術(shù)交易市場(chǎng)，努力使之成為項(xiàng)目豐富、中介活躍、交易手段先進(jìn)、創(chuàng)新成果與創(chuàng)新資本直接連通的交易平臺(tái)，加快建設(shè)為中小企業(yè)提供全方位實(shí)驗(yàn)服務(wù)的科技條件市場(chǎng)。同時(shí)，要引進(jìn)法律事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等其他服務(wù)機(jī)構(gòu)[10]。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)從20世紀(jì)80年代開始建立第一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。之后相繼成立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)等機(jī)構(gòu)。特別是經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步完善科技中介服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引入市場(chǎng)機(jī)制對(duì)科技資源進(jìn)行優(yōu)化配置，為轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1] 朱桂龍,彭有福.發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建科技中介服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn)以及啟示[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2003(2): 94-98.

[2] 王冬梅.美國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].中國(guó)高校科技,2005(1): 61-63.

[3] 徐祿平,方杰.國(guó)內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系[M].北京:新華書店出版,2002.

[4] 科技部.科技部關(guān)于確定中國(guó)礦業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等74家機(jī)構(gòu)為第四批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的通知[S]. 2012.

[5] 孟沖云.國(guó)防科技成果推廣轉(zhuǎn)化理論與實(shí)踐[M].北京:兵器工業(yè)出版社,2004.

[6] 唐五湘,黃偉.科技成果轉(zhuǎn)化的理論與實(shí)踐[M].北京:方志出版社,2006.

[7] 楊黎芳.福建省科技中介機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].情報(bào)探索,2002(4):14-15.

[8] 方杰,劉正士.試論我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系[J],機(jī)電產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新,2003(1): 26-29.

[9] 科技部.科技部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域意見的通知[S].2012.

[10] 安徽省科技廳.安徽省優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系 推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化[S].2011.

Thoughts on Progressing Development for S&T Agency Service Organization

Bai Yang, Li Xiangdong, Zhao Jufeng
(Research Center of Transforming National Defense Science&Technology Industry Achievements, Beijing 100089)

Currently requirem ent of developing fleetly the S&T Agency Service Organization is analyzed, the progress survey of developed country about it is summed-up, and our country’s developing actuality about it and its problems are summarized according to the goal dissim ilarity of the ascription department and organization. Finally some suggestions for the S&T Agency Service Organization in our country are brought forward in this paper.

S&T agency service organization, S&T agency service, agency service, agency organization, innovation subject, innovative activities

F124.3

：ADOI：10.3772/j.issn.1674-1544.2013.03.007

白楊（1979- ），女，碩士研究生，研究方向：科技成果管理。

2012年10月11日。