摘要:2001年,加入世界貿易組織(WTO)是中國改革開放進程中的一個重要里程碑。如今,中國“入世”已十個春秋,在這十年中,中國在認真履行承諾和義務的同時取得了令世人矚目的成就。正如WTO總干事拉米所說,“入世”十年,中國取得的成績是A+。文章將從中國經(jīng)濟發(fā)展、國際地位上升等視角全面梳理十年來中國所取得的輝煌成就。
關鍵詞:“入世”十年 中國 成就
中圖分類號:F71 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)10-045-02
一、“入世”十年,中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展
1.“入世”十年,中國的經(jīng)濟總量不斷增加,在世界上的排名大幅度提升。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2005年中國GDP增長11.3%,達2.26萬億美元,超越意大利成為世界第六大經(jīng)濟體;2007年,中國GDP增速為14.2%,達3.50萬億美元,超越德國成為世界第三大經(jīng)濟體;2010年,中國GDP增長10.3%,達5.88萬億美元,一舉超越日本,成為繼美國之后的世界第二大經(jīng)濟體(見圖1)。
十年間,中國的經(jīng)濟總量增長4.6倍,年均增速在10%以上,開創(chuàng)了中國經(jīng)濟發(fā)展史上前所未有的“高速”時代。
2.“入世”十年,中國在貿易、金融等領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在對外貿易方面,十年來,中國對外貿易進出口總額及世界排名不斷攀升。據(jù)商務部及國家外匯管理局數(shù)據(jù)顯示,2001年中國外貿進出口總額為0.88萬億美元,居世界第六位;2010年,中國外貿進出口總額達2.97萬億美元,較2001年增長3.4倍,成為世界第二大貿易國(見圖2)。其中,出口規(guī)模增長近4.9倍,成為世界第一大出口國;進口規(guī)模增長5.2倍,成為世界第二大進口國。中國對外貿易的飛速發(fā)展成為拉動中國經(jīng)濟騰飛的重要力量,2010年中國外匯儲備已逾3萬億美元,居世界第一位。
在金融方面,十年來中國大力進行金融體系改革,積極推動人民幣國際化。2002年,中國實行“合格境外機構投資者制度”,邁出了資本市場融入全球化的第一步;2005年,中國開始實行以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度;2009年,中國在上海、廣州、深圳、珠海及東莞等地先行開展跨境貿易人民幣結算試點;2010年,跨境人民幣試點擴大到北京等20個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū));2011年,跨境人民幣試點擴大至全國。同年,央行發(fā)布《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》,規(guī)定凡獲準開展境外直接投資的境內企業(yè)均可以人民幣進行境外直接投資,此舉進一步推動人民幣在資本項目下的開放進程。從國家外匯管理局公布的數(shù)據(jù)來看,自2009年7月我國實行跨境人民幣結算試點以來,跨境人民幣結算總額已突破2萬億元,這標志著人民幣國際化已取得實質性進展,中國金融體制改革取得顯著成效。
3.“入世”十年,中國吸引外資及對外投資數(shù)額不斷上升。從吸引外資角度來看,自改革開放以來,中國政府出臺了一系列利用外資的優(yōu)惠政策,外商對華投資數(shù)額不斷提升。特別是中國加入WTO之后,更為開放的中國市場顯示出巨大潛力,各國對華投資力度顯著增加。據(jù)商務部資料顯示,十年間,中國利用外國直接投資(FDI)數(shù)額不斷上升,2010年中國吸引FDI首度突破千億大關,達1057億美元,較2001年的469億美元增長2.3倍。目前,中國已成為吸引FDI最多的國家之一(見圖3)。
從對外直接投資角度來看,“入世”以來,oRoNqR0tRCoUCSB1aiQ73Z9jF1ovM0hhFXKKNrd8yyg=中國積極實施“走出去”政策,鼓勵有條件的企業(yè)走出國門,對外投資;支持國內企業(yè)進入國際市場,充分利用國內國外兩種資源,兩個市場,大大提高了國內企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)分工的能力。商務部資料顯示,2010年中國對外直接投資數(shù)額達688億美元,較2001年的69億美元增長近10倍。同時,2010年中國對外直接投資數(shù)額首次超過日本、英國等傳統(tǒng)對外投資強國,上升到世界第五位。
4.“入世”十年,中國人民生活水平大幅提高。中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的最大受益者是廣大的中國人民。國務院總理溫家寶在2010年的政府工作報告中指出,要讓中國的百姓都能享受到開放的成果。據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示,十年來,中國人均GDP的增長率接近10%;2010年中國人均GDP達4394美元,較2001年的1042美元增長4.2倍。人民生活水JE5fpDYvZNTBeLDJKJl9Ep4xpiTRYk7yhV9lO1ayiDA=平的大幅提升是對中國政府“以人為本”執(zhí)政理念的最好詮釋。
值得特別指出的是,“入世”以來,中國在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,也在積極履行加入世貿組織時的承諾,在世界經(jīng)濟舞臺上樹立了負責任的大國形象。正如商務部部長陳德銘所說:“十年來,中國認真履行了加入世貿組織的各項義務和承諾,平均關稅水平從15.3%下降到9.8%,開放了100多個服務貿易部門,引進了競爭,提高了市場化程度,增強了企業(yè)生存、適應和發(fā)展能力,使中國成為全球最開放的市場之一。十年來,中國建立起統(tǒng)一的、可預見的、符合世貿規(guī)則的貿易體制,經(jīng)歷了歷史上最大的清理法律法規(guī)工作,涉及3000多個中央一級法律法規(guī)和部門規(guī)章,19萬件地方性法規(guī)規(guī)章?!笔陙?,中國的務實