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醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中成本核算的重要性

2012-12-31 00:00:00鞏建
經(jīng)濟(jì)師 2012年10期


  摘要:醫(yī)院實(shí)施成本核算是減少浪費(fèi)、降低醫(yī)療成本、增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,對(duì)深入強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)、建立健全內(nèi)部控制機(jī)制具有十分重要的作用。
  關(guān)鍵詞:醫(yī)院 經(jīng)濟(jì)管理 成本核算
  中圖分類(lèi)號(hào):F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
  文章編號(hào):1004-4914(2012)10-126-02
  隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化,醫(yī)院的管理體制面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)施成本核算是醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)管理水平的有效手段,也是醫(yī)院主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制的重要措施。
  一、醫(yī)院成本核算的必要性
 ?。ㄒ唬┽t(yī)院成本核算概述
  醫(yī)院成本核算是按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》有關(guān)成本費(fèi)用開(kāi)支范圍的規(guī)定,依據(jù)醫(yī)院管理和決策的需要,對(duì)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行分類(lèi)、記錄、歸集、分配和分析,提供相關(guān)成本信息的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng);是對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品銷(xiāo)售、制劑生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行核算,其目的是真實(shí)反映醫(yī)療活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。醫(yī)院成本核算中的“成本”不同于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的成本。醫(yī)院成本核算作為一項(xiàng)醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),其成本概念具有更豐富的內(nèi)涵,形式呈現(xiàn)出多樣性。包括計(jì)劃、核算、分析、控制、決策等功能。
  (二)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)行成本核算的必要性
  由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面推行,藥品價(jià)格的改革,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建立,以及醫(yī)療需求的新變化,客觀上要求拓展與深化、規(guī)范與嚴(yán)格醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。而醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)狀況可用資金緊缺與浪費(fèi)嚴(yán)重并存來(lái)概括,表現(xiàn)在收支有限、補(bǔ)償不足、周轉(zhuǎn)資金不足、欠費(fèi)嚴(yán)重等方面?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況也迫切需要加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,醫(yī)院必須提高經(jīng)濟(jì)管理水平,擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力,從而不斷增強(qiáng)其應(yīng)變能力,在提高社會(huì)效益的前提下,努力提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。從注重外延的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵挖潛為主的發(fā)展模式上來(lái);從偏重收入管理,轉(zhuǎn)向注重支出管理,著力控制與壓縮不合理的開(kāi)支,減少資源的消耗與浪費(fèi),降低醫(yī)院個(gè)別成本;醫(yī)院要實(shí)行成本核算,醫(yī)院內(nèi)部的核算單位需要?jiǎng)澬?,這也是勢(shì)在必行的。
  二、成本核算管理的具體措施
 ?。ㄒ唬┙⒖茖W(xué)有序的成本核算體系
  要保證醫(yī)院成本核算工作有序進(jìn)行,必須建立系統(tǒng)全面的成本核算體系。以成本核算科室為核心,以各個(gè)科室兼職核算員為輔助,形成一個(gè)涵蓋醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的的組織機(jī)構(gòu),以確保從領(lǐng)導(dǎo)到職工、從臨床科室到后勤部門(mén)能全面參與到成本核算工作中來(lái),將成本控制任務(wù)下放到各個(gè)基層科室中,增強(qiáng)職工的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)醫(yī)院材料物資消耗管理,建立健全內(nèi)部控制機(jī)制
