楊 劍

（寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所，寧夏銀川 750001）

寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)共享體系建設(shè)探討

楊 劍

（寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所，寧夏銀川 750001）

在對(duì)寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀以及開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作可能面臨問(wèn)題闡述的基礎(chǔ)上，就寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)共享體系建設(shè)中的“建設(shè)原則”“工作重點(diǎn)”以及“運(yùn)行機(jī)制”等方面，提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)與意見。認(rèn)為，在國(guó)家統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、建設(shè)的原則、總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合寧夏地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，按照“先易后難、重點(diǎn)突破、有限目標(biāo)、全面推進(jìn)”等建設(shè)思路，建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程。重點(diǎn)要成立科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程管理組織機(jī)構(gòu)；制定和完善科學(xué)數(shù)據(jù)共享政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系；構(gòu)建科學(xué)數(shù)據(jù)管理與共享服務(wù)體系；增強(qiáng)元數(shù)據(jù)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)資源積累，促進(jìn)寧夏特色科學(xué)數(shù)據(jù)體系的建立。建立協(xié)商機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制和在共享系統(tǒng)衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售中引入市場(chǎng)機(jī)制。

科學(xué)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)共享；現(xiàn)狀調(diào)查；寧夏自治區(qū)；共享體系建設(shè)

科學(xué)數(shù)據(jù)不僅是科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略資源，也是政府部門制定政策、進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)?！?004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)發(fā)展綱要》明確提出科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是科技基礎(chǔ)條件大平臺(tái)建設(shè)中的六大科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)之一。構(gòu)建科學(xué)數(shù)據(jù)共享體系，可以極大地推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享。2005年寧夏回族自治區(qū)制定了《2005—2010年寧夏科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》明確了科學(xué)數(shù)據(jù)共享建設(shè)內(nèi)容。提出“以政府資助獲取與積累的科學(xué)數(shù)據(jù)資源為重點(diǎn)，整合相關(guān)部門和行業(yè)長(zhǎng)期積累的科學(xué)數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)具有我區(qū)特色的各類科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和科學(xué)數(shù)據(jù)分中心的建設(shè)，推動(dòng)面向各類創(chuàng)新主體的共享服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成全區(qū)科學(xué)數(shù)據(jù)分級(jí)、分類共享服務(wù)體系并實(shí)施資源共享，同時(shí)提高我區(qū)在省際間及與國(guó)家的科學(xué)數(shù)據(jù)信息交換能力”。 本文將根據(jù)寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀，分析面臨的問(wèn)題，提出建設(shè)寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享體系的總體方案，最后對(duì)今后發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀

2009年初，在寧夏回族自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合組織協(xié)調(diào)下，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)全區(qū)各大廳局、科研院所、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及大型企業(yè)科研中心等單位開展了對(duì)全區(qū)科學(xué)數(shù)據(jù)資源擁有現(xiàn)狀的統(tǒng)一調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明：（1）科學(xué)數(shù)據(jù)資源總量小。與外省區(qū)相比，寧夏地區(qū)科學(xué)數(shù)據(jù)資源總量小且系統(tǒng)性、完整性較差。具備較完整的數(shù)據(jù)資源單位主要集中在氣象、水文、地質(zhì)與礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域，其他如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、測(cè)繪、生物等，科學(xué)數(shù)據(jù)資源整體上存在分散、不全等局面。（2）科學(xué)數(shù)據(jù)資源存在形式單一，保存手段欠缺?，F(xiàn)有多數(shù)單位的科學(xué)數(shù)據(jù)資源為單機(jī)版或紙質(zhì)資源，部分未能有效保存或整理，不具備加工、整理、匯交科學(xué)數(shù)據(jù)資源的能力。（3）數(shù)據(jù)庫(kù)連續(xù)性差。由于多數(shù)單位的科學(xué)數(shù)據(jù)資源建設(shè)資金投入不足，數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)工作缺乏連續(xù)性，造成大部分?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有能力和實(shí)力開發(fā)系統(tǒng)的科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，使部分已建成的數(shù)據(jù)庫(kù)也難以為繼，由于缺乏系統(tǒng)性而變成“死庫(kù)”。同時(shí)，由于科學(xué)數(shù)據(jù)資源未能有效保存或公開，導(dǎo)致科研工作的重復(fù)投入。（4）缺少科學(xué)數(shù)據(jù)資源有效共享機(jī)制，無(wú)法達(dá)到共享的職能。所建的數(shù)據(jù)庫(kù)只具備科學(xué)數(shù)據(jù)資源的存檔職能，擁有科學(xué)數(shù)據(jù)資源的單位多數(shù)是自己?jiǎn)挝粌?nèi)部使用，未建立有效共享措施，以至于無(wú)法形成區(qū)域共享的局面，致使許多科研項(xiàng)目結(jié)束后，科學(xué)數(shù)據(jù)、資料和相關(guān)信息或依然處于離散分布而丟失損毀，或未經(jīng)系統(tǒng)整理而無(wú)法共享，沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。（5）科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享觀念薄弱。缺乏國(guó)家投資獲取的科學(xué)數(shù)據(jù)是國(guó)有資產(chǎn)的概念。

