摘要：黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)村進行了一系列改革，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入強大生機和活力，農(nóng)村經(jīng)濟面貌發(fā)生歷史性進步。文章論述了當前農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨的新局面和新任務(wù)。
　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 新局面 新任務(wù) 新管理
　　中圖分類號：F322 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2012）10-177-01
　　社會主義農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要任務(wù)是認識和利用農(nóng)村經(jīng)濟管理的客觀規(guī)律性，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟管理的實踐，搞好農(nóng)村經(jīng)濟管理，以不斷提高社會經(jīng)濟效益，加速農(nóng)村經(jīng)濟的專業(yè)化、現(xiàn)代化。實踐證明，對社會主義農(nóng)村經(jīng)濟管理的經(jīng)驗進行認真的調(diào)查總結(jié)，探求其運動的規(guī)律性，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。
　　一、新農(nóng)村面臨的新局面
　　要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，首先必須了解農(nóng)村經(jīng)濟正在發(fā)生的重大變化。黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)村進行的一系列改革，給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入強大的生機和活力，使農(nóng)村經(jīng)濟面貌發(fā)生了歷史性進步。當前農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨著新的任務(wù)。
　　1.目前農(nóng)村經(jīng)濟體制為統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的合作化經(jīng)濟體制，農(nóng)民成為相對獨立的商品生產(chǎn)者。他們在合作經(jīng)濟的指導(dǎo)下，可以自己決定自己的經(jīng)營方針、能夠處理自己的產(chǎn)品，為了發(fā)展生產(chǎn)，他們擁有自己的生產(chǎn)資料。農(nóng)村經(jīng)濟這一重大調(diào)整，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　2.目前農(nóng)村已向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、農(nóng)工商綜合經(jīng)營的方向發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)運而生，蓬勃興起，已逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體。
　　3.廣大農(nóng)村把市場機制引入了農(nóng)村生產(chǎn)，農(nóng)民面向市場、追逐市場已成為我國農(nóng)民進行生產(chǎn)的基本目標。農(nóng)村生產(chǎn)機制的這一深刻變化，使農(nóng)村經(jīng)濟管理貫穿從生產(chǎn)到流通的全過程。
　　4.在市場經(jīng)濟的條件下，每個生產(chǎn)者都把能獲得最高經(jīng)濟效益作為自己的經(jīng)營目標。奮戰(zhàn)在農(nóng)村中的農(nóng)民，也在千方百計地尋求以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟效益的途徑。農(nóng)民這種日益增強的效益觀念，為農(nóng)村經(jīng)濟管理提出了一個重要任務(wù)。
　　5.作為農(nóng)村經(jīng)濟主體的農(nóng)民，目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化中，本身還存在著許多和市場經(jīng)濟不適應(yīng)、需要我們在經(jīng)濟管理工作中重視的問題：一是農(nóng)民雖有了經(jīng)營權(quán)，但缺少決策能力；二是農(nóng)民科學(xué)文化科技水平較低，勞動專業(yè)化技能較差，雖有積極性，但缺少科學(xué)性；三是農(nóng)村信息手段落后，經(jīng)濟信息量少，雖有自主權(quán)，但應(yīng)變能力差。所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞力資源，但是轉(zhuǎn)變成全面的經(jīng)濟優(yōu)勢也并非容易。農(nóng)村這些新特點為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提出了新任務(wù)、新課題。
　　二、農(nóng)村經(jīng)濟管理的新任務(wù)
　　目前，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的要求，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，努力把農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提高到一個新水平。
　　1.要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要任務(wù)。要毫不動搖地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展實行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強管理的方針。搞好經(jīng)營管理體制的改革，堅持政企分開的原則，放手讓企業(yè)真正獨立自主地經(jīng)營管理；在企業(yè)內(nèi)部管理上有條件要實行兩權(quán)分離，實行委托代理制，以提高經(jīng)濟效益；要實行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型提升。對高投入、高排放、高污染、低技術(shù)、低效益的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要淘汰出局；創(chuàng)造條件，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；積極努力，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
　　2.提高市場的組織化程度，促進產(chǎn)銷的良性循環(huán)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農(nóng)村的各經(jīng)濟成份之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)之一。為此，必須在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時，同步地提高市場的組織化程度。也就是說，要在經(jīng)濟規(guī)律的指導(dǎo)下，積極支持各類從事供銷活動的組織，充分發(fā)揮有組織的市場調(diào)節(jié)作用，并逐步在農(nóng)村中形成一個以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場與眾多農(nóng)村集市連接的市場網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民可通過市場反饋的各種信息來確定自己的市場經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品價格以及產(chǎn)品的營銷方式。根據(jù)市場需求指導(dǎo)生產(chǎn)，改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)和需求自發(fā)地調(diào)節(jié)，互相適應(yīng)。
　　3.積極開展經(jīng)營決策咨詢工作，全面提高經(jīng)濟效益。農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營實際上是投資、決策的工作，如何提高投資決策的成功率，減少決策風險是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策，要堅持以市場為導(dǎo)向，以市場需求信息為決策依據(jù)，還要請農(nóng)村經(jīng)營能人，專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)濟管理人員進行咨詢論證，以提高決策的科學(xué)性，減少盲目性，這是提高經(jīng)濟效益的重要保證。
　　4.搞好集體經(jīng)濟投資決策，提高資金使用的安全性和效益性。集體資金的籌集、分配和合理使用是農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要任務(wù)，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。努力提高資金效益是提高經(jīng)濟效益的核心，隨著生產(chǎn)發(fā)展，尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起，資金的需求量越來越大。實踐證明，投資決策正確與否對于集體資金運行經(jīng)濟效益有決定性影響，必須加強對集體資金的運用管理，對投資方向、投資項目和投資方案要進行現(xiàn)場調(diào)查、專家論證、村民大會或代表會進行民主討論，然后進行科學(xué)決策，以便提高資金的時間價值，使資金在運行中不斷地創(chuàng)造出新的價值。
　　5.加強經(jīng)濟聯(lián)合與合作，促進經(jīng)濟發(fā)展。不斷改革完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，建立以橫向經(jīng)濟聯(lián)系為主、縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟組織體系，是促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的另一重要任務(wù)。在自然經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展的時期，面對整個社會生產(chǎn)力的不斷提高，生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化程度的不斷發(fā)展，每個生產(chǎn)者要求得到發(fā)展并在競爭中取勝，必然要求聯(lián)合。因此只有聯(lián)合才能促進各種生產(chǎn)要素的合理流動和組合，使資源、資金、勞力、人才、技術(shù)等要素各得其所，從而形成新的生產(chǎn)力；聯(lián)合可互相取長補短，拾遺補缺，把各方的優(yōu)勢集中起來形成更大的優(yōu)勢，以便產(chǎn)生系統(tǒng)效應(yīng)，起到放大生產(chǎn)力的作用；聯(lián)合容易抓住經(jīng)濟發(fā)展中的生長點和獲得高的經(jīng)濟效益；聯(lián)合可打破地區(qū)封鎖和部門分割的局面，逐步建立起和社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局，提高全社會的勞動生產(chǎn)率。因此，一定要積極支持和鼓勵各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合與合作，達到發(fā)展經(jīng)濟、提高經(jīng)濟效益的目的。
　　參考文獻：
　　1.王慧.企業(yè)資金風險管理與防范[j].時代報告，2011（8）
　　2.丘仲文，毛世梁.淺談企業(yè)資金集中管理和作用[j].上海國資，2010（1）
　　（責編：李