謝朝柱

（中南林業(yè)科技大學(xué) 老年科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會，湖南 長沙 410004）

生態(tài)文明建設(shè)要走在最前列
——關(guān)于長沙實施綠色發(fā)展崛起戰(zhàn)略的思考

謝朝柱

（中南林業(yè)科技大學(xué) 老年科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會，湖南 長沙 410004）

強化生態(tài)文明理念是長沙發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的主要動力。強力推動綠色發(fā)展是長沙發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是長沙發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的主要路徑。

生態(tài)文明；生態(tài)環(huán)境；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；路徑

最近長沙市委推出長沙發(fā)展走在全省、全國省會城市前列競賽活動，共圓長沙人民的“小康夢”、“兩型夢”和“幸福夢”。這是長沙市落實十八大精神，開創(chuàng)長沙市建設(shè)新篇章的富民強市之舉。長沙是中國中部的重要城市，發(fā)展處在歷史關(guān)鍵時刻，要走出一條與東部城市發(fā)展不同的新路，在全市“開展六個走在前列”大競賽實踐活動，無疑是一個正確的選擇。我們認(rèn)為，開展六個走在前列活動，一定要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，樹立正確的自然觀、價值觀、發(fā)展觀、生產(chǎn)觀和消費觀，改變重經(jīng)濟輕生態(tài)、重眼前輕未來、重局部輕全局、重物質(zhì)輕精神的局面，推動長沙走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。

一、強化生態(tài)文明理念是長沙發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的主要動力

中國當(dāng)前面臨著一個歷史性關(guān)頭：限制中國繼續(xù)繁榮的不再是人造資本的稀缺，而是自然資源、環(huán)境容量等自然資本的稀缺。中國與世界發(fā)達(dá)國家相比最大的差距是生態(tài)差距，最缺的是生態(tài)產(chǎn)品。為此，中國的現(xiàn)代化不得不走出一條與傳統(tǒng)的西方工業(yè)化不同的道路，而通過經(jīng)濟社會發(fā)展模式的歷史性變革，從工業(yè)文明走向生態(tài)文明。

生態(tài)文明是整個人類文明的根本轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型包括政治、經(jīng)濟、文化、世界觀、價值觀、發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。回顧人類發(fā)展歷史，19世紀(jì)英國教會世界如何生產(chǎn)，20世紀(jì)美國教會世界如何消費，21世紀(jì)中國將引領(lǐng)世界如何可持續(xù)發(fā)展，把地球推向生態(tài)文明。中國共產(chǎn)黨人勇敢擔(dān)當(dāng)起了這一歷史使命。黨的十八大提出：“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局”。寫進(jìn)了中國共產(chǎn)黨黨章，標(biāo)志著中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型正式進(jìn)入了一個新的階段。生態(tài)文明的內(nèi)涵極其深厚，首先是生態(tài)文明為經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)型指明了方向。傳統(tǒng)的工業(yè)社會是一種單向流動的線性經(jīng)濟，其結(jié)果是資源枯竭、環(huán)境惡化。生態(tài)文明是一種非線性的循環(huán)生產(chǎn)模式，使其資源永續(xù)利用，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。建設(shè)一個美麗中國，將構(gòu)建新的經(jīng)濟發(fā)展方式，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的持續(xù)發(fā)展之路。第二、生態(tài)文明建設(shè)是政治體制改革的的切入點，目前因生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件日益增多，政治體制改革可以在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行突破，完善生態(tài)環(huán)境立法，試行讓人民群眾參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的政治決策，妥善處理政府和群眾的矛盾。建立完善的保護群眾權(quán)益的法律體系和政策機制。第三、生態(tài)文明是先進(jìn)文化建設(shè)的集中展示。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，成為文化建設(shè)的核心要素，努力構(gòu)成人和自然和諧相處的世界觀和價值觀。生態(tài)文明為文化產(chǎn)業(yè)提供了肥沃的土壤，動聽的歌聲，壯美的畫卷，優(yōu)秀的文化創(chuàng)意，豐富的旅游項目都來源于良好的自然生態(tài)環(huán)境。第四、生態(tài)文明建設(shè)是改善民生、加強社會建設(shè)的戰(zhàn)略之舉。隨著人民生活水平提高，不再單純是吃飽穿暖，而是更高層次從物質(zhì)和精神上滿足其需求，最大化的讓人民群眾滿意。要高舉生態(tài)旗幟，貫穿中國民族復(fù)興的全過程。

