十七大報(bào)告將文化建設(shè)與文化發(fā)展作為今后的重大任務(wù)之一進(jìn)行了全方位的論述，指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望?！眻D書館在社會(huì)主義文化建設(shè)中不僅是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基地、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的基地，而且是公眾補(bǔ)充學(xué)養(yǎng)、開闊視野、陶冶情操、接受繼續(xù)教育的基地。進(jìn)入圖書館，便遠(yuǎn)離了喧囂的塵世，那浩如煙海的書籍被分門別類、整整齊齊地?cái)[放在眼前，讀者可以隨心去選擇去翻閱；周圍靜悄悄的，只有滿眼的書和閱讀的人，以及偶爾傳來(lái)的翻書的聲音。在這樣的環(huán)境里，選擇一本心儀已久的書籍，找一個(gè)角落坐下，開始閱讀，內(nèi)心慢慢充盈……
　　隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，出現(xiàn)了一種新的閱讀方式——電子閱讀。電子閱讀的特點(diǎn)：
　　一是節(jié)省時(shí)間。在閱讀器內(nèi)直間打關(guān)鍵字就能找到想看的書，可以為讀者減少翻找書籍的時(shí)間。
　　二是經(jīng)濟(jì)環(huán)保?？梢詼p少樹林濫墾被制成紙漿，避免大量紙張最后被焚燒處理產(chǎn)生更多二氧化碳，同時(shí)還可以節(jié)約購(gòu)書的成本。
　　三是拓寬時(shí)空?？梢詾樽x者提供下載電子書功能，如同把小型圖書館隨身攜帶著，無(wú)論身處何地都能隨心所欲地閱讀，進(jìn)一步拓展讀者閱讀的時(shí)空，同時(shí)還能盡快找到同一作者其他的暢銷作品，一睹為快。當(dāng)前，高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)傳播各類信息，充斥人們的視覺(jué)和聽覺(jué)，人們獲取所需知識(shí)和信息的途徑自由而多樣。因此，如果圖書館繼續(xù)沿用傳統(tǒng)管理辦法進(jìn)行管理，必然會(huì)導(dǎo)致圖書館讀者大量流失，無(wú)形中削弱圖書館的服務(wù)領(lǐng)域，極大地影響圖書館的社會(huì)意義。
　　因此，如何提高服務(wù)水平，提高管理的靈活性，是當(dāng)前區(qū)級(jí)圖書館面臨的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。
　　一、當(dāng)前區(qū)級(jí)圖書館建設(shè)中存在的問(wèn)題
　　1.館藏書質(zhì)量下降、圖書更新頻率低。
　　一些讀者素質(zhì)修養(yǎng)較低，不遵守圖書館管理制度，不服從館員的管理指導(dǎo)，隨意帶包入室，不用借閱證，或者借別人的借閱證用；不用代書板，圖書資料亂拿亂放，造成嚴(yán)重的亂架現(xiàn)象；個(gè)別人在書上亂涂亂畫，折角撕頁(yè)；更有甚者撕掉磁條，偷竊圖書。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了圖書資料的完整性和其他讀者的需求。由于購(gòu)書經(jīng)費(fèi)投