摘要:近年來,受國際金融危機(jī)的沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的影響,山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收難度加大。文章主要從四個(gè)方面提出進(jìn)一步拓寬山西省農(nóng)民增收的建議,即積極主動(dòng)增加農(nóng)村人力資本投入,培育新型職業(yè)農(nóng)民;加快品牌興農(nóng)戰(zhàn)略建設(shè),培育和打造山西省特色農(nóng)產(chǎn)品名牌;積極引導(dǎo)和扶持山西省農(nóng)民走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路;盡快推廣有機(jī)農(nóng)業(yè),發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,有效提升其附加值等途徑;保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)山西省農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
關(guān)鍵詞:山西 農(nóng)民增收 挑戰(zhàn) 建議
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)10-208-02
當(dāng)前,受歷史上罕見的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,我國外部市場(chǎng)需求急劇下降,產(chǎn)能過剩與內(nèi)需不足問題迅速凸顯,國內(nèi)供需失衡矛盾驟然激化,這給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行帶來巨大的負(fù)面影響。我們山西作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份也不能置身事外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大壓力,尤其是我省農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是遇到了一系列新的挑戰(zhàn);于此密切相關(guān)的我省農(nóng)民收入增長也出現(xiàn)難度加大的趨勢(shì)。如何有效應(yīng)對(duì)上述內(nèi)外不利因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迎難而上,化“?!睘闄C(jī),進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)民收入穩(wěn)步較快增長,為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我省農(nóng)民收入翻番的核心目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件,就成為我們必須面對(duì)和亟待解決的重大課題之一。
一、山西省農(nóng)民增收面臨的挑戰(zhàn)
近年來,為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,中央和我們山西省政府先后出臺(tái)了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的政策措施,大力扶持我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長,我省農(nóng)民克服種種困難,雖有起伏,但我省農(nóng)民人均純收入總體呈現(xiàn)逐年遞增的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)調(diào)查年報(bào)資料顯示,去年(2011年)我省糧棉油獲得大豐收,農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、以及財(cái)產(chǎn)性收入等穩(wěn)步增長,我省農(nóng)民人均純收入再創(chuàng)新高,達(dá)到5601.40元,比上年增加865.15元,較上年增長18.27%,為1997年以來最高增幅,邁出了“十二五”開局之年堅(jiān)實(shí)的一步。但如將我省與同屬中部地區(qū)的湖北、湖南、江西、安徽、河南等省相比較,我省農(nóng)民人均純收入絕對(duì)額仍居六省之末位。在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)農(nóng)民純收入排序中,我省排在第22位,位居全國之后列。可謂娘子關(guān)內(nèi)增速尚可喜,與娘子關(guān)外一比卻存在較大的差距,對(duì)我省農(nóng)民增收的壓力還是比較大的。
面對(duì)我省農(nóng)民收入“十二五”開局之年取得的成績(jī)與存在的差距,我們必須保持清醒的頭腦,客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)仍處于衰退低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期波動(dòng)、自然氣候變化等復(fù)雜多變因素的深刻影響,我省農(nóng)民收入要在去年這樣較高起點(diǎn)、高基數(shù)上持續(xù)較快穩(wěn)定增長,難度確有加大的趨勢(shì)。
首先,國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格開始出現(xiàn)下跌或波動(dòng),由此必然會(huì)影響到農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入。金融危機(jī)直接影響到了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是以出口為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,如我省以陽曲縣紅棗為產(chǎn)業(yè)基地的“漢波食品”出口訂單減少,直接影響到一大批棗農(nóng)和棗加工企業(yè)農(nóng)民工的收入。我省一些農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)往南方的出口企業(yè),也由于出口訂單大幅銳減,直接導(dǎo)致我省農(nóng)副產(chǎn)品銷路受阻,價(jià)格下跌,農(nóng)民就業(yè)和收入面臨雙重困難。
其次,自然氣候條件的多變性、復(fù)雜性、不可控性,會(huì)影響到我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件剛性制約。我省一向十年九旱,山區(qū)丘陵坡地占到可耕地的一大半;再加上全球變暖,溫室效應(yīng)加劇,高溫、少雨、風(fēng)沙、干旱自然災(zāi)害頻發(fā),病蟲害不可預(yù)測(cè)。加之,這些年來我省農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施大多陳舊殘破,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平嚴(yán)重滯后,抵御突發(fā)性自然風(fēng)險(xiǎn)的能力有限,這些不利因素勢(shì)必會(huì)影響到我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收。
再次,市場(chǎng)環(huán)境的不確定性。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的深入,農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)供求關(guān)系影響越來越起伏不定,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以駕馭。如前些年我省晉城地區(qū)山楂大豐收,價(jià)格反而掉;山楂欠收,價(jià)格卻上漲,山楂果農(nóng)種多了賠錢,種少了又賺不到大錢,叫苦不迭!隨著農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和生物能源的發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品需求的因素更加復(fù)雜。還有,隨著收入水平的提高,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題愈加關(guān)注。綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品逐漸受到越來越多消費(fèi)者的青睞??墒?,生產(chǎn)有機(jī)食品就要投巨額資金,改良被化肥農(nóng)藥污染的土壤和水源,投資、技術(shù)、轉(zhuǎn)型生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也難以預(yù)測(cè)。還有,隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期縮短,波動(dòng)頻繁,市場(chǎng)調(diào)控難度加大。需求結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)越來越難以把握,這些因素疊加在一起,對(duì)農(nóng)民增收構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。