黨中央以人類未來的大視野，把生態(tài)文明建設(shè)提升到關(guān)系人類生存、民族振興的高度，列為建設(shè)中國特色社會主義五位一體的總體布局。為此，我們建議長沙要以生態(tài)文明建設(shè)為動力，把建設(shè)生態(tài)文明列為六個走在前列之首，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，全面推進(jìn)長沙市的政治、經(jīng)濟、文化、社會和環(huán)境生態(tài)建設(shè)，率先實踐，率先受益，為全國特別為中西部開發(fā)走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路，生態(tài)文明建設(shè)的典范。

二、強力推動綠色發(fā)展是長沙發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)

綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展這是生態(tài)文明的主要特征，是人類發(fā)展由依靠人造資本向依靠自然資本推動的主要標(biāo)志。20世紀(jì)以來，人類對資源的消耗是指數(shù)增長，支持工業(yè)文明的基礎(chǔ)不復(fù)存在，它所帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)從根本上影響到人類的生存和發(fā)展。1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議，開啟了保護世界生態(tài)環(huán)境的里程碑[1]。

綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式，是社會經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的必然選擇。要求經(jīng)濟活動都要綠色化、生態(tài)化，按生態(tài)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)和生活，降低環(huán)境風(fēng)險，增強環(huán)境承載能力，把生態(tài)和環(huán)境資源化和資本化，大力發(fā)展自然資本，提高自然資本在經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用，由依靠人造資本轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽康淖匀毁Y本。綠色發(fā)展以綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以綠色技術(shù)體系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟形態(tài)。綠色產(chǎn)品既有生態(tài)價值和經(jīng)濟價值的屬性，是一種依賴自然資本生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品，是現(xiàn)代經(jīng)濟的基礎(chǔ)。循環(huán)發(fā)展是生態(tài)文明的生產(chǎn)方式，通過生產(chǎn)、流通、消費過程的非線性的模式進(jìn)行再生產(chǎn)、再流通、再消費的循環(huán)，達(dá)到資源常在，永續(xù)利用的目標(biāo)。低碳發(fā)展是應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。其核心通過二氧化碳為代表的溫室氣體的減排，維護經(jīng)濟增長與生態(tài)保護的平衡[1]。

長沙發(fā)展要充分運用綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展融為一體的機制，打造長沙經(jīng)濟發(fā)展的“升級版”，使長沙建設(shè)成為新型的現(xiàn)代大都市，實現(xiàn)長沙發(fā)展轉(zhuǎn)型由重變輕，打造輕長沙，構(gòu)建兩型社會的目標(biāo)。第一、大力發(fā)展“兩型”輕產(chǎn)業(yè)，減輕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)大都市的產(chǎn)業(yè)特征，靠重工業(yè)驅(qū)動，門類齊全，高消耗、高污染，土地和資源承載能力已到極限，現(xiàn)代長沙要從“重粗黑”轉(zhuǎn)向“高精尖”，發(fā)展以輕為特征的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)和智慧產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)由重變輕，輕裝前進(jìn)。如長沙華曙高科生產(chǎn)的3D打印機具有世界領(lǐng)先水平，國家要大力扶持，使它成為長沙建造3D打印王國，創(chuàng)造湖南高端制造的奇跡。第二、大力發(fā)展教育和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分利用長沙的優(yōu)勢教育資源優(yōu)化人力資源，使人口結(jié)構(gòu)變輕，減輕下崗和就業(yè)壓力。由“汗水經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型為“智慧經(jīng)濟”，大力提高高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才比重。創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，以減少城市下崗和減輕政府就業(yè)壓力，使長沙社會和諧、幸福穩(wěn)定。第三、大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，減輕城市環(huán)境承受壓力，使城市由黑變綠，讓長沙市的天更藍(lán)、山更綠、水更清，資源常在，永續(xù)利用。

