李 莎

（重慶科技學(xué)院法政與經(jīng)貿(mào)學(xué)院，重慶 401331）

構(gòu)建科技資源共享平臺(tái)的幾個(gè)問題

李 莎

（重慶科技學(xué)院法政與經(jīng)貿(mào)學(xué)院，重慶 401331）

科技資源共享包括信息、設(shè)備與數(shù)據(jù)、人員流動(dòng)和科研成果等4個(gè)方面的共享?，F(xiàn)有的共享形式有知識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)、科技創(chuàng)新比賽和獎(jiǎng)勵(lì)、科技論壇和會(huì)議、地區(qū)或國(guó)際間科技合作和交流。共享的協(xié)調(diào)體系由共享主體和共享規(guī)則組成。共享的動(dòng)力機(jī)制是構(gòu)建科技資源共享體系的核心問題。成功推進(jìn)共享實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力機(jī)制的關(guān)鍵在于合理解決共享的外部性問題和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。管理體制、資金保障、信息渠道和人才管理均會(huì)影響共享效率。

科技資源；科技資源共享；共享效率；共享機(jī)制；共享平臺(tái)

科技資源使用中多頭投入、低水平重復(fù)、利用低效等科技資源建設(shè)中存在的問題嚴(yán)重影響著科技創(chuàng)新的績(jī)效，已經(jīng)引起科技界和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。特別是科技資源共享發(fā)展不均衡，在一些領(lǐng)域和一定范圍內(nèi)還存在著規(guī)模小、分散重復(fù)、利用率不高的現(xiàn)象。解決這一問題的根本出路在于建立有效的科技資源共享平臺(tái)。然而，構(gòu)建科技資源共享平臺(tái)將是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。它不僅涉及資源共享的內(nèi)容建設(shè)，而且涉及資源共享的方式、運(yùn)行的機(jī)制以及共享的效率等。加強(qiáng)這些方面的研究和探討，必將可以對(duì)科技創(chuàng)新資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用。下面本文將對(duì)構(gòu)建科技資源共享平臺(tái)過程中所涉及的幾個(gè)關(guān)鍵性問題，如科技資源共享內(nèi)容的分類、共享方式和渠道、協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、共享效率等，進(jìn)行研究探討，以推進(jìn)科技資源共享平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技資源共享。

1 科技資源共享的類型

科技資源共享內(nèi)容的分類要立足于科技資源本身的性質(zhì)。按照各種科技資源在共享中的特殊性，可以將科技資源共享的內(nèi)容劃分為以下4類。

1.1 科技創(chuàng)新信息共享

主要指的是科技創(chuàng)新的需求與供給信息。通過需求與供給信息的共享，可以為科技創(chuàng)新各個(gè)主體提供一個(gè)明確的市場(chǎng)利益導(dǎo)向，從而促進(jìn)科技資源的高效整合和利用。這是影響科技創(chuàng)新共享程度提高的重要因素。

1.2 科技創(chuàng)新設(shè)備及數(shù)據(jù)的共享

主要包括科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室和數(shù)據(jù)庫(kù)等的共享。這是科技共享的主要載體和體現(xiàn)，也是目前研究成果較為集中、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富的一個(gè)領(lǐng)域。

1.2.1 研究實(shí)驗(yàn)基地與大型科學(xué)儀器設(shè)備

研究實(shí)驗(yàn)基地與大型科學(xué)儀器設(shè)備是科技創(chuàng)新工作的物質(zhì)載體。它的建設(shè)主要面向國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的要求，往往需要投入巨大的物力和財(cái)力。根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域特點(diǎn)，主要包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)工程、野外觀測(cè)臺(tái)站、大型儀器中心與實(shí)驗(yàn)裝置、大型科學(xué)儀器共享網(wǎng)、分析測(cè)試體系和計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)等7個(gè)方面。

1.2.2 科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源

科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源是科技創(chuàng)新工作主要的研究資源。它是以科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立的。現(xiàn)有的科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源主要以圖書館館藏資源 （圖書、期刊等）、數(shù)字資源平臺(tái)（數(shù)字期刊、數(shù)據(jù)庫(kù)等）、科學(xué)數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)站、共建資源庫(kù) （如聯(lián)合目錄等）、統(tǒng)一認(rèn)證中心數(shù)據(jù)庫(kù)等形式存在。

