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合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的庫茲涅茨法則分析

2012-12-31 00:00:00宮成
經(jīng)濟師 2012年10期


  摘要:在全球經(jīng)濟不景氣的背景下,合肥市經(jīng)濟發(fā)展屢創(chuàng)佳績,其生產(chǎn)總值增速連續(xù)7年居中部省會第一位。文章在應(yīng)用庫茨涅茨法則的基礎(chǔ)上,計算合肥市三大產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率與勞動力構(gòu)成、生產(chǎn)總值的摩爾變動值,探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速率與趨勢,分析合肥市在“工業(yè)立市”戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等問題,并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化給出相關(guān)建議,為今后合肥市經(jīng)濟發(fā)展方向提供參考。
  關(guān)鍵字:庫茨涅茲法則 合肥市 工業(yè)立市 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
  中圖分類號:F127 文獻標(biāo)識碼:A
  文章編號:1004-4914(2012)10-200-03
  西蒙·史密斯·庫茲涅茨(Simon Smith Kuznets),美國當(dāng)代著名經(jīng)濟學(xué)家,被譽為“美國的國民生產(chǎn)總值之父”。在經(jīng)濟發(fā)展理論方面,他著重研究了國民收入和勞動力在產(chǎn)業(yè)之間的分布與變化趨勢,總結(jié)出“庫茲涅茨法則”。其基本內(nèi)容為:第一,隨著時間的推移,農(nóng)業(yè)部門的國民收入在整個國民收入的比重和農(nóng)業(yè)勞動力在全部勞動力中的比重處于不斷下降之中。第二,工業(yè)部門國民收入在整個國民收入中的比重大體上是上升的,但是,工業(yè)部門勞動力在全部勞動力中的比重則大體不變或略有上升。第三,服務(wù)部門的勞動力在全部勞動力中的比重和服務(wù)部門的國民收入在整個國民收入的比重基本上都是上升的。然而,其在整個國民收入中的比重卻不一定與勞動力的比重一樣同步上升,綜合地看,大體不變或略有上升。
  我國關(guān)于三大產(chǎn)業(yè)的分類為:第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè),制造業(yè),電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。與庫茲涅茨的產(chǎn)業(yè)分類(第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門)大致匹配。
  一、合肥市三大產(chǎn)業(yè)的庫茲涅茨法則分析
 ?。ㄒ唬┤螽a(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率
  庫茲涅茨法則的公示表述為:某一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率(相對國民收入)= 國內(nèi)生產(chǎn)總值比重/ 勞動力結(jié)構(gòu)比重。
  根據(jù)統(tǒng)計經(jīng)驗,第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率小于1,第二和第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率大于1;隨著社會發(fā)展,第一和第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率下降,第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率則上升。
  通過計算,由上述圖表可知:
  1.第一產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率始終維持在0.5之下,20世紀(jì)90年代中期之前處于較高水平,進入21世紀(jì)則下降并穩(wěn)定在至0.2。
  2.第二產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率自改革開放后顯著下降,從1978年的3下降至1995的1.5,隨后在(1.3,2)區(qū)間內(nèi)波動。
  3.第三產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率呈緩慢震蕩下降趨勢,2005年至2010年內(nèi)在1.2附近徘徊。
  4.總體來看三個產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率,第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率最高,第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率次之,第一產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率最低。
  由上述分析可知,1978—2010年,合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r基本符合庫茲涅茨法則,但最明顯的特征則是第二產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率前期總體呈現(xiàn)下降趨勢,后期震蕩回升。2005年,合肥市確立“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,其后第二、三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率分別在2006年與2007年內(nèi)經(jīng)歷顯著增長,也可以視為政策引導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。
 ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)摩爾變動值
