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黑龍江發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的意義及其發(fā)展對(duì)策研究

2012-12-31 00:00:00劉黎明
經(jīng)濟(jì)師 2012年10期


  摘要:黑龍江現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,已成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的主要方式。文章在重點(diǎn)闡述黑龍江發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的重要戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上,分析黑龍江國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其問題,從而有針對(duì)性地為黑龍江提出大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策措施。
  關(guān)鍵字:黑龍江 國際服務(wù)貿(mào)易 發(fā)展策略
  中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
  文章編號(hào):1004-4914(2012)10-206-02
  長(zhǎng)期以來,黑龍江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠不可再生資源的持續(xù)投入換來的,已很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式,提升對(duì)外服務(wù)的開放水平,科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的投入和政策扶持力度,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,使黑龍江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新的突破,已成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的主要方式。
  一、黑龍江發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的重要戰(zhàn)略意義
  1.能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展,開辟嶄新的財(cái)富創(chuàng)造方式。國際服務(wù)貿(mào)易是將一個(gè)國家所具有的服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的無形資產(chǎn),轉(zhuǎn)變了貿(mào)易的價(jià)值形態(tài),以獲得巨大增值的貿(mào)易形式,是占用較少資源實(shí)現(xiàn)更多財(cái)富的貿(mào)易途徑,從而也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平成為衡量一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。據(jù)估計(jì)到2020年,中國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明,服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中所占的比例已經(jīng)提高到41%,略低于制造業(yè)的46%,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第一產(chǎn)業(yè)。盡快使黑龍江服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是提高黑龍江服務(wù)貿(mào)易水平的根本措施,是推進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要,是適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)黑龍江綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體躍升的有效途徑。
  2.能夠加快優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。改革開放30多年來,我國積極實(shí)施對(duì)外開放,大力發(fā)展貨物貿(mào)易,已成為一個(gè)名副其實(shí)的貨物貿(mào)易大國,但我國的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式是粗放型的,難以支撐我國對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,能夠減少資源和能源的消耗,獲得產(chǎn)業(yè)高端附加值的服務(wù)品。當(dāng)前,世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)10%,世界服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額之比達(dá)到l:4.5。這就進(jìn)一步說明一個(gè)國家國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)達(dá)程度,標(biāo)志著對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性和持續(xù)性,也標(biāo)志著貿(mào)易增長(zhǎng)方式的科學(xué)性和合理性。我國的國際服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平,服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1:9,遠(yuǎn)低于世界平均l:4.2的水平。黑龍江的對(duì)外貿(mào)易主要依靠過度支付能源原材料消耗的成本、過度支付生態(tài)和環(huán)境的代價(jià)和過度壓低勞動(dòng)者福利所建立起來的商品貿(mào)易,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求必須改變這種貿(mào)易方式。因此隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的推進(jìn),黑龍江應(yīng)加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整和改善對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),使其成為轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的新方式,從而來獲得和貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng)帶來的同等好處,促進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
  3.能夠促進(jìn)并解決高素質(zhì)人才的就業(yè),并使其轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造力最強(qiáng)的人力資本。國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在知識(shí)密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,關(guān)鍵是把高素質(zhì)勞動(dòng)力變?yōu)楦咚刭|(zhì)的人才,讓精通英語、掌握世界前沿科技、與海外市場(chǎng)聯(lián)系廣泛的人才脫穎而出,將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì),從而為中國發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易奠定重要人才基礎(chǔ)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,世界上有61.8%跨國公司希望擴(kuò)大在中國的研發(fā)活動(dòng)。這些跨國公司之所以將研發(fā)拿到中國來進(jìn)行不單單是為了從一般勞動(dòng)者身上獲取剩余價(jià)值,是因?yàn)橹袊凶銐蚨嗟?、他們需要的高素質(zhì)人才。同時(shí),中國勞動(dòng)力價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)明顯,不僅是普通產(chǎn)業(yè)工人,高素質(zhì)人才的勞動(dòng)力價(jià)格同樣具有比較優(yōu)勢(shì)。黑龍江省現(xiàn)有高校78所,每年的高校畢業(yè)生20萬左右,有足夠的高素質(zhì)人才供應(yīng)。而這些高素質(zhì)人才就業(yè)難的關(guān)鍵是因?yàn)闆]有合理的產(chǎn)業(yè)來吸收他們,使其發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)。黑龍江大力發(fā)展服務(wù)外包,將會(huì)拉動(dòng)大學(xué)生的就業(yè),大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過一定的培訓(xùn)后,將會(huì)很快很好的從事來自金融、電信、醫(yī)療、制造等行業(yè)的BPO業(yè)務(wù)。因此,解決黑龍江高素質(zhì)人才就業(yè)問題,使其不外流,大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易是最好的選擇。同時(shí),留住現(xiàn)有人才、主動(dòng)承接和吸納高素質(zhì)人才,也是黑龍江實(shí)現(xiàn)國際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
  4.能夠減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)黑龍江節(jié)能減排的目標(biāo)。改革開放30多年來,我國的對(duì)外貿(mào)易主要以附加值較少的加工貿(mào)易為主。其原因有三:一是因?yàn)槲覈非蟆耙?guī)模的擴(kuò)張、速度的擴(kuò)張、外延的擴(kuò)張和數(shù)量的擴(kuò)張”的粗放型的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式;二是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和現(xiàn)代化程度低,制造業(yè)也只能采用加工組裝型、生產(chǎn)主導(dǎo)型、模仿型和粗放型的模式;三是缺資本、缺技術(shù)、缺人才、缺管理經(jīng)驗(yàn)、缺產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式,只能走加工貿(mào)易之路。而加工貿(mào)易嚴(yán)重消耗了我國的資源,破壞了生態(tài)和生活環(huán)境,帶來損失的治理費(fèi)用已超過加工貿(mào)易的外匯收入。我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。而黑龍江省雖然實(shí)現(xiàn)年初確定的單位GDP能耗降低4%

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