李姣

摘要：碳金融是全球氣候危機(jī)背景下產(chǎn)生的一種新的金融工具創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)同樣要得到重視，農(nóng)業(yè)也應(yīng)該利用碳金融這一良好機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型。本文通過(guò)對(duì)碳金融的產(chǎn)生、發(fā)展等的闡述，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外碳金融市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，著重分析我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展碳金融的必要性與政策措施。

關(guān)鍵詞：碳金融；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，工業(yè)發(fā)展迅速，然而由于長(zhǎng)期以來(lái)我中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的粗放型生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高，資源環(huán)境壓力巨大，溫室氣體排放量高居世界前列。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。中國(guó)作為主要的發(fā)展中國(guó)家，在構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，妥善處理環(huán)境問(wèn)題不僅是對(duì)世界的貢獻(xiàn)，也是解決中國(guó)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。減少溫室氣體排放量既是《國(guó)際氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的要求，也是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和可持續(xù)發(fā)展的要求。

一、碳金融的產(chǎn)生及概念

1.碳金融的產(chǎn)生

《京都議定書(shū)》最重要的成果是它明確了碳排放的總量目標(biāo)和分解指標(biāo)，對(duì)附件一國(guó)家（主要是發(fā)達(dá)國(guó)家）的溫室氣體排放量作出了具有法律約束力的定量限制?！毒┒甲h定書(shū)》還規(guī)定了三個(gè)靈活機(jī)制：聯(lián)合履約機(jī)制（Joint Implementation，JI）、清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）和國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制（International Emission Trading，IET）。在《京都議定書(shū)》的約束下，每個(gè)國(guó)家的二氧化碳排放權(quán)成為一種稀缺資源，具有了商品的屬性。由于二氧化碳對(duì)全球氣候影響的無(wú)差異性（即不同地區(qū)排放的二氧化碳具有相同的增溫效果），以及各國(guó)進(jìn)行碳減排的成本不同，碳排放權(quán)因此具有了價(jià)值，從而在減緩氣候變化領(lǐng)域形成了以二氧化碳排放權(quán)為交易對(duì)象的市場(chǎng)，并直接催生出碳金融市場(chǎng)。世界銀行2006年將提供給溫室氣體減排量購(gòu)買(mǎi)者的資源定義為碳金融。由此看來(lái)，廣義的碳金融是指與二氧化碳排放有關(guān)一切經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)。

1.2碳金融的概念

碳金融是由低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而催生出的一個(gè)全新的金融概念。世界銀行對(duì)碳金融的定義為：“碳金融是指向可以購(gòu)買(mǎi)溫室氣體減排量的項(xiàng)目提供資源”。①由于其“可以購(gòu)買(mǎi)溫室氣體減排量的項(xiàng)目”將碳金融局限于《京都議定書(shū)》規(guī)定的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和聯(lián)合履約機(jī)制（JI），而只有這兩個(gè)機(jī)制才能獲得“經(jīng)核證的減排量”（CERs），因此世界銀行的對(duì)碳金融的定義具有一定的局限性。索尼亞·拉巴特（Sonia Labatt）和羅德尼·懷特（R·R·White）從環(huán)境金融的角度出發(fā)，認(rèn)為碳金融是指在碳約束社會(huì)下的一種對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)的探索，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。

筆者認(rèn)為，狹義的碳金融是指各利益主體（包括政府、企業(yè)以及環(huán)境保護(hù)組織等）間對(duì)溫室氣體（尤指二氧化碳）的排放權(quán)或排放配額進(jìn)行交易的金融活動(dòng)；廣義的碳金融則是圍繞“碳排放”的一切金融活動(dòng)，既包括碳金融的市場(chǎng)體系和服務(wù)體系，也包括財(cái)政、金融、監(jiān)管等各方面的政策支持體系。

二、研究碳金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的理論意義

2.1碳金融研究的理論意義

現(xiàn)代金融理論從誕生至今已經(jīng)具備了一套較為完備的理論框架，確立了其在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域中的正統(tǒng)地位，并且在此基礎(chǔ)上逐漸向其他領(lǐng)域滲透。碳金融是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，它是對(duì)傳統(tǒng)金融的延伸和升華。碳金融研究涉及的內(nèi)容非常廣，本文的研究定位在碳金融如何在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，以期在這方面發(fā)現(xiàn)其價(jià)值。

2.2碳金融是應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)問(wèn)題的雙贏解決方案

碳金融是全球各國(guó)政府、各利益集團(tuán)應(yīng)對(duì)氣候變化這一公共問(wèn)題的博弈結(jié)果，它創(chuàng)造性的將溫室氣體排放量轉(zhuǎn)化為一種金融產(chǎn)品，并通過(guò)金融市場(chǎng)相互交易機(jī)制使買(mǎi)賣雙方獲益，從而將環(huán)境保護(hù)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使其具有盈利性，大大削弱了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與溫室氣體減排的矛盾，刺激各國(guó)以經(jīng)濟(jì)利益為目的，將溫室氣體減排由呼吁和倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。

2.3碳金融是我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心支柱

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)了很大的影響，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的不甚合理，直接導(dǎo)致我國(guó)溫室氣體的大量排放。若我國(guó)繼續(xù)保持快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，必須發(fā)展“低污染、低能耗、低排放”的低碳經(jīng)濟(jì)。

三、碳金融研究對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的崛起雖然改變了重農(nóng)輕工的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在很大程度上提高了人民的生活水平，然而農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位仍是舉足輕重的，因?yàn)樗鼮槿嗣裉峁M足最基本需求的食物，是其他行業(yè)無(wú)法取代的。中國(guó)近幾十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是粗放發(fā)展模式也帶來(lái)了資源枯耗和生態(tài)環(huán)境破壞等嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，這些負(fù)面效應(yīng)不光嚴(yán)重影響到城市生活環(huán)境，對(duì)農(nóng)村的影響更是有過(guò)之而無(wú)不及。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境本就脆弱已成為環(huán)境保護(hù)的盲區(qū)。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的問(wèn)題，既要治理好其他產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，也要改變傳統(tǒng)的對(duì)生態(tài)環(huán)境有破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展低排放、低污染、高效率的低碳農(nóng)業(yè)。碳金融的研究成為我國(guó)由粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳模式的轉(zhuǎn)變的方法之一，同時(shí)也為傳統(tǒng)的高碳農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了開(kāi)辟了新的途徑。

注解：

①http：//wbcarbonfinance.org/Router.cfm Page=FAQ&ItemID;=24677#4

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