2 開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作面臨的問(wèn)題

基于寧夏科技數(shù)據(jù)資源分布存在的現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)資源的特點(diǎn)，建設(shè)寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享體系需將區(qū)內(nèi)的各部門、各單位所積累的科學(xué)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一納入到科學(xué)數(shù)據(jù)共享統(tǒng)一框架下，形成跨部門、跨學(xué)科、跨行業(yè)、多層次的區(qū)級(jí)科學(xué)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)各類科學(xué)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一跨庫(kù)檢索，使海量科學(xué)數(shù)據(jù)資源的潛在價(jià)值得以充分發(fā)揮與增值，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型寧夏提供科技基礎(chǔ)資源的有力支撐。下面重點(diǎn)提出并分析當(dāng)前開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作所面臨的問(wèn)題。在建設(shè)寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)共享體系過(guò)程，要正視開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作所面臨的相關(guān)問(wèn)題，有針對(duì)性地逐步開展工作，從而打破部門間與行業(yè)間的信息壁壘。

2.1 缺乏區(qū)級(jí)層面上的宏觀管理和協(xié)調(diào)

由于科學(xué)數(shù)據(jù)資源的擁有單位隸屬于不同的部門，如沒有區(qū)級(jí)層面的宏觀管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)介入，將很難打破科學(xué)數(shù)據(jù)管理?xiàng)l塊分割的現(xiàn)狀，無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)各類科學(xué)數(shù)據(jù)資源的共享共用。

2.2 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰

我國(guó)目前許多用于獲取科學(xué)數(shù)據(jù)的科技計(jì)劃中，國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)投入和企業(yè)的投入各占一定比例，從而造成科學(xué)數(shù)據(jù)的共享性質(zhì)難以確定，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效共享。所以，只有制定相關(guān)措施，明確獲取科學(xué)數(shù)據(jù)的投資主體和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有科學(xué)數(shù)據(jù)的有效共享[1]。

2.3 專業(yè)元數(shù)據(jù)庫(kù)資源缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類體系和分類編碼、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法、統(tǒng)一的頂層元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因此，進(jìn)行統(tǒng)一的格式加工、整理轉(zhuǎn)化為數(shù)字化資源的工作難度較大[2]。

2.4 缺少有效的共享技術(shù)平臺(tái)

缺少現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的共享技術(shù)平臺(tái)，許多科學(xué)數(shù)據(jù)缺乏有效的處理和加工，沒有形成完善的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)布和交換困難，數(shù)據(jù)集成和信息提煉難于開展，致使大量科學(xué)數(shù)據(jù)限于少數(shù)人或單位內(nèi)人員所知和使用，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2.5 共享服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)缺失