還有,一個(gè)不容忽視的方面,就是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性。近年來,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也在日益加深。從目前來看,通脹預(yù)期依然強(qiáng)烈,通縮風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在,對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響難以預(yù)料,也為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入增長增加了變數(shù)。
二、促進(jìn)山西省農(nóng)民增收的建議
當(dāng)前,鑒于上述我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收面臨的新問題、新挑戰(zhàn),我們必須從我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況出發(fā),提出更具針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性的政策措施,積極化解國際金融危機(jī)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期等因素帶來的負(fù)面影響,保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
?。ㄒ唬┓e極主動(dòng)增加對(duì)農(nóng)村人力資本的投入,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民
此乃促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民穩(wěn)步增收的治本之策。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我省務(wù)農(nóng)農(nóng)民中,小學(xué)、初中文化程度占到70%以上,其中有37%的文化程度只有小學(xué);受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9%;接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%,絕大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)技能低下,還沒有很好掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。務(wù)農(nóng)農(nóng)民成了國民素質(zhì)的“低洼地帶”,素質(zhì)堪憂!這種狀況,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的要求相距甚遠(yuǎn)。
在生產(chǎn)力諸要素中,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用離不開較高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民。舒爾茨指出,教育培訓(xùn)是人力資本形成的重要途徑,勞動(dòng)者的收入首先取決于個(gè)人的以教育為主的人力資本投資,一般而言個(gè)人的收入水平與所受教育的年限正相關(guān)。勞動(dòng)者受教育的程度與勞動(dòng)生產(chǎn)率具有較強(qiáng)的正相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)達(dá)0.73.。勞動(dòng)者受教育程度高,在相同時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率高,其收入自然也就高。務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入水平偏低與農(nóng)民受教育程度低有很大關(guān)系。
建議我省有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,進(jìn)一步增加對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的體制機(jī)制,逐步形成由農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要依托,廣泛吸收高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)和民間組織參加;建立由政府主導(dǎo)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制,形成產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的大協(xié)作教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),大力加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),保證教學(xué)有設(shè)備,下鄉(xiāng)有工具,學(xué)習(xí)有場(chǎng)所,實(shí)習(xí)有基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)民教育信息化步伐,為農(nóng)民增收提供系統(tǒng)長效的人力資本支持。
?。ǘ┘涌炱放婆d農(nóng)戰(zhàn)略建設(shè),培育和打造我省特色農(nóng)產(chǎn)品名牌
我省地處黃土高原,獨(dú)特的地理區(qū)位,造就了獨(dú)特的名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品。如呂梁山的紅棗和核桃,太行山的小米,運(yùn)城、臨汾的蘋果,大同雁北的小雜糧,洪洞的紅薯,清徐的龍眼葡萄,嵐縣的土豆等等,咱山西的許多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,曾長在深山人未識(shí)。長期以來,受制于家庭承包小塊土地的局限,可謂有產(chǎn)品無品牌,抱著金碗討飯吃。
品牌是無形的寶貴資產(chǎn),品牌是拓展市場(chǎng)份額的重要手段;品牌是提升我省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品高附加值的法寶,品牌展示山西農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過重點(diǎn)培育和打造我省農(nóng)業(yè)品牌,有利于促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平的提高,提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)乃至國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。從我省農(nóng)業(yè)品牌現(xiàn)狀來看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于“有名品、無名牌”的狀態(tài),品牌意識(shí)缺乏已成為我省農(nóng)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的軟肋。品牌意識(shí)不強(qiáng),品牌農(nóng)產(chǎn)品偏少,品牌結(jié)構(gòu)不合理,都在嚴(yán)重影響著我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)位和銷路。因此,加快實(shí)施我省農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略已刻不容緩。