1.3 人員流動(dòng)和共享

從事科技工作的人員是一切科技創(chuàng)新活動(dòng)的核心所在。通過整合各部門人才信息資源，建立與成果、專利、論文、機(jī)構(gòu)等信息庫(kù)的鏈接，實(shí)現(xiàn)多樣化的人才服務(wù)功能，打破人才固化在某個(gè)部門、某個(gè)單位的局面。通過人員流動(dòng)和共享提升科技資源共享水平，提高科技創(chuàng)新的效率。在我國(guó)現(xiàn)有的人事體制和分配制度下，這個(gè)環(huán)節(jié)在實(shí)踐中受到諸多局限。

1.4 科研成果共享

科研成果共享是成果所有者運(yùn)用多種形式將科研成果公開和提供給需求者的過程，是提高科技創(chuàng)新效率的重要內(nèi)容?？蒲谐晒蚕砜梢苑譃楣残约夹g(shù)成果共享和專有技術(shù)成果共享兩個(gè)層次。但是由于科研主體的利益與成本付出的不對(duì)稱性，在實(shí)踐中也是困難重重。

2 科技資源共享的方式和渠道

2.1 建設(shè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)

在數(shù)字化環(huán)境下，數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為各個(gè)文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)提供信息服務(wù)的主要資源組織形式[1]。現(xiàn)有的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)大多是由科研院校、行業(yè)組織或政府機(jī)構(gòu)收集和整理相關(guān)文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)而建立的。例如，印度的國(guó)家知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，法國(guó)比較完善的面向各行業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系以及法國(guó)國(guó)家科研署開通的“科研引擎”網(wǎng)站。

2.2 舉辦科技創(chuàng)新比賽等活動(dòng)

政府或行業(yè)組織通過舉辦科技創(chuàng)新比賽或者設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)等形式，面向不同科技創(chuàng)新主體收集和評(píng)選科技創(chuàng)新技術(shù)，進(jìn)而達(dá)到共同研討某一科技創(chuàng)新課題的效果。例如，自1999年起，法國(guó)每年舉辦“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽”，發(fā)掘優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，并為獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提供技術(shù)、資金及創(chuàng)業(yè)等方面的支持[2]；印度科技部舉辦了“2009印度創(chuàng)新競(jìng)賽”[3]。

2.3 舉行科技論壇和會(huì)議

大多數(shù)行業(yè)組織或科研院所通過論壇征文、會(huì)議交流和討論等形式聚合多個(gè)科技創(chuàng)新主體進(jìn)行專業(yè)化程度較高的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)科技信息、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的共享。例如，2006年以來(lái)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所資源共享促進(jìn)中心每年舉辦的“科技信息資源共享促進(jìn)國(guó)際會(huì)議”。

2.4 開展地區(qū)或國(guó)際間科技合作和交流

在研究、分析國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，與我國(guó)以外的科學(xué)組織以及國(guó)家和地區(qū)的雙邊、多邊合作過程中開展開拓國(guó)際合作渠道、協(xié)商合作機(jī)制、制定合作政策、建立合作計(jì)劃、確定合作關(guān)系等一系列內(nèi)容的合作。通過大學(xué)科工程國(guó)際合作、多邊或雙邊與區(qū)域合作形式開展地區(qū)/國(guó)際間的科技資源交流與共享。例如，美國(guó)的全球工業(yè)聯(lián)盟（Industrial Liaison Program，ILP）和M IT產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)官（Industry Liaison Of f cer，ILO）機(jī)制。

3 科技資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)制

科技資源共享的協(xié)調(diào)體系主要由兩個(gè)層次構(gòu)成：一是共享主體，即共享鏈條上的利益相關(guān)者；二是共享規(guī)則，包括共享程序、協(xié)議以及共享文化等方面的內(nèi)容。

3.1 共享主體

根據(jù)參與科技資源共享主體的性質(zhì)大致分為3個(gè)層次。

3.1.1 共享的微觀主體

主要指科技資源的供需雙方，包括企業(yè)、科研院所、科研人員或團(tuán)隊(duì)等，是構(gòu)成科技資源共享的核心力量。它們因?qū)€(gè)體利益的追求，對(duì)科技資源具有明確的需求或者供給意愿，但又不愿承擔(dān)科技資源共享的“成本-收益”不對(duì)稱性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