在現(xiàn)有科技體制中，對(duì)從事科學(xué)數(shù)據(jù)管理與共享服務(wù)的人員缺乏應(yīng)有的定位和科學(xué)的評(píng)價(jià)，造成技術(shù)人才流失嚴(yán)重，科學(xué)數(shù)據(jù)管理與共享服務(wù)隊(duì)伍整體水平不高。

3 建設(shè)的總體方案

考慮到寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源及其共享狀況，立足本地特色和寧夏地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展需求，由科技廳牽頭，相關(guān)部門協(xié)助，各專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)擁有單位參與，整合各省長(zhǎng)期積累起來(lái)的各類離散的科學(xué)數(shù)據(jù)資源，自建或完善一批致力于數(shù)據(jù)共享和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)數(shù)據(jù)資源專題庫(kù)。

寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程總體設(shè)計(jì)框架思路是以國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科方向和重大科研任務(wù)的需求為導(dǎo)向[3]，以寧夏地區(qū)各研究所、跨研究所的科研團(tuán)隊(duì)在科研活動(dòng)中產(chǎn)生的研究數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)其他有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校等，吸納國(guó)內(nèi)外相關(guān)的重要數(shù)據(jù)資源，按照“資源—平臺(tái)—服務(wù)”為主體的三層構(gòu)架組織建設(shè)。

重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容是：構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的科學(xué)數(shù)據(jù)資源框架。以學(xué)科為導(dǎo)向進(jìn)行數(shù)據(jù)資源整合，以建立專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，在此前提下形成一系列的主題數(shù)據(jù)庫(kù)、參考型數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)群[4]；在適當(dāng)?shù)墓蚕頇C(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的支持下，通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式資源的有效集成和管理，搭建科學(xué)數(shù)據(jù)的共享技術(shù)平臺(tái)，提供統(tǒng)一的技術(shù)支持和運(yùn)行管理，為數(shù)據(jù)服務(wù)提供工具與環(huán)境；建立一套完善的服務(wù)體系，提供用戶訪問(wèn)和使用數(shù)據(jù)的“一站式”窗口服務(wù)。

4 對(duì)策與建議

根據(jù)以上對(duì)寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源的現(xiàn)狀及開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作的問(wèn)題的分析，在寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)共享體系建設(shè)的總體方案的基礎(chǔ)上，提出如下對(duì)策和建議。

4.1 建設(shè)原則

在國(guó)家統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合寧夏地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，按照“先易后難、重點(diǎn)突破、有限目標(biāo)、全面推進(jìn)”的思路進(jìn)行建設(shè)?？茖W(xué)數(shù)據(jù)共享工程建設(shè)的原則主要有以下幾點(diǎn)。

（1）聯(lián)合共建，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。采用由區(qū)科技廳牽頭協(xié)調(diào)管理，相關(guān)部門協(xié)助，各專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)擁有單位參與的方式，充分發(fā)揮全區(qū)資源擁有單位的積極性，以有效共享為基點(diǎn)，機(jī)制創(chuàng)新，聯(lián)合推動(dòng)。加快推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，切實(shí)抓好共享技術(shù)平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，健全共享制度，建設(shè)面向全社會(huì)的科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源的有效共享。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，有效共享。應(yīng)優(yōu)化科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的頂層設(shè)計(jì)，以投入的增量資源帶動(dòng)和激活存量資源，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息資源，加強(qiáng)與國(guó)家重大科技計(jì)劃、專項(xiàng)相結(jié)合，加強(qiáng)相關(guān)資源擁有單位的橫向聯(lián)合，進(jìn)而提高數(shù)據(jù)資源的整合效能，并完善科學(xué)數(shù)據(jù)管理與服務(wù)體系的布局，促進(jìn)互聯(lián)互通、資源共享。

（3）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)。寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程建設(shè)的重點(diǎn)一方面應(yīng)該放在基礎(chǔ)性、公益性及其廣泛共享的科學(xué)數(shù)據(jù)上；另一方面要實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)資源的集中擁有部門和國(guó)家各類科技計(jì)劃產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)入公眾域?；诖隧?xiàng)工作的復(fù)雜性和發(fā)展的不平衡，首先要選擇條件成熟或需求緊迫的領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，講求實(shí)效，堅(jiān)持邊建設(shè)邊服務(wù)。