建議政府相關(guān)部門盡快制定我省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)我省現(xiàn)有的強(qiáng)勢(shì)品牌企業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,以品牌為紐帶實(shí)施資產(chǎn)重組,生產(chǎn)要素聚集和品牌整合提升。著力抓好我省農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè);全面梳理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大力推行產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)管理、條形碼制度等。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)業(yè)品牌形象,提高消費(fèi)者對(duì)我省農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的認(rèn)知度,擴(kuò)大我省農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的國內(nèi)及國際市場(chǎng)占有率,從而大幅度有效增加我省廣大農(nóng)民的收入。
?。ㄈ┓e極探索建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的機(jī)制,引導(dǎo)我省農(nóng)民走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,開拓我省農(nóng)民廣闊的增收途徑
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自上世紀(jì)80年代中后期產(chǎn)生,是農(nóng)民群眾創(chuàng)造的農(nóng)村改革的產(chǎn)物。它是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一體化生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營與國內(nèi)外大市場(chǎng)對(duì)接了起來,有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和致富增收。近些年來,隨著我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的逐步加快,經(jīng)濟(jì)效益越來越顯著。
當(dāng)前,推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,似應(yīng)積極探索建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平;促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場(chǎng)化程度,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。通過培育我省一批輻射面積廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織、合作社把農(nóng)民組織起來;龍頭企業(yè)與合作社打交道,簽訂穩(wěn)定的供銷合同,采取最低收購價(jià)、利潤返還等方式;并通過合作社為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),聯(lián)結(jié)千萬農(nóng)戶,持續(xù)穩(wěn)定地帶動(dòng)我省農(nóng)民就業(yè)增收。
具體而言,要積極支持龍頭企業(yè)在推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮關(guān)鍵作用。首先應(yīng)建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正得到實(shí)惠。例如,我省嵐縣圍繞“三晉種薯第一縣”的目標(biāo),建成了“康農(nóng)薯業(yè)有限公司”馬鈴薯脫毒基地。去年,在該龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,全縣種植馬鈴薯15萬畝,畝均收入5000多元,大大加速了全縣貧困農(nóng)民脫貧致富的進(jìn)程。其次,要支持龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的龍頭企業(yè)開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地整治、糧食生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)。再次,扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶與專業(yè)合作社發(fā)展產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工。還有,支持龍頭企業(yè)改善農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈設(shè)施與設(shè)備。通過建立與完善我省“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的機(jī)制,積極推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為我省廣大農(nóng)民群眾增收致富開辟更加廣闊的前景。
?。ㄋ模?yīng)盡快在我省出臺(tái)推廣有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的優(yōu)惠政策;搶占發(fā)展有機(jī)食品的先機(jī),提升我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值,為我省農(nóng)民增收開辟新的途徑
近年來,“爆炸西瓜”、“絕育黃瓜”、“激素韭菜”等危害人們健康的食品頻頻曝光,使得越來越多的消費(fèi)者將目光投向了有機(jī)食品、無公害食品、綠色食品,人們更多地關(guān)注餐桌上的食品安全。選擇無公害食品、綠色食品,尤其是有機(jī)食品,已經(jīng)越來越成為人們健康生活的首選。而目前市場(chǎng)上,真正的有機(jī)食品卻是鳳毛麟角,供不應(yīng)求。這就為生產(chǎn)有機(jī)食品提供了前所未有大發(fā)展的機(jī)遇。
有機(jī)食品來源于有機(jī)農(nóng)業(yè)。由于有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種完全不用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等物質(zhì),也不使用基因工程生物及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系,是回歸原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它既有利于恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán),維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;又有利于生產(chǎn)出健康的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,保證人們的食品安全。而目前由于有機(jī)食品的天然優(yōu)勢(shì),與同類食品相比,價(jià)格自然不菲,不失為農(nóng)民增收的一條絕佳渠道。因此,許多農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為,有機(jī)食品生產(chǎn)是一個(gè)前途光明的產(chǎn)業(yè),在我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上將會(huì)大顯身手。
建議我省應(yīng)以較為超前的戰(zhàn)略眼光,搶抓發(fā)展有機(jī)食品的大好機(jī)遇,盡快出臺(tái)優(yōu)惠政策,由農(nóng)科研究院所牽頭,密切結(jié)合我省各地的自然氣候條件,深入田間地頭,與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站密切聯(lián)手,同心協(xié)力;積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民及其農(nóng)業(yè)企業(yè)因地制宜建立有機(jī)食品示范基地,進(jìn)而推動(dòng)全省規(guī)?;⑾盗谢l(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),大量生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值,開拓我省有機(jī)食品的廣闊市場(chǎng),為我省農(nóng)民持續(xù)快速穩(wěn)步增收開辟新的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
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