  庫茲涅茨法則摩爾向量法,以期初年與期末年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(或勞動力構(gòu)成)為分量,形成兩個三維向量,其夾角用于度量期初年與期末年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。這種方法可以綜合測定三種產(chǎn)業(yè)的變動速度——角度越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度越快;角度越小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度越慢。據(jù)此計算合肥市1980—2010年,每5年一個周期共6個周期,其勞動力構(gòu)成與國內(nèi)生產(chǎn)總值的摩爾變動值。
  由上述圖表可知:
  1.合肥市勞動力構(gòu)成的摩爾變動值隨時間增長,代表合肥市第一、二、三產(chǎn)業(yè)中勞動力分配比重的結(jié)構(gòu)性變化。在各產(chǎn)業(yè)吸納社會勞動力的能力上則完全符合庫茲涅茨法則,第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重不斷顯著下降,第三產(chǎn)業(yè)吸納社會勞動力的比例不斷上升,第二產(chǎn)業(yè)勞動力比重在經(jīng)歷20世紀(jì)90年代前的穩(wěn)定增長后一直在30%附近波動。
  2.合肥市區(qū)域生產(chǎn)總值的摩爾變動值總體呈現(xiàn)下降趨勢,在21世紀(jì)初期尤為明顯。在第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值所占比重不斷降低的同時,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值始終在50%附近波動。而第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的產(chǎn)值比重逐年增大,與1978年相比,其百分比在2012年基本實現(xiàn)翻一番。
  比較不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展摩爾變動值,對比2006年與1978年的區(qū)域生產(chǎn)總值與勞動力結(jié)構(gòu)變動情況,可以發(fā)現(xiàn)合肥市各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與勞動力結(jié)構(gòu)變動速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平,同樣高于典型的中國中部湖北省與南部廣東省。
  二、合肥市三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展探討
  在合肥市經(jīng)濟發(fā)展中,第二產(chǎn)業(yè)起到主導(dǎo)作用,“工業(yè)立市”的政策強大地刺激了以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展;第三產(chǎn)業(yè)也保持著迅猛增長的勢頭,依托省會位置,立足本地,輻射全省;第一產(chǎn)業(yè)則以供給城市自身消費的城市特色農(nóng)業(yè)為主。
  總體而言,1978—2006年間,合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速率超過全國平均水平與部分省級水平。在區(qū)位優(yōu)勢上,合肥依靠較為便捷的水、陸、空三方運輸條件,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟;在政策優(yōu)勢上,合肥作為省會城市,直接享有與資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面直接匹配的優(yōu)惠政策。
  (一)第二產(chǎn)業(yè)
  在“工業(yè)立市”的政策下,第二產(chǎn)業(yè)已成為合肥市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),既在區(qū)域社會生產(chǎn)總值上所占比例超過50%,又始終保持第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率高于第一、三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)中,汽車、家電、裝備制造、化工、冶金、建材、食品級農(nóng)產(chǎn)品加工等為八大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,主要確立新型平板顯示產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、公共安全產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r總結(jié)如下:
  第一,工業(yè)立市帶來了完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極將合肥打造為長三角二級交通樞紐和省級交通中樞,對內(nèi)建設(shè)發(fā)達(dá)的道路和軌道立體交通網(wǎng)絡(luò),對外進行高速公路、高速鐵路、港口機場、內(nèi)河航運建設(shè),不斷提升區(qū)域交通樞紐地位;省內(nèi)的三所211工程大學(xué)(中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué))持續(xù)為本地經(jīng)濟發(fā)展注入強有力的推動力;新型農(nóng)村合作醫(yī)療在城鄉(xiāng)間的普及,也較大程度地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看病難,看病貴”的問題,提供了良好地醫(yī)療衛(wèi)生保障。
  第二,合肥市憑借國家科教基地之一、區(qū)域金融中心的優(yōu)勢,在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,深化產(chǎn)業(yè)分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向分離與橫向產(chǎn)業(yè)集聚,促進企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈縱向分散,將科技研發(fā)、設(shè)計、產(chǎn)品營銷等具備高附加值的生產(chǎn)過程集中在城市中心,優(yōu)化配置城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源,產(chǎn)生集聚效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力與城市競爭力。與此同時,引導(dǎo)企業(yè)將處于生產(chǎn)“微笑曲線”底部的低附加值的低級生產(chǎn)程序逐漸向外分散至周邊城市(如蕪湖、淮北、淮南、馬鞍山、銅陵),加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的分工協(xié)作,共同開發(fā)利用資源,鼓勵核心城市將不具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)向周邊轉(zhuǎn)移。
  第三,由于土地成本低、人力資源充足、政府相關(guān)政策優(yōu)惠,在承接?xùn)|南沿海加工制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與吸引國際國內(nèi)資本投資時,合肥在要素成本優(yōu)勢方面,相較于南京、蘇州、武漢的發(fā)達(dá)二線城市,具備直接的競爭優(yōu)勢。但是,以合肥、淮南為首的合肥經(jīng)濟圈與以馬鞍山、銅陵、安慶為主的皖江經(jīng)濟帶,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦、市場開放程度較為接近,導(dǎo)致安徽這兩大經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象日趨明顯。適度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是地區(qū)經(jīng)濟一體化的基礎(chǔ),安徽省的資源稟賦與發(fā)展道路決定了加工制造業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在省級區(qū)域上的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)既是市場經(jīng)濟選擇的結(jié)果,也對其制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級具有積極的作用。但過度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)可能會成為安徽省經(jīng)濟一體化的障礙,特別是地方政府、企業(yè)之間的利益沖突造成盲目競爭,這就要求兩大經(jīng)濟區(qū)大力調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱向上在城市間分散產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié),形成合理分工,增加產(chǎn)業(yè)迂回度;橫向上在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加強區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系,實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),經(jīng)濟區(qū)間產(chǎn)業(yè)分散且異質(zhì)、異構(gòu)。
 ?。ǘ┑谝弧⑷a(chǎn)業(yè)
  反觀第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè),在合肥市1978—2010年各產(chǎn)業(yè)勞動力社會勞動者比例表格中,可以看到第一產(chǎn)業(yè)勞動力比例顯著下降的同時,第三產(chǎn)業(yè)吸納社會勞動力的比重與日俱增。盡管第二產(chǎn)業(yè)勞動者比例波動幅度不大,但勞動力構(gòu)成的摩爾變動值逐年增大,即勞動力在各產(chǎn)業(yè)分配結(jié)構(gòu)變動速度快、幅度大。對于第一產(chǎn)業(yè),近年來其比較勞動生產(chǎn)率、勞動力比例、地區(qū)生產(chǎn)總值比例逐漸穩(wěn)定,合肥農(nóng)業(yè)以供給城市自身消費為主,外銷為輔,故城市農(nóng)業(yè)特色尤為突出:大棚蔬菜,水果種植,禽蛋養(yǎng)殖,乳制品,花卉繁育等,無一不是城市農(nóng)業(yè)特色的鮮明體現(xiàn)。
  在第三產(chǎn)業(yè)方面,合肥市定位于輻射安徽全省的長三角二級服務(wù)中心,在生產(chǎn)制造基地的基礎(chǔ)上發(fā)展服務(wù)能力。一方面,在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,集聚研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)段的經(jīng)濟資源;另一方面,增長的制造業(yè)規(guī)??梢詷O大程度地促進通信、物流、銀行、證券、會計、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。促進第三產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展:第一,充分發(fā)掘合肥市科學(xué)研究與人才資源的優(yōu)勢,以本地的優(yōu)秀高等院校、科研機構(gòu)為依托,加強科學(xué)技術(shù)研發(fā)、學(xué)術(shù)研討、人才培養(yǎng)交流等機制,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供人才與技術(shù)資本;第二,推動制造業(yè)服務(wù)化進程,利用政府引導(dǎo)、相關(guān)政策、稅收優(yōu)惠等,鼓勵制造企業(yè)將非核心價值環(huán)節(jié)(如物流、會計等)分離給第三方服務(wù)機構(gòu),從而將企業(yè)資源集中到核心價值創(chuàng)造環(huán)節(jié);第三,擴大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的輻射范圍,在成本、技術(shù)、信息方面創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,參與長三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)競爭,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與總體產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整相匹配,尤其是與加工制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級方向相一致。
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 ?。ㄘ?zé)編:若

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