（4）需求主導(dǎo)，保障安全?？茖W(xué)數(shù)據(jù)共享工程建設(shè)必須緊密結(jié)合科技創(chuàng)新和國(guó)家發(fā)展對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)信息的需求，充分發(fā)揮科學(xué)數(shù)據(jù)資源的科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，提高寧夏地區(qū)科技創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，提高社會(huì)信息化程度。并堅(jiān)持“公開與共用”的方針，正確處理應(yīng)用與安全的關(guān)系，加強(qiáng)安全法規(guī)建設(shè)，提高安全意識(shí)，抓好安全技術(shù)的應(yīng)用與開發(fā)。通過(guò)政府的合理引導(dǎo)和有效監(jiān)管，在確保國(guó)家安全的前提下，實(shí)施最大限度的科學(xué)數(shù)據(jù)共享。

4.2 建設(shè)工作重點(diǎn)

4.2.1 成立科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程管理組織機(jī)構(gòu)

科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程作為一項(xiàng)國(guó)家現(xiàn)代化科學(xué)設(shè)施的基礎(chǔ)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、長(zhǎng)期建設(shè)并進(jìn)行有序管理[5]。為加強(qiáng)對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，全面、深入地推進(jìn)各項(xiàng)工作，應(yīng)在區(qū)級(jí)層面上的宏觀管理和協(xié)調(diào)下成立科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程管理組織機(jī)構(gòu)。

4.2.2 制定和完善科學(xué)數(shù)據(jù)共享政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系

政策調(diào)控、法規(guī)保障和技術(shù)支持，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享的基本保證與前提。要從國(guó)家層面上統(tǒng)一規(guī)劃寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的技術(shù)框架，開展政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

4.2.3 構(gòu)建科學(xué)數(shù)據(jù)管理與共享服務(wù)體系

在政府驅(qū)動(dòng)和宏觀指導(dǎo)下，集成政府部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和相關(guān)組織等多方面的公益性、基礎(chǔ)性科學(xué)數(shù)據(jù)資源，通過(guò)整體布局、資源重組，機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建資源體系完整、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)統(tǒng)一、管理規(guī)范、服務(wù)能力強(qiáng)的科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系。按行業(yè)特點(diǎn)整合集成，形成自治區(qū)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心，并與國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)信息系統(tǒng)對(duì)接，共享國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心資源，使我區(qū)科技人員可以方便地獲取科學(xué)數(shù)據(jù)，保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展。

4.2.4 增強(qiáng)元數(shù)據(jù)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)資源積累，促進(jìn)寧夏特色科學(xué)數(shù)據(jù)體系的建立

根據(jù)寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)框架設(shè)計(jì)思路，寧夏本地化科學(xué)數(shù)據(jù)建設(shè)的首要任務(wù)是整合共享現(xiàn)有科學(xué)數(shù)據(jù)資源，以建立適合寧夏地區(qū)需要的氣象、水文、地質(zhì)、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、測(cè)繪、生物等領(lǐng)域的元數(shù)據(jù)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心基礎(chǔ)，再在各專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的前提下逐步形成一系列的主題數(shù)據(jù)庫(kù)、參考型數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)群，實(shí)現(xiàn)資源的有效匯交、管理和共享的新局面，不斷增強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)資源的積累。在保證對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的管理和共享服務(wù)的同時(shí)，組織對(duì)瀕臨損毀的珍貴歷史資料的搶救，增強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)資源的二次開發(fā)能力，形成有特色的寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源體系。

4.3 制定完善運(yùn)行機(jī)制

寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)體系建設(shè)是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位、多方參與的建設(shè)項(xiàng)目，只有建立起能夠促進(jìn)其有效運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，才能把對(duì)共享服務(wù)的潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需求、把潛在效益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益。

