本刊記者 李治飛
2013年中央一號(hào)文件新提出的“家庭農(nóng)場(chǎng)”成了時(shí)下熱議的話題。熱議的背后,是人們對(duì)“三農(nóng)”及其關(guān)聯(lián)的“道路問題”的關(guān)切,是人們對(duì)“中國夢(mèng)”駐腳鄉(xiāng)村的期冀。出于對(duì)美式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的艷羨乃至迷信,或者對(duì)土地及農(nóng)業(yè)利潤的覬覦,近些年鼓吹資本下鄉(xiāng)和扶持大型企業(yè)擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的聲音很響。“三農(nóng)”學(xué)者溫鐵軍認(rèn)為,中國照搬西方的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必定是死路一條,也沒有條件采用東亞日、韓的路徑解決“三農(nóng)”問題,進(jìn)而推動(dòng)國家發(fā)展,必須探索一條適合自己的道路。大膽想象,推行家庭農(nóng)場(chǎng)模式或許是適合中國鄉(xiāng)村的發(fā)展道路。
中國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(模式)包括小農(nóng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和公司(企業(yè))。小農(nóng)是中國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展進(jìn)程中的歷史選擇,曾經(jīng)是推進(jìn)國家發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。如今,小農(nóng)產(chǎn)業(yè)模式常常因?yàn)橐?guī)模太小,小農(nóng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,尤其在快速工業(yè)化背景下,以進(jìn)城打工為主的兼業(yè)收益比重上升后,再生產(chǎn)動(dòng)力進(jìn)一步下挫,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益偏低,參與合作經(jīng)營的主觀需求不足,難于組織化,產(chǎn)銷脫節(jié),在“大市場(chǎng)”環(huán)境中處于劣勢(shì),易被流通和加工環(huán)節(jié)的資本“盤剝”,收益進(jìn)一步收縮,惡性循環(huán)。小農(nóng)模式不僅阻礙了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,給農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),還造成鄉(xiāng)村的解構(gòu)和凋敝,鄉(xiāng)村人文和社會(huì)功能消亡,淪落為一大群追尋“文明夢(mèng)”的遷徙者艱難的起點(diǎn)和無奈的終點(diǎn)??傊?,小農(nóng)模式已經(jīng)變成了當(dāng)前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步的阻力。
專業(yè)大戶相比于小農(nóng),具備一定的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和商品化優(yōu)勢(shì),能夠推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接和綜合效益提升等,但往往因土地租賃期較短,易透支土地和自然資源,導(dǎo)致地力衰退和生態(tài)破壞,以及雇工化生產(chǎn)帶來的監(jiān)督成本高、土地產(chǎn)出受限等問題。龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,能夠大規(guī)模集中土地資源和實(shí)施專業(yè)化的經(jīng)營管理,可以較好地推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、機(jī)械設(shè)備應(yīng)用和市場(chǎng)體系建設(shè)等,具有較強(qiáng)的贏利能力和成長性。但這一機(jī)制的負(fù)外部性(比如生態(tài)破壞和環(huán)境污染)也大,相對(duì)生產(chǎn)成本明顯上升,并在單位土地的實(shí)物產(chǎn)出上不具優(yōu)勢(shì),還存在通過資本運(yùn)作形成行業(yè)壟斷和區(qū)域壟斷,與土地權(quán)利者爭(zhēng)利,將產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)等各方面的問題,有違人多地少的國情所需??傮w上,公司是鄉(xiāng)村人文、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的解構(gòu)者,有損于鄉(xiāng)村發(fā)展。
家庭農(nóng)場(chǎng)由小農(nóng)和專業(yè)大戶升級(jí)轉(zhuǎn)型而來,以家庭成員為主要生產(chǎn)經(jīng)營主體,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源。因此,有維護(hù)良性再生產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù)投入的興趣和實(shí)力,有參與合作經(jīng)營的主動(dòng)性,能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管和激勵(lì),土地產(chǎn)出水平高;保留了小農(nóng)模式應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部性,可為家庭成員提供長期穩(wěn)定的崗位;農(nóng)業(yè)經(jīng)營具有長久性,生產(chǎn)地和生活地具有同一性,能夠自覺注重修復(fù)生態(tài)、培肥土壤和維護(hù)產(chǎn)品信用,承擔(dān)起生態(tài)文明的建設(shè)和傳播責(zé)任;能夠自覺積極參與鄉(xiāng)村治理,是新時(shí)期鄉(xiāng)村人文和社會(huì)秩序的建設(shè)者和保衛(wèi)者??梢?,在我國現(xiàn)實(shí)條件下,家庭農(nóng)場(chǎng)可能是承載鄉(xiāng)村復(fù)興和農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單元。
按照中央提出的“四化”同步發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)良性發(fā)展為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村復(fù)興,既是“三農(nóng)”發(fā)展的客觀要求和國家發(fā)展的基礎(chǔ),也對(duì)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新提出了迫切的要求?!爸袊鴫?mèng)”,夢(mèng)想的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),文化豐富,生態(tài)文明,社會(huì)健康穩(wěn)定,人人安居樂業(yè)。要實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”,少不了農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展、農(nóng)村不斷進(jìn)步和農(nóng)民持續(xù)增收,離不開鄉(xiāng)村復(fù)興。家庭農(nóng)場(chǎng),也許就是“中國夢(mèng)”的鄉(xiāng)村基石。