文│翟詩(shī)明（湖北省遠(yuǎn)安縣畜牧獸醫(yī)局）

《獸藥管理?xiàng)l例》頒布后，各地積極開(kāi)展獸藥GSP企業(yè)認(rèn)證工作，獸藥質(zhì)量更加安全，經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范，畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。2010年以來(lái)，湖北省遠(yuǎn)安縣健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，有力、有序、有效地實(shí)施獸藥GSP企業(yè)認(rèn)證工作，取得了一些可喜成績(jī)。結(jié)合工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為獸藥GSP企業(yè)認(rèn)證要做好以下工作。

堅(jiān)持一個(gè)原則。認(rèn)證工作是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項(xiàng)重要舉措。在獸藥GSP企業(yè)認(rèn)證工作中，各地要全面貫徹執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)，堅(jiān)持獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)條件“成熟”一個(gè)、嚴(yán)格審查一個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一個(gè)、公示公告一個(gè)，各項(xiàng)“指標(biāo)”均合格后，發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》和“獸藥GSP認(rèn)證企業(yè)”匾牌。

緊扣兩個(gè)重點(diǎn)。認(rèn)證工作要緊扣兩個(gè)重點(diǎn)、缺一不可。一個(gè)重點(diǎn)是“硬件”類。主要包括：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)固定，場(chǎng)所面積與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)；常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)（柜）、冷庫(kù)（柜）、運(yùn)輸車輛、藥品貨柜等設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)齊備、整潔、完好，能夠滿足獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需。另一個(gè)重點(diǎn)是“軟件”類。主要包括：獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管人員、質(zhì)量管理人員和相關(guān)工作人員的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)知識(shí)等需符合法律法規(guī)的要求；獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部管理制度、操作程序等質(zhì)量管理文件健全、實(shí)用、有效。

抓牢三個(gè)結(jié)合。一是認(rèn)證工作要與學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)相結(jié)合。各地畜牧獸醫(yī)部門在實(shí)施獸藥經(jīng)營(yíng)許可證認(rèn)證時(shí)，要高度重視相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。除了積極組織部門工作人員學(xué)習(xí)獸藥法律法規(guī)外，還應(yīng)采取“三法”（土辦法：刷標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、建專欄、發(fā)明白紙等；老辦法：送法進(jìn)村入戶、以會(huì)代訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、走出去學(xué)等；新辦法：開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)專欄、建設(shè)電視專題片、利用手機(jī)短信等），著力強(qiáng)化獸藥法律法規(guī)的普及力度，確保法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，為有效開(kāi)展獸藥經(jīng)營(yíng)許可證認(rèn)證工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

二是認(rèn)證工作要與提升經(jīng)營(yíng)人員素養(yǎng)相結(jié)合。獸藥經(jīng)營(yíng)人員是獸藥GSP的直接管理者、實(shí)施者。各地要高度重視，切實(shí)從加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉、法律法規(guī)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)工作著手，全力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀獸藥經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。

三是認(rèn)證工作要與規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為相結(jié)合。規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行為有利于獸藥質(zhì)量安全、有利于防范發(fā)生動(dòng)物疫病、有利于養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)發(fā)展、有利于人體健康。在獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)證期間，各地應(yīng)組織工作專班深入企業(yè)周邊明察暗訪，掌握企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為“第一手”資料，及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防范企業(yè)搞形式主義、做“突擊工作”、騙取獸藥經(jīng)營(yíng)許可證等行為發(fā)生。

兌現(xiàn)四個(gè)滿意。從保穩(wěn)定的角度看，做好獸藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升政府公信力具有十分重要的意義；從保增長(zhǎng)的角度看，如果獸藥監(jiān)管工作不到位，勢(shì)必影響重大動(dòng)物疫病防控成效，從而直接影響畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)形象；從企業(yè)自身的角度看，如果獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)不遵紀(jì)守法，違規(guī)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣獸藥，勢(shì)必影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入；從保民生的角度看，民以食為天，做好獸藥監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品獸藥無(wú)殘留，是保障畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項(xiàng)重要工作。因此，各地畜牧獸醫(yī)主管部門要認(rèn)真實(shí)施獸藥GSP企業(yè)認(rèn)證工作，才能兌現(xiàn)屬地人民政府滿意、業(yè)務(wù)主管部門滿意、經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身滿意、廣大人民群眾滿意“四滿意”。