現(xiàn)代長沙在向大都市建設(shè)進(jìn)程中，要遵循系統(tǒng)規(guī)律，城市化由人口化、產(chǎn)業(yè)化和土地化三系統(tǒng)組城。推進(jìn)城市化，不但要追求城市人口化，不斷擴大城市人口規(guī)模，更主要的是要打造城市的產(chǎn)業(yè)化，突出產(chǎn)業(yè)在城市化中的領(lǐng)頭地位。而對于土地的城市化，要放慢發(fā)展，控制開發(fā)強度。正確處理城市化中的“三化”關(guān)系，才能使城市健康發(fā)展。在城市三化中，產(chǎn)業(yè)化是核心。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)尤為重要。它是建設(shè)兩型社會的脊梁。在產(chǎn)業(yè)布局中，一定要突出“綠色、循環(huán)、低碳”六字方針，做到生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山青水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在經(jīng)濟目標(biāo)方面，長沙要加快向萬億元目標(biāo)進(jìn)軍，要告別傳統(tǒng)的拼土地、拼資源、拼成本的城市發(fā)展道路，堅決走綠色低碳發(fā)展富強之路。

三、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是長沙發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的主要路徑

發(fā)展綠色經(jīng)濟，實施綠色增長，首先從加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)入手。生態(tài)環(huán)境是綠色崛起的前提和基礎(chǔ)，它是自然資本的核心要素。

1.讓森林擁抱城市，打造美麗長沙

森林是最大的綠色生態(tài)系統(tǒng)，是綠色經(jīng)濟的主體，也是生態(tài)環(huán)境的基石。森林是集生態(tài)產(chǎn)業(yè)，碳匯產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)為一身的富民強國的大產(chǎn)業(yè)，是國家珍貴的生物資源庫、基因庫、氧氣庫、材料庫、能源庫、碳匯庫、糧油庫，譽之為“地球之肺”、“人類之母”。森林的自然風(fēng)光之美，森林文化的魅力無窮更令人流連忘返，成為人類的精神家園。

長沙市在創(chuàng)建國家森林城市中，取得了顯著的成績，被光榮授予國家森林城市稱號?，F(xiàn)在要按生態(tài)文明建設(shè)的新要求，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃，繼續(xù)提高森林覆蓋率，爭取達(dá)到57%以上。在湘江兩岸打造森林畫廊，在山丘田野道路兩旁按綠化型、果化型、美彩型、園林型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化美化，山景水景相映，盡顯長沙“城在山水森林中，山水森林在城中”的獨特景觀。實施“推窗見綠、出門見林、四季見花”的工程，把長沙裝扮得更加秀美。建議在長沙境內(nèi)建設(shè)以紅色花系為主的森林生態(tài)景觀帶，構(gòu)建“車在景中行，人在畫中游”的仙境。

