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(1.臨安市畜牧獸醫(yī)局，浙江臨安 311300；2.臨安市清涼鎮(zhèn)人民政府；3.臨安市錦城街道)

近年來(lái)，臨安市以肉羊、肉兔為主的食草動(dòng)物產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上一直處于相對(duì)重要的位置，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保證“菜籃子”供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收起著重要作用。

從該市食草動(dòng)物發(fā)展歷程來(lái)看，大致經(jīng)歷了20世紀(jì)七十年代的“興”、八十年代的“滑”、九十年代的“復(fù)”，到21世紀(jì)的“振”等，從2012年開(kāi)始，即用三年時(shí)間實(shí)施《臨安市草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，力爭(zhēng)到“十二五”末，肉羊飼養(yǎng)量達(dá)12萬(wàn)只、肉兔飼養(yǎng)量達(dá)250萬(wàn)只，以肉羊、肉兔為主的食草動(dòng)物產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2億元。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，2012年，臨安市通過(guò)實(shí)施《臨安市草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，新建種羊場(chǎng)3家、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)9家、養(yǎng)殖示范戶(hù)10家、服務(wù)體系2家、技術(shù)推廣體系1家。

受項(xiàng)目帶動(dòng)，全市湖羊、肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))分別達(dá)到45家和50家，肉羊存欄2.1萬(wàn)只(湖羊種羊存欄1.2萬(wàn)只，比2011年提高140%)、出欄2.8萬(wàn)只；肉兔存欄15.5萬(wàn)只，出欄 85萬(wàn)只，分別比2011年提高10.5%、66.7%。全年以肉羊、肉兔為主的食草動(dòng)物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)元。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

2.1促進(jìn)了臨安市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí) 生豬產(chǎn)業(yè)一直是臨安畜牧業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，但每年的環(huán)境承載量只能控制在50～60萬(wàn)頭左右，特別是臨安取得國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后，畜牧業(yè)要承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)功能更加重要，所以臨安市在“十二五”畜牧業(yè)規(guī)劃中適時(shí)提出“生豬穩(wěn)量提質(zhì)、大力發(fā)展草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，出臺(tái)了《臨安市生態(tài)畜牧業(yè)提升五年行動(dòng)計(jì)劃》、《臨安市草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)一年實(shí)施，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)9家、養(yǎng)殖示范戶(hù)10家、二級(jí)種羊場(chǎng)3家。通過(guò)飼料飼草資源開(kāi)發(fā)，充分利用農(nóng)副產(chǎn)品，如筍殼、農(nóng)作物秸稈等，既低成本解決了飼料飼草問(wèn)題，又有效減緩了農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染，全年共利用筍殼3萬(wàn)t、玉米秸稈3.09萬(wàn)t、黃豆秸稈1.05萬(wàn)t，利用冬閑田種植牧草3000余畝(1畝=667 m2)，有效地保證了農(nóng)閑田的綠色過(guò)冬。

2.2項(xiàng)目示范效果良好，帶動(dòng)能力強(qiáng) 據(jù)調(diào)查，以肉羊、肉兔為主的食草動(dòng)物產(chǎn)業(yè)，因投入成本較低、飼料來(lái)源廣泛、疫病防控壓力較低，適合山區(qū)廣大農(nóng)民養(yǎng)殖發(fā)展。受項(xiàng)目帶動(dòng)，臨安市2012年湖羊、肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))分別達(dá)到45家和50家。全市肉羊存欄2.1萬(wàn)只(湖羊種羊存欄1.2萬(wàn)只)、出欄2.8萬(wàn)只；肉兔存欄15.5萬(wàn)只，出欄85萬(wàn)只。全年以肉羊、肉兔為主的食草動(dòng)物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)7000萬(wàn)元左右。

2.3標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化水平高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足 據(jù)調(diào)查，新建的9家標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，全部按照標(biāo)準(zhǔn)羊舍建造，配備了自動(dòng)飲水設(shè)施、降溫設(shè)施、牧草機(jī)械、羔羊補(bǔ)料設(shè)施、排泄物綜合治理與利用設(shè)施，確保了生產(chǎn)的穩(wěn)定性，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.4服務(wù)能力進(jìn)一步提升，農(nóng)民增收效果明顯 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，天目肉羊?qū)I(yè)合作社、鴻基兔業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等合作組織的服務(wù)功能進(jìn)一步提升，特別是在種羊種兔供應(yīng)、肉羊肉兔銷(xiāo)售、飼料供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等方面全面開(kāi)展服務(wù)，為養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))解決生產(chǎn)實(shí)際困難。據(jù)調(diào)查，由于服務(wù)全面，技術(shù)到位，增收效果明顯，如於潛鎮(zhèn)方元村的臨安聚旺兔業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，在人工授精、飼料、肉兔銷(xiāo)售等問(wèn)題解決后，業(yè)主馬某潛心于兔場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，2012年出欄肉兔約2萬(wàn)只，獲利13萬(wàn)元；潛川鎮(zhèn)七坑村養(yǎng)殖戶(hù)吳某，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，改善養(yǎng)殖設(shè)施、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，2012年出欄肉羊130只，利潤(rùn)9萬(wàn)元。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

一是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技術(shù)力量不足，特別是養(yǎng)殖戶(hù)的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)與常見(jiàn)疾病預(yù)防。

二是良種繁育體系不夠健全，目前全市雖然已有二級(jí)湖羊種羊場(chǎng)4家，但供種能力仍不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；種兔場(chǎng)建設(shè)還是空白。

三是產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系仍不健全，臨安市肉羊與兔業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)功能仍處于初級(jí)階段，與構(gòu)建畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系的要求相距較大。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1加快良種繁育體系建設(shè) 按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到“十二五”末，臨安市的種羊、種兔存欄量必須達(dá)到4萬(wàn)只和9萬(wàn)只，而目前的供種能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，要在鞏固提升原有5家二級(jí)種羊場(chǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)省一級(jí)種羊場(chǎng)2家、一級(jí)種兔場(chǎng)1家、二級(jí)種兔場(chǎng)1～2家，建立穩(wěn)定的種畜供應(yīng)渠道。

4.2加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)的合成與推廣 按照畜禽良種化、設(shè)備設(shè)施化、防疫規(guī)范化、模式生態(tài)化、管理制度化、飼養(yǎng)科學(xué)化的要求，通過(guò)形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)，在標(biāo)準(zhǔn)羊(兔)舍的建造、免疫程序制定、日常生產(chǎn)管理、飼料飼草資源的開(kāi)發(fā)利用等方面為廣大養(yǎng)殖企業(yè)提供技術(shù)支持。積極推廣肉羊“1+6”養(yǎng)殖模式、羔羊短期育肥、草(農(nóng)副產(chǎn)品等)—羊(兔)—經(jīng)濟(jì)作物養(yǎng)殖模式、筍殼青貯技術(shù)等。

4.3加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 按照構(gòu)建畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系的要求，提升臨安市天目肉羊?qū)I(yè)合作社與杭州臨安鴻基兔業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)功能，形成一定規(guī)模的種源供應(yīng)基地、飼草飼料配送中心、產(chǎn)品交易中心等；扶持龍頭企業(yè)，聯(lián)場(chǎng)帶戶(hù)，開(kāi)展疫病統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售、原料統(tǒng)一采購(gòu)，從而帶動(dòng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一鄉(xiāng)一品或一村一品的發(fā)展格局。

4.4加快能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人員培養(yǎng)與引進(jìn) 一是加強(qiáng)與大專(zhuān)院校對(duì)接，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；二是通過(guò)繼續(xù)教育、農(nóng)函大等渠道培訓(xùn)一批管理人員；三是可以通過(guò)送出去進(jìn)修請(qǐng)進(jìn)來(lái)講課等途徑提升一批養(yǎng)殖技術(shù)人員。