3.1.2 共享平臺(tái)的搭建和協(xié)調(diào)主體

主要指主導(dǎo)搭建科技資源共享平臺(tái)的單位，主要包括政府相關(guān)機(jī)構(gòu)（如各級(jí)科協(xié)）、民間協(xié)作組織（如行業(yè)協(xié)會(huì)或中介機(jī)構(gòu)）、跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織（如國(guó)際科技/行業(yè)組織、跨國(guó)公司的內(nèi)部組織等）。它們是科技共享的重要組織和推動(dòng)者，其主要職責(zé)在于彌補(bǔ)和調(diào)節(jié)個(gè)體共享科技資源的外部性損失。

3.1.3 共享平臺(tái)的引導(dǎo)和管理者

主要指以產(chǎn)業(yè)政策或經(jīng)費(fèi)審批等方式影響和引導(dǎo)科技資源平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展的政府管理部門，還包括相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行部門。它們主要負(fù)責(zé)對(duì)科技共享平臺(tái)提供必要的政策引導(dǎo)和法律規(guī)則環(huán)境。

3.2 共享協(xié)調(diào)因素

雖然以經(jīng)濟(jì)利益的最終實(shí)現(xiàn)作為協(xié)調(diào)共享參與者的出發(fā)點(diǎn)，但并不是完全意義上的市場(chǎng)交換關(guān)系，還要受到人文、制度和環(huán)境等的影響和制約[5]。

3.2.1 組織保障

建立跨系統(tǒng)、跨部門的科技資源共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是協(xié)調(diào)各方參與共享的基本形式。一方面，建立政府主導(dǎo)型的科技共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其主要職能是進(jìn)行宏觀調(diào)控，強(qiáng)化主體的橫向協(xié)調(diào),弱化條塊分割的行政約束。另一方面，在國(guó)家統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，各部門和地方開展各具特色的共享平臺(tái)的建設(shè)工作，建立起區(qū)域性的共享網(wǎng)絡(luò)，再向全國(guó)推廣和普及。

3.2.2 分工協(xié)調(diào)

實(shí)現(xiàn)科技資源共享效益最大化，必須重視市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)科技資源共享活動(dòng)中發(fā)揮基礎(chǔ)作用[6]。因此，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,盡可能鼓勵(lì)科技資源的供需雙方建立經(jīng)濟(jì)交換關(guān)系，以市場(chǎng)化為主的共享方式替代行政化為主的局面。

首先，將科技資源共享由政府行為轉(zhuǎn)化為社會(huì)行為是從根本上協(xié)調(diào)共享主體的根本途徑。在市場(chǎng)機(jī)制作用下，科技資源共享活動(dòng)中的資源需求、供給以及服務(wù)主體均以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，圍繞科技資源共享的成本-收益問題進(jìn)行獨(dú)立決策，從而使得科技資源優(yōu)先在能產(chǎn)生更高邊際共享收益和共享成本較低的領(lǐng)域共享，自然而然地實(shí)現(xiàn)科技資源共享效益最大化的目標(biāo)。

其次，提高我國(guó)各層面科技條件平臺(tái)和機(jī)構(gòu)的社會(huì)化服務(wù)能力，并推動(dòng)各科技創(chuàng)新平臺(tái)之間展開公平競(jìng)爭(zhēng)，以便各種類型的平臺(tái)科技資源能夠被各科技創(chuàng)新單位高效共享使用。

最后，政府管理主要著眼于制定科技資源共享的法律法規(guī)和共享投入、運(yùn)行規(guī)則和服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過在法律上明確國(guó)家科技資源的歸屬權(quán)，明確依托單位的責(zé)、權(quán)、利，來(lái)調(diào)動(dòng)科研單位資源共享的積極性；通過出臺(tái)切實(shí)可行的運(yùn)行規(guī)則，實(shí)現(xiàn)科技資源共享的各方參與者有章可循。