2.讓綠色驅(qū)趕霧霾，打造藍(lán)天長沙

今年的霧霾之害，遍及全國大部分城市，尤以北京最為嚴(yán)重，PM2.5顆粒物大大超標(biāo)，嚴(yán)重影響人民健康，有損國家形象。在京城生活和工作的外國人他們選擇“逃離”北京。2013年2月，北京接待入境過夜人數(shù)減少37%[3]，充分顯示以環(huán)境污染換經(jīng)濟發(fā)展的代價是非常嚴(yán)重的。一座城市，經(jīng)濟再發(fā)達(dá)，投資前景再好，沒有好的生態(tài)環(huán)境，就無法吸引國內(nèi)外客商到這里投資發(fā)展，安居樂業(yè)。美國和歐洲城市難見霧霾天氣，他們定的標(biāo)準(zhǔn)每立方米為25微克，大大低于我國每立方米75微克[2]，主要措施是少排放，多栽樹，大力提高城市森林覆蓋率達(dá)50%以上，而我國城市覆蓋率只有30%，且樹種單一。長沙市擁有50萬株行道樹，大多為樟樹。根據(jù)上海交大研究表明，多種紅豆杉、雪松、龍柏、水杉等針葉樹可減少PM2.5顆粒物，因為針葉樹枝條粗糙，分泌物豐富，比闊葉樹吸附物好。所以北京啟動百萬畝造林計劃，主要栽種紅豆杉等針葉樹種[2]。據(jù)有關(guān)資料顯示，紅豆杉稱為健康樹，兩棵紅豆杉其功能相當(dāng)于千棵冬青樹，譽為植物大熊貓，成為城市綠化新寵。紅豆杉種植3-5年后，即可剪下枝葉提取紫杉醇，每斤30萬美元，經(jīng)濟效益好。剪來的枝葉每公斤3元，比一般的經(jīng)濟作物收入高出很多。紅豆杉的吸塵能力為龍柏的5倍，吸收甲醛等有毒空氣優(yōu)于其他樹種，確實是一種好的選擇。綠羅、魚尾葵、萬年青、富貴竹是室內(nèi)吸收顆粒物的優(yōu)良品種，可降低污染62%以上?？梢砸M(jìn)家庭綠化，改善室內(nèi)生態(tài)環(huán)境。通過樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加長沙生態(tài)安全的保障能力。

3.讓森林碳匯應(yīng)對氣候變化，打造幸福長沙

氣候變化給人類的生產(chǎn)生活帶來很多意想不到的災(zāi)難，嚴(yán)重威脅人類的生存發(fā)展。減少二氧化碳的排放，已成為世界政治和經(jīng)濟的熱點。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的關(guān)系，因此進(jìn)入了碳政治時代，為減低排放，成為國際政治的主要課題。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是碳匯產(chǎn)業(yè)。森林通過光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣，被公認(rèn)為陸地上最經(jīng)濟的“吸碳器”和最大的“儲碳庫”?？茖W(xué)研究表明，森林每生長一立方米生長量，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。據(jù)聯(lián)合國氣候變化專門委員會估算，全球陸地生態(tài)系統(tǒng)儲存2.48萬億噸碳，其中森林儲存碳1.15萬噸，另外全球木制品每年碳儲量增加6000萬噸。中國森林是主要的碳匯庫，年平均碳匯量由上世紀(jì)90年代的1.3億噸，近期增加到1.8億噸。實踐證明，森林碳匯成本最低，綜合效益最大，是世界應(yīng)對氣候變化的主要途徑。湖南地處中部，氣候溫暖，雨水充沛，是發(fā)展森林，創(chuàng)建碳匯產(chǎn)業(yè)的重要基地。我們要順勢而為，積極發(fā)展森林碳匯產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對氣候變化，為中國乃至世界作出示范。

4.用生物技術(shù)治污，打造碧水長沙

城市生活污水處理是生態(tài)建設(shè)的重大課題，長沙洋湖濕地公園在國內(nèi)率先創(chuàng)造性地采用“MSBR+人工濕地的生態(tài)技術(shù)”，建立再生水廠成功投產(chǎn)，走出一條水生植物治污的新路，成本低，效果好。在200多畝濕地中，劃分三個植物塘和十二塊濕地，種上黃昌蒲、香蒲、蘆葦、水芹菜、美人蕉、水蔥等20多種植物。通過水生植物的凈化功能，把污染之水變成國家一級標(biāo)準(zhǔn)的清潔水。收到了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。把城市生活污水治理好，這是造福人民的大好事，使湘江水免受污染，保護湘江水的生態(tài)功能，具有深遠(yuǎn)的生態(tài)意義。