4.3.1 協(xié)商機(jī)制

共享體系是一個(gè)由若干機(jī)構(gòu)組成的、按統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行的組織體系，所以必須強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)、建立起有效的協(xié)商機(jī)制[1]。規(guī)則性的問(wèn)題主要由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決，技術(shù)性的問(wèn)題則由專家小組或由專家小組和各分中心協(xié)商解決。

4.3.2 激勵(lì)與約束機(jī)制

制定對(duì)各中心運(yùn)行效率與效益的考核和評(píng)價(jià)的方法，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施?？己酥笜?biāo)按任務(wù)書確定的目標(biāo)進(jìn)行制定。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是數(shù)據(jù)擁有量及年增量、點(diǎn)擊率及年增量、經(jīng)濟(jì)收入及年增長(zhǎng)率。在“共享系統(tǒng)”建設(shè)初期，考核的重點(diǎn)應(yīng)為前兩類指標(biāo)。考核與評(píng)價(jià)的結(jié)論將作為該分中心是否可繼續(xù)獲得國(guó)家支持以及能夠獲得多少支持的重要依據(jù)。

4.3.3 在共享系統(tǒng)衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售中引入市場(chǎng)機(jī)制

在提供各類數(shù)據(jù)服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)提供更多“一對(duì)一”的技術(shù)服務(wù)，以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)所在機(jī)構(gòu)的各類人力資源和物質(zhì)資源的作用。對(duì)共享系統(tǒng)衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，應(yīng)制定提供有償服務(wù)的規(guī)則與管理辦法，設(shè)計(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相適應(yīng)的管理規(guī)則，涉及的內(nèi)容包括明確“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則，制定相應(yīng)的管理辦法，以保障這類收入主要用于數(shù)據(jù)的維護(hù)與生產(chǎn)，用于相關(guān)設(shè)備的維護(hù)、充實(shí)與更新。

寧夏科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享是科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中“加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)，按照分層建設(shè)、分級(jí)管理”的要求，加速中央和地方優(yōu)質(zhì)資源銜接互動(dòng)，對(duì)完善寧夏科技創(chuàng)新體系、提升區(qū)域性科技創(chuàng)新能力發(fā)揮重要的作用。

[1] 黃鼎成,李曉波,莫紀(jì)宏. 科學(xué)數(shù)據(jù)共享法規(guī)體系建設(shè)的若干思考[J]. 中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué),2003(6): 38-43.

[2] 張英俊. 基于元數(shù)據(jù)技術(shù)的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J]. 太原科技,2008(10):9-11.

[3] 徐冠華. 實(shí)施科學(xué)數(shù)據(jù)共享 增強(qiáng)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力[J].中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué),2003(1):5-9.

[4] 謝承泮,王劍銳.太原地區(qū)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)構(gòu)建的設(shè)想[J]. 太原科技,2006(3):8-8

[5] 劉闖. 我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)研究[J]. 國(guó)土資源信息化,2004(1):5-7.

Discuss of the Ningxia Science Data Sharing System Construction

Yang Jian
(Ningxia Institute of Science and Technology for Development Strategy and Information, Yinchuan 750001)

based on expounding problem s of Ningxia S&T date resources actuality and development of S&T date sharing, this paper em its viewpoint and idea about build principle, task keystone, course mechanism and so on it. The science and technology date sharing engineering is constituted according to national guidance thought, construction fundamental and collectivity target, with Ningxia zone characteristic, by dif culty to simpleness, giving prom inence to em phases, fnity objectives and com prehensive advance. The management framework of S&T date sharing engineering in keystone is came into existence. Consummate S&T date sharing policy, statute and standard system are established, as well as S&T date management and sharing services. Resource accumulation of metadata specialty database is added and the foundation of S&T date system is expedited. Arrange, prompting and restriction establish are established, and so market establish is introduced in production and sells derived from sharing system.

scientif c data, data sharing, current situation investigation, sharing system construction.

G352

：ADOI：10.3772/j.issn.1674-1544.2013.01.009

楊劍（1963- ），女，寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所研究員，研究方向：信息資源建設(shè)。

2013年1月7日。