3.2.3 信息互通

信息互通是科技資源共享平臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制的必要保障。在實(shí)踐中，各層次參與者之間的信息溝通方式有以下幾種。一是利用共享服務(wù)或者中介組織平臺(tái)，通過正式的溝通渠道，如月會(huì)、周會(huì)、座談會(huì)，共享主體積極發(fā)言，陳述心得完成的。屬于共享組織范圍內(nèi)的信息溝通方式。二是采用非正式的溝通渠道，進(jìn)行松散的、自發(fā)性的信息溝通，如電子郵件、周末旅游、小型聚會(huì)等方式完成的[7]。常見于關(guān)系較為穩(wěn)定和緊密的共享主體之間。三是基于現(xiàn)代信息手段，通過官方或者中介組織搭建的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)（包括付費(fèi)使用和免費(fèi)使用），常規(guī)化地對(duì)外發(fā)布科技資源共享的相關(guān)信息。

3.2.4 利益平衡

雖然從宏觀上看，科技資源共享對(duì)國(guó)家、社會(huì)、科技研究機(jī)構(gòu)等科技資源共享的參與者都是有利的，但從微觀上看，由于各共享主體分別隸屬于不同的系統(tǒng)，在科研基礎(chǔ)、設(shè)備條件、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及多少等方面都存在較大的差異。尤其是那些投入多、貢獻(xiàn)大，但獲益相對(duì)較少的成員就會(huì)感到“吃虧”。為此，需要通過一個(gè)投入、貢獻(xiàn)與所獲利益平衡的機(jī)制，賦予協(xié)作共享的成員單位去努力實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的動(dòng)力，從而調(diào)動(dòng)各成員單位參與科技資源共建共享的積極性。常見的用以平衡利益的方式有授予獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)金、實(shí)施優(yōu)惠政策、賦予共享資源的優(yōu)先使用和收益權(quán)以及優(yōu)先當(dāng)選共享平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)者等手段。

4 推動(dòng)科技資源共享的動(dòng)力機(jī)制

4.1 以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)共享的過程，實(shí)現(xiàn)科技資源有償共享

盤活已有的科技資源，基于共建共享原則，將共同建設(shè)作為共享的前提，在提供共享科技資源成員間開展共享。同時(shí)，采用內(nèi)外有別的使用、計(jì)費(fèi)和收費(fèi)方式，將共建的科技資源有償提供給共建系統(tǒng)外的相關(guān)單位。再將有償共享所獲得的收入投入后續(xù)的共建工作中，以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[8]。

4.2 建立科技資源分類和分級(jí)的共享策略和模式

對(duì)科技資源按照其特性和重要程度進(jìn)行分層，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于基礎(chǔ)性的、共性的、已經(jīng)成熟的科技創(chuàng)新資源，在保障國(guó)家安全和不泄密的前提下，由政府支持免費(fèi)提供給社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共享。而對(duì)專門性的、正處于研制和突破階段的或者符合國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的技術(shù)創(chuàng)新資源，則應(yīng)運(yùn)用創(chuàng)新資助或者創(chuàng)新基金使用的申請(qǐng)額度、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金等方式，鼓勵(lì)和幫助創(chuàng)新主體的科研開發(fā)[9]。

4.3 引入金融市場(chǎng)工具，減小收益風(fēng)險(xiǎn)

積極探索和引入各種金融市場(chǎng)工具，如風(fēng)險(xiǎn)基金等，有效分擔(dān)科技共享參與者承擔(dān)的收益風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 綜合利用多種激勵(lì)手段，促進(jìn)資源共享

科技資源共享雖然以經(jīng)濟(jì)利益的最終實(shí)現(xiàn)作為共享出發(fā)點(diǎn)，但并不是完全意義上的市場(chǎng)交換關(guān)系，往往還表現(xiàn)為社會(huì)認(rèn)可和人文環(huán)境的激勵(lì)。為此可以綜合使用多種激勵(lì)形式。一是機(jī)會(huì)激勵(lì)。充分利用政府主管或行業(yè)組織的組織特點(diǎn)，通過對(duì)推進(jìn)科技資源共享的主體委以重任、參與決策或給予更多的創(chuàng)新自由和機(jī)會(huì)，以激發(fā)其創(chuàng)造力和參與合作共享的積極性。二是成就激勵(lì)。采用榮譽(yù)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等方式，使共享主體得到對(duì)自我能力和價(jià)值的充分肯定而感到自豪和滿足，提高自信心、積極性和創(chuàng)造性。三是績(jī)效激勵(lì)。通過問卷調(diào)查等形式，邀請(qǐng)共享科技資源的使用者及其同行做出評(píng)價(jià)和有效的反饋[10]，幫助形成對(duì)共享主體參與創(chuàng)新工作的輿論監(jiān)督和公眾影響力。

