摘要：目前，我國事業(yè)單位的轉型與改革處于關鍵時期。如果從“軟實力”的角度分析，文化建設對于轉型與改革能否成功具有關鍵作用。為此，文章從軟實力的角度分析了事業(yè)單位文化建設的價值與意義，并就建設的方法和有效地規(guī)避誤區(qū)提出建議。
　　關鍵詞：軟實力 文化建設 事業(yè)單位
　　中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2012）10-052-02
　　隨著社會經濟的發(fā)展和人們認識的深化，當下全球的政府與大型企業(yè)機構已經越來越重視自身的“軟實力”（Soft Power）建設。所謂“軟實力”概念是美國哈佛大學教授小約瑟夫·奈在1990年率先提出的。他在相關的系列論著中指出：一個國家的綜合國力既包括由經濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的“硬實力”，也包括以文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實力”。他認為一個國家的崛起，從根本上說，在于它的綜合國力的全面提升，因此國家在重視“硬實力”建設的同時，也要同樣重視看不見的“軟實力”的建設。{1}約瑟夫教授認為如果一個國家的“軟實力”建設不夠，不僅會影響到“硬實力”的持續(xù)提升，甚至會直接導致國家發(fā)展出現(xiàn)重大問題。盡管約瑟夫教授提出的“軟實力”概念主要針對的是國家實力和發(fā)展，但很快全球的大型機構和企業(yè)發(fā)現(xiàn)“軟實力”概念實際上具有豐富的內涵，如果借用到企業(yè)與機構的運作上來，那么“軟實力”的核心理念就是如何形成企業(yè)特有的資源整合模式，實現(xiàn)良性規(guī)?；掷m(xù)發(fā)展的自身獨特的企業(yè)文化，并被員工所認同，從而產生對企業(yè)的歸屬感，自然形成團隊的高度凝聚力，使企業(yè)真正擁有靈魂。因此，從這個意義上來說，“軟實力”實際上是企業(yè)保持長久發(fā)展，能夠始終贏得激烈市場競爭的關鍵，也是企業(yè)與機構在實現(xiàn)經濟價值的同時，擔當社會責任乃至給予員工精神家園的重要體現(xiàn)。
　　筆者認為，實際上所謂重視“軟實力”建設，其關鍵點就是要加強機構的文化建設，這一點對處在社會和體制結構轉型中的中國廣大事業(yè)單位具有重要的借鑒價值。改革開放以后，隨著社會經濟轉型和企業(yè)數(shù)量不斷增加，中國企業(yè)經營方式與理念也變得豐富和多樣化，在這個過程中，受到西方和自身傳統(tǒng)的影響，企業(yè)文化的價值越來越為經營管理者所重視。但相對于企業(yè)文化的發(fā)展和受重視，事業(yè)單位由于長期以來受體制的影響，對此問題重視不夠。有研究者認為：事業(yè)單位的文化是在長期的事業(yè)發(fā)展過程中形成的價值觀、發(fā)展理念、群體意識和行為規(guī)范等要素的綜合。{2}實際上，這與“軟實力”的概念是基本一致的。如果將文化理解成價值觀和發(fā)展理念，那么事業(yè)單位顯然需要重視文化的建設，只有具有明確和統(tǒng)一的價值觀或單位文化，這樣的單位才能凝聚人和鼓舞人，才能具有事業(yè)單位自身的行為規(guī)范和操守，這樣的事業(yè)單位才能真正具有良好的綜合實力，從而很好地推動事業(yè)單位的各項事業(yè)發(fā)展。
　　筆者結合自身在事業(yè)單位從事人事管理等工作的經驗，認為以“軟實力”的角度來解讀事業(yè)單位的文化建設，使得我們對事業(yè)單位文化建設的重要性、可能產生的誤區(qū)以及相應的應對方法會形成以下三方面的重要認識。
　　一、文化建設是提升企業(yè)軟實力的重要保證
　　首先，文化建設能幫助事業(yè)單位形成明確的價值觀，同一明確的價值觀是事業(yè)單位最寶貴的精神財富。所謂事業(yè)單位，是指不從事直接的經營生產，依靠國家或地方財政生存并承擔一定社會職能的機構。由于事業(yè)單位長期依賴財政，生存穩(wěn)定甚至因為擁有一定的行政化的權力帶來的福利，使得中國的事業(yè)單位處于沒有競爭和危機的環(huán)境中。在市場經濟下，隨著社會轉型和價值觀念的大轉變，絕大部分事業(yè)單位，甚至包括大學、醫(yī)院這樣應該最具文化和人文關懷和職業(yè)價值觀的機構都變得盲從，沒有了價值方向，成為社會詬病的社會癥結。加強事業(yè)單位的文化建設，促進事業(yè)單位形成統(tǒng)一的與自己獨特的價值觀，顯然有助于事業(yè)單位及其員工形成社會責任和體現(xiàn)自我社會價值，促進事業(yè)單位的和諧進步。其次，文化建設能凝聚全體職工，形成共同的發(fā)展目標和理念。事業(yè)單位已經逐漸改變了過去類似機關的性質與管理，隨著內部人事改革制度的推行，事業(yè)單位企業(yè)化與經營化，直接加入市場競爭已經成為大勢所趨。相較于一直處于市場競爭氛圍中的企業(yè)，事業(yè)單位的職工在經營意識、服務理念和團隊精神上都處于劣勢。良好的文化建設可以幫助事業(yè)單位職工理解工作內容和性質，形成服務意識和團結精神，從而幫助事業(yè)單位適應并贏得市場競爭。再次，文化建設能幫助事業(yè)單位形成自己的文化氛圍和行為操守，規(guī)范事業(yè)單位的運作。隨著社會轉型的深化，過去全社會統(tǒng)一、單向的價值觀也發(fā)生了重要轉變，在多元化社會體系下，很多事業(yè)單位過往依賴的機關文化氛圍不復存在，管理化和體制化的行為操守也被動搖，如果不加強文化建設，增強自身的“軟實力”，事業(yè)單位就會出現(xiàn)文化價值和自我價值的迷失，不僅不利于廣大職工的精神健康和長久發(fā)展，也會給事業(yè)單位形象帶來重要損害。因此，事業(yè)單位加強文化建設，提升自我的“軟實力”，是事業(yè)單位必須和緊迫的要求。
　　二、事業(yè)單位如何加強文化建設，提升單位“軟實力”
　　有研究者總結成功企業(yè)的案例，認為事業(yè)單位文化建設應該具備“八個有”：有一個文化建設規(guī)劃；有一支文化建設隊伍；有一個“單位精神”；有一份內部“刊物”以及介紹本單位的對外宣傳品；有一定經費投入；有一些可供職工休閑娛樂的活動場所；有一個文化建設宣傳櫥窗或宣傳欄；有一支文體隊伍。{3}筆者認為以上總結非