  1.對(duì)布類(lèi)品的管理控制,建立臨床、醫(yī)技科室和總務(wù)庫(kù)房、洗衣房布類(lèi)品登記賬,制定合理的布類(lèi)品領(lǐng)用流程和消耗標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)廢程序。例如:手術(shù)室布類(lèi)品消耗量較大,可根據(jù)手術(shù)量制定布類(lèi)品消耗標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)加以控制。建議布類(lèi)品的支領(lǐng)、更換、報(bào)廢、更新由洗衣房統(tǒng)一管理起來(lái)。
  2.對(duì)于大型辦公用品的管理,醫(yī)院應(yīng)制定年消耗標(biāo)準(zhǔn)并每月分解,由主管院長(zhǎng)統(tǒng)籌安排,合理使用。購(gòu)買(mǎi)科室提出申請(qǐng),綜合庫(kù)實(shí)地調(diào)查后報(bào)主管院長(zhǎng)簽批后執(zhí)行。
  3.綜合庫(kù)、總務(wù)庫(kù)材料的支領(lǐng),先由科主任、護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)本科室下月所需造出支領(lǐng)計(jì)劃反饋主管院長(zhǎng),再由主管院長(zhǎng)批示后申報(bào)各庫(kù)主任執(zhí)行。
  4.醫(yī)院將制定辦公用品毀損、報(bào)廢、變更制度,規(guī)范辦公用品領(lǐng)用消耗流程。
  5.其他庫(kù)房的支出,如制劑室、供應(yīng)消毒室等,雖然支出額度所占變動(dòng)成本比例較小,但也應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)領(lǐng)用流程。
  6.醫(yī)院行政、后勤部門(mén)不是直接創(chuàng)收部門(mén),其辦公用品的支領(lǐng)無(wú)法進(jìn)行核算控制,只能通過(guò)制定科室年或月消耗定額標(biāo)準(zhǔn)加以控制。這是調(diào)動(dòng)臨床一線(xiàn)人員工作積極性的措施之一。行政后勤支領(lǐng)辦公用品憑醫(yī)院發(fā)放的內(nèi)部支領(lǐng)票據(jù)與綜合庫(kù)進(jìn)行結(jié)算。
  7.對(duì)因大型活動(dòng)需要的特殊物品或大型辦公用品支出,醫(yī)院應(yīng)按照統(tǒng)籌基金合理安排使用,由院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)列公用性支出攤銷(xiāo)核算科室,每月向核算科室公布明細(xì)賬。
  8.在總務(wù)維修支出方面,制定維修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額,明確總務(wù)維修人員的職責(zé),強(qiáng)化他們進(jìn)行日常巡檢、維護(hù)的意識(shí)。繼續(xù)完善現(xiàn)行的總務(wù)維修卡制度,對(duì)核算科室發(fā)生的維修,憑維修卡列入科室支出;對(duì)發(fā)生的公共性維修,經(jīng)主管院長(zhǎng)批示后,憑維修器材報(bào)銷(xiāo)憑證復(fù)印件列科室公用性支出。同時(shí),建立健全物品損毀、自然消耗標(biāo)準(zhǔn)的賠償責(zé)任和總務(wù)維修班組考核標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
 ?。ㄈ┖侠矸峙涑杀举M(fèi)用
  醫(yī)院成本核算在歸集與分配費(fèi)用時(shí),要改變傳統(tǒng)的單一分配模式,調(diào)整和規(guī)范醫(yī)院、科室、職工間的分配關(guān)系,以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。如單一科室支出的直接費(fèi)用就直接歸集到該科室,屬于兩個(gè)及以上科室共同的間接費(fèi)用由相應(yīng)科室按照合理比例共同承擔(dān)。
  三、加強(qiáng)成本分析,及時(shí)修改和完善成本核算辦法
  醫(yī)院成本核算是通過(guò)對(duì)醫(yī)療服務(wù)成本的核算、分析、對(duì)比,使成本得到控制并不斷降低,最終加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。醫(yī)院要定期做好成本分析、成本控制、效益分析工作,了解成本執(zhí)行情況,及時(shí)掌握成本升降的原因,認(rèn)識(shí)和掌握成本變動(dòng)規(guī)律,不斷校正成本核算誤差,修改完善核算方案,尋求降低成本的有效途徑。
  四、成本核算在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中的重要性
  實(shí)行醫(yī)院成本核算的最終目的是減少浪費(fèi),降低醫(yī)療成本,提高效率。醫(yī)院成本核算是一個(gè)系統(tǒng)工程,開(kāi)展成本核算工作,涉及醫(yī)院工作的方方面面,因此,需要全院各科室的相互配合和積極參與。只有讓有限的衛(wèi)生資源得到最有效利用,才能為病人提供優(yōu)質(zhì)高效低耗的服務(wù),才能增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能保證醫(yī)院健康地可持續(xù)發(fā)展。
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 ?。ㄘ?zé)編:若

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