5 影響科技資源共享效率的主要因素

5.1 管理體制

科技資源共享的管理體制是科技資源共享的前提條件。主要包括行政管理和相關(guān)的法規(guī)政策?，F(xiàn)實(shí)中，由于隸屬于不同的管理部門，條塊分割的管理體制在科技資源共享中產(chǎn)生了兩個(gè)問題：一是基于追求單位局部利益的科技資源配置，使得科技資源建設(shè)因缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)而存在嚴(yán)重的分散、遺漏、重復(fù)、浪費(fèi)情況；二是各種民間自發(fā)成立的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不具備強(qiáng)制性的行政權(quán)利，從而導(dǎo)致當(dāng)成員單位為了自身的利益而違背協(xié)作組織章程時(shí)，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)往往無(wú)能為力。

5.2 資金保障

資金保障是科技資源共享的重要支撐。一方面，資金、經(jīng)費(fèi)的投入決定著科技資源共享的數(shù)量和質(zhì)量，也決定著共享機(jī)制的建立。另一方面，共享機(jī)制建成后的持續(xù)運(yùn)行也需要專項(xiàng)資金的支持。如日本圖書館的外國(guó)雜志中心就是日本文部省專項(xiàng)資金支持的文獻(xiàn)信息資源共建共享項(xiàng)目，我國(guó)的CALIS也是國(guó)家撥款支持的文獻(xiàn)信息資源共建共享項(xiàng)目。此外，在加強(qiáng)科技資源建設(shè)和共享過程中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，要?jiǎng)訂T和使用大量的民間資金。

5.3 信息渠道

科技資源共享的前提是信息互通，即共享成員掌握充分的科技資源信息，從而能在最短的時(shí)間里準(zhǔn)確地從市場(chǎng)中獲取供給或者需求意愿。信息渠道的順暢必將直接影響科技資源共享的效率。在實(shí)踐中，保證信息渠道的順暢主要包括兩個(gè)方面：一是信息共享的供給方和需求方能夠及時(shí)查詢到對(duì)方的科技資源共享意愿；二是信息共享主體能夠方便快捷地獲得共享資源。為此，要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，加大對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的投入，為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)造條件。例如，近年來(lái)建設(shè)的“中國(guó)科技資源共享網(wǎng)”，既是我國(guó)科技條件資源信息匯交的中心和信息發(fā)布與成果展示的窗口，也是科技資源管理決策的支持系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)外科技資源信息交流的樞紐。

5.4 人才流動(dòng)與管理

人才流動(dòng)與管理是科技資源共享平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)保障，是科技資源共享平臺(tái)建設(shè)能否最終有效推進(jìn)的直接因素和必要條件。共享平臺(tái)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)主要是深化科研機(jī)構(gòu)人事制度改革，完善科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，建立以管理人才、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才和研究人才構(gòu)成的專業(yè)化人才隊(duì)伍，以保證共享平臺(tái)的正常運(yùn)作。主要的運(yùn)作方式包括：第一，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與使用機(jī)制。按照先進(jìn)的信息管理模式，建立人才信息管理系統(tǒng)，利用出國(guó)學(xué)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，采用人才與科研項(xiàng)目互動(dòng)機(jī)制、人才的二次開發(fā)機(jī)制等多種模式，形成科學(xué)合理的人才培養(yǎng)與使用機(jī)制。第二，創(chuàng)新人才引進(jìn)與流動(dòng)機(jī)制。以全球視野制定人才引進(jìn)戰(zhàn)略，建立人才合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)與政府之間、城市與農(nóng)村之間的人才流動(dòng)。對(duì)于引入有難度的科技人才，可探索和采用人才租賃等創(chuàng)新模式。第三，創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)建立以品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系，采用物質(zhì)激勵(lì)與情感激勵(lì)、個(gè)人激勵(lì)與團(tuán)隊(duì)激勵(lì)相結(jié)合的辦法，創(chuàng)新技術(shù)、管理等要素參與分配的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步推行技術(shù)期權(quán)等激勵(lì)模式。

6 結(jié)語(yǔ)

日益嚴(yán)峻的資源與環(huán)境條件的制約和倒逼之下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迫切需要從主要依靠資本和勞動(dòng)的投入向主要依靠全要素生產(chǎn)率提高轉(zhuǎn)變,而技術(shù)效率則是提高全要素生產(chǎn)率的主要力量之一[11]。搭建科技創(chuàng)新資源的共享平臺(tái)來(lái)促進(jìn)科技創(chuàng)新資源配置效率的提高，是解決科技資源低效率建設(shè)和使用，突破科技成果轉(zhuǎn)化難的“死亡谷”[12]，最終增強(qiáng)科技支撐力的重要機(jī)制之一。本文通過梳理現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)，較系統(tǒng)地歸納構(gòu)建科技資源共享平臺(tái)的關(guān)鍵性問題。通過研究認(rèn)為，應(yīng)該在考慮不同共享內(nèi)容的特性的基礎(chǔ)上，靈活選擇科技資源共享的形式，而設(shè)計(jì)好科技資源共享的動(dòng)力機(jī)制和恰當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)機(jī)制是問題的核心所在。

[1] 屈寶強(qiáng),吳家喜,趙偉,等.地方科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況分析[J].情報(bào)雜志,2011(8):71-74.

[2] 夏奇峰.2010年法國(guó)創(chuàng)新政策及創(chuàng)新體系改革[J].全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望,2011(9):37-48.

[3] 秦洪明.走出金融危機(jī)陰影的印度科技——簡(jiǎn)述2009年印度科技發(fā)展的新特點(diǎn)[J].全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望,2010(5):22-29.

[4] 侯立珍,張亞莉.利益相關(guān)者視角下的科技資源共享風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策研究[J].科技管理研究,2012(5):34-37.

[5] 迪莉婭.應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)信息資源共享機(jī)制研究[J].科技管理研究,2009(7):409-412.

[6] 鄭長(zhǎng)江,謝富紀(jì),傅為忠,等.科技資源共享的效益提升路徑設(shè)計(jì)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010(8):7-10.

[7] 黃東流,張旭,劉婭,等.基于共建共享模式的知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)研究[J].情報(bào)雜志,2011( 3):170-175.

[8] 左崇良,蔣純谷.高校科研設(shè)備的區(qū)域共享研究[J].中國(guó)高?？萍?2011(6):23-24.

[9] 魏淑艷.我國(guó)科技資源共享的有效路徑探究[J].科學(xué)管理研究,2005(6):32-35.

[10] 迪莉婭.應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)信息資源共享機(jī)制研究[J].科技管理研究,2009(7):409-412.

[11] 蔡昉.中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何打破減速魔咒 [M]//胡舒立,王爍.中國(guó)2013關(guān)鍵問題.北京:線裝書局,2013:2-8.

[12] 趙永新,王潤(rùn)國(guó).技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難,難在哪兒[N].人民日?qǐng)?bào),2013-03-04(19).

Discussion of Key Problem s Based on Structure of Science and Technology Resources Sharing Platform

Li Sha
(School of Law & Politics and Econom ics & Business, Chongqing University of Science and Technology, Chongqing 401331)

Based on the scientific and technological resources sharing platform construction, technology sharing resources including information sharing, equipment and data sharing, personnel fow and research results sharing. The form of sharing include know ledge and database network platform, scientific and technological innovation competition and award, science and technology forums and conferences, regional or international science and technology cooperation and exchanges. The coordination of science and technology sharing system includes sharing subject analysis and sharing rules of construction. The core problem of promoting the science and technology resources sharing mechanism is to build momentum mechanism. The driving force of sharing mechanism is that the integrated use incentive devices to promote sharers share the benef ts and bear the risk. The important infuencing factor of sharing efficiency include m anagem ent system, financial security, information channels and talent management.

science and technology resources, science and technology sharing, sharing, the efficiency of sharing, sharing mechanism, science and technology sharing platform

G311

：ADOI：10.3772/j.issn.1674-1544.2013.01.003

李莎（1976- ），女，重慶科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教師，講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，主要研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科技支撐機(jī)制與績(jī)效評(píng)價(jià)研究”（12XJL008）；重慶市科技創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目（軟科學(xué)）“重慶市提升科技研究開發(fā)能力及績(jī)效的對(duì)策研究”（cstc2012cx-rkxA00021）；重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“以科技創(chuàng)新夯實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐力研究”（2011YBJJ018）。

2012年11月14日。