5.用屋頂綠化治澇，打造平安長沙

暴雨使很多城市內(nèi)澇嚴(yán)重，道路成河，嚴(yán)重影響人民的生命財產(chǎn)安全，成為世界城市發(fā)展的挑戰(zhàn)。用屋頂綠化方法，是改善城市雨水管理的有效方法，美國華盛頓屋頂綠化實踐顯示，效果十分顯著。綠色屋頂?shù)慕亓羲靠傆炅康?5%。韓國首爾研究，屋頂綠化平均保水率達(dá)89.7%。植物覆蓋的屋頂能夠截留雨水，可以達(dá)到削減洪峰的目的，減少城市內(nèi)澇之害。自2012年起，華盛頓政府將每平方米翻新補貼從3美元提高到5美元，并將減少雨水稅和非滲透土地稅，全面推進(jìn)屋頂綠化工程建設(shè)。長沙應(yīng)把屋頂綠化要素列為長沙建筑規(guī)劃，是推行綠色建筑的組成部分亦勢在必行，老屋頂改造綠化也應(yīng)是列入重要議程的時候了。抓好屋頂綠化是建設(shè)兩型社會推動綠色增長，良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，預(yù)示屋頂綠化具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

6.用森林綠道休閑，打造快樂長沙

回歸自然，生態(tài)旅游，讓城市擁抱森林，已成為新型城市化建設(shè)的新亮點。據(jù)資料顯示，綠道建設(shè)源于廣州，從2010年起已建成綠道2174公里，覆蓋全市十區(qū)，串連320個主要景點，151個驛站和服務(wù)點，面積3600平方公里，服務(wù)人口800萬。2013年廣州綠道，新推出12條精品線路，24個興奮點，使綠道成為廣州人民喜于享用、樂于享受的休閑、騎車、觀光、旅游的快樂大道。長沙可以借鑒廣州經(jīng)驗，創(chuàng)建具有長沙特色的綠道，讓長沙市民樂山樂水，休閑養(yǎng)生，行走在綠道上，享受快樂的人生。綠道可按類經(jīng)營，可分休閑服務(wù)型、游憩觀光型、歷史文化型、科普教育型、自然旅游型，建立森林浴場、負(fù)離子站，具有眾多吸引力的綠道，為長沙休閑旅游開辟一個新天地，為快樂人生找到新的興奮點。

[1] 國家林業(yè)局.發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)促進(jìn)綠色增長[M].北京：中國林業(yè)出版社，2011：45.

[2] 尹衛(wèi)國.用綠色驅(qū)趕霧霾[N].中國綠色時報，2013-4-10（03）.

[3] 社 評.“逃離”北京后的思考[N].生命時報，2013-5-14（01）.

[4] 曹云.華盛頓綠化屋頂改善雨水管理[N].中國綠色時報.2013-5-12（B03）.

The Construction of Ecological Civilization with Priority——Considerations on the Strategy of the Green Development in Changsha

XIE Chao-zhu

(Association of Senior Scientists and Technicians, Central South University of Forestry & Technology, Changsha 410004, Hunan, China)

This paper analyzes the concept of strengthening ecological civilization and it points out that promoting green development is the major driving force and targets in Changsha at the period of economic transformation. It also puts forward the methods of strengthening ecological environment construction and accelerating the economic transformation of the city.

ecological civilization; ecological environment; economic transformation; methods

F323

A

1673-9272(2013)06-0069-03

2013-05-15

謝朝柱（1934-），男，湖南道縣人，中南林業(yè)科技大學(xué)老科協(xié)教授，研究方向：森林生態(tài)、行為管理。

[本文編校：徐保風(fēng)]