摘 要: 刑事訴訟法的修改對我們當(dāng)前的司法考試與我校法學(xué)的教學(xué)活動帶來了很大的影響。本文擬從刑事訴訟法修改的必要性,刑事訴訟法修改對司法考試的影響,刑事訴訟法修改對我校法學(xué)教學(xué)的影響三方面加以探析。
關(guān)鍵詞: 刑事訴訟法 司法考試 法學(xué)教學(xué)
2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》第二次修正,并于2013年1月1日起正式實(shí)施。那么為何要修刑事訴訟法,修改刑事訴訟法對司法考試與學(xué)校法學(xué)教學(xué)將產(chǎn)生哪些影響·筆者擬從刑事訴訟法修改的必要性,刑事訴訟法修改對司法考試的影響,刑事訴訟法修改對我校法學(xué)教學(xué)的影響三方面加以探析。
一、刑事訴訟法修改的必要性
刑事訴訟法是我國規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律。我國修改前的刑事訴訟法于1979年制定,1996年八屆全國人大四次會議進(jìn)行了第一次修正。實(shí)踐證明,我國的刑事訴訟制度總體上是科學(xué)的、合理的。自刑事訴訟法第一次修正16年來,雖然經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)快速平穩(wěn)發(fā)展的良好趨勢,但在刑事犯罪方面出現(xiàn)了許多新問題、新情況,刑事訴訟法第一次修正的許多相關(guān)法律已不能完全滿足當(dāng)前的社會發(fā)展需要,為了改變這種狀況,必須在認(rèn)真梳理議案、深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對刑事訴訟法予以修改完善。
?。ㄒ唬┬淌略V訟法的修改是總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、完善司法體制改革的需要。
雖然1996年的刑事訴訟法第一次修正取得了較大的成果,但仍然存在許多問題。因此,只有在總結(jié)司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上再次修改刑事訴訟法,才能解決當(dāng)前司法適用中存在的問題,使不同的刑事訴訟制度和程序之間保持協(xié)調(diào)一致,最終實(shí)現(xiàn)司法體制的完善。
?。ǘ┬淌略V訟法的修改是進(jìn)一步加強(qiáng)懲罰犯罪和保護(hù)人民的需要。
當(dāng)前,在懲罰犯罪工作中面臨許多新的情況和問題,存在一些迫切需要解決的問題。同時,隨著國家法制建設(shè)的不斷推進(jìn)和人民群眾法制觀念的不斷增強(qiáng),對于如何更好地維護(hù)司法公正和保障公民權(quán)利也提出了更高要求,社會各界對刑事訴訟法的修改十分關(guān)注,迫切需要通過完善刑事訴訟程序,進(jìn)一步保障司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確及時懲罰犯罪,保護(hù)人民的合法權(quán)利。
?。ㄈ┬淌略V訟法的修改是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的需要。
當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,刑事案件居高不下,嚴(yán)重暴力犯罪增多,犯罪的種類和手段出現(xiàn)了新的變化,原有的相關(guān)制度已不能滿足當(dāng)前形勢的需要,為了保障公共安全,化解社會矛盾,解決人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,為了國家長治久安和人民安居樂業(yè)都有必要進(jìn)行刑事訴訟法的修改。
二、刑事訴訟法修改對司法考試的影響分析
?。ㄒ唬┬淌略V訟法在司法考試中的重要性。
“得民法者得天下,得刑法者得諸侯”。由此可見這兩科在司法考試中的地位,其實(shí)訴訟法也不容忽視,尤其是刑事訴訟法,它在司法考試中也占有很重要的地位。刑事訴訟法是三大程序法的組成部分,在法學(xué)體系中占據(jù)著重要的地位,同時也是司法考試的重點(diǎn)。從具體分值來看,就以近五年的分值(總分均為600分)為例:2007年分值72分,2008年分值72分,2009年分值73分,2010年分值73分,2011年分值74分??傮w上,本學(xué)科在歷年的司法考試中都占據(jù)了12%左右的分值。顯然,如此多的分值,值得我們重視,需要花很多工夫進(jìn)行學(xué)習(xí)。
?。ǘ┬淌略V訟法的修改給司法考試帶來的影響。
2012年對于司法考試考生來說是一個不平常的一年,其一是依據(jù)《司法部關(guān)于確定國家司法考試放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方的意見》(司發(fā)通[2007]38號)及有關(guān)規(guī)定,自2007年5月起至2011年12月31日,部分地區(qū)的國家司法考試報(bào)名學(xué)歷條件可以放寬為高等院校法律專業(yè)??飘厴I(yè),戶籍在放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方、報(bào)名時申請享受放寬地方政策、成績合格可以申領(lǐng)B類或C類法律職業(yè)資格證書,由于今年是2012年,因此一度關(guān)于各種司法考試改革的信息滿天飛,直到2012年6月5日,司法部關(guān)于2012年國家司法考試有關(guān)事項(xiàng)的公告的公布才最終確定今年司法考試改革的走勢。而另一方面一門重要得分學(xué)科刑事訴訟法已進(jìn)行了全面修訂。
與2011年相比,2012年刑事訴訟法部分調(diào)整較大,根據(jù)《刑事訴訟法》的最新修訂,大綱及教材重新梳理和撰寫,大綱新增考點(diǎn)32個,即第六章第四節(jié)“刑事代理”中,新增考點(diǎn)“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序中的代理”和“依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序中的代理”;第八章第六節(jié)“逮捕”中,新增考點(diǎn)“繼續(xù)羈押必要性審查”;第十二章“偵查”第二節(jié)“偵查行為”中,新增考點(diǎn)“技術(shù)偵查”,包括子考點(diǎn)“技術(shù)偵查的概念”和“技術(shù)偵查的程序和要求”,新增第六節(jié)“對違法偵查行為的申訴、控告”,包括考點(diǎn)“申訴、控告的范圍”和“申訴、控告的受理及處理”;第十三章“起訴”第一節(jié)“起訴的概念和意義”中,新增考點(diǎn)“以公訴為主、自訴為輔的犯罪追訴機(jī)制”,第二節(jié)“提起公訴的程序”中,新增考點(diǎn)“附條件不起訴制度”等。
刑事訴訟法新大綱的調(diào)整力度如此之大,必將對今年刑事訴訟法出題產(chǎn)生較大影響,刑事訴訟法大綱新增考點(diǎn),也必將成為今年刑事訴訟法司法考試出題的重點(diǎn),因此,我們必須下工夫?qū)⑿略隹键c(diǎn)理解和掌握。
三、訴訟法修改對我校法學(xué)教學(xué)的影響分析
?。ㄒ唬┰V訟法在法學(xué)教學(xué)中的重要性。
刑事訴訟法是法學(xué)科學(xué)體系中的一門基礎(chǔ)學(xué)科,是法科學(xué)生的必修課程,是教育部高等學(xué)校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會確定的法學(xué)專業(yè)本科生十四門核心課程之一。
刑事訴訟法課程主要包括總則(刑事訴訟法的任務(wù)和基本原則、管轄、回避、辯護(hù)與代理、證據(jù)、強(qiáng)制措施等),立案、偵查和提起公訴,審判(審判組織、第一審程序、第二審程序、死刑復(fù)核程序、審判監(jiān)督程序),執(zhí)行,特別程序(未成年人刑事案件訴訟程序、當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序等)等內(nèi)容。該課程的要求學(xué)生比較全面系統(tǒng)地掌握刑事訴訟法的基本概念、基本理論和各項(xiàng)訴訟程序所包含的具體內(nèi)容,熟悉刑事訴訟法律條文,培養(yǎng)和提高分析、解決刑事訴訟問題的能力。
?。ǘ┬淌略V訟法修改對我校法學(xué)教學(xué)的影響。
在刑事訴訟法課程的常規(guī)教學(xué)和考試中,必須充分考慮該專業(yè)課程和國家司法考試命題的雙重特點(diǎn),教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)必須使二者盡可能地吻合,這樣才能使學(xué)生學(xué)好該課程,更有利于學(xué)生通過司法考試。因此刑事訴訟法修改對我校法學(xué)的教學(xué)也提出了新的挑戰(zhàn)。就以上學(xué)期為例,因?yàn)樾淌略V訟法是2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議審議通過的,而于2013年1月1日起才開始正式實(shí)施。因此上學(xué)期老師上課基本上都是使用修改前(教材更新的滯后性)的教科書,而且教師出題也基本上重點(diǎn)考查修改前的知識,而司法考試則是使用修改后的法律作為考點(diǎn),這當(dāng)然對我們將來要參加司法考試是非常不利的。為了防止這種不利狀況出現(xiàn),為此教師上課時通常會采用將刑事訴訟法進(jìn)行前后對照講授。以利于同學(xué)們對刑事訴訟法修改內(nèi)容及時了解與掌握,使其更好地應(yīng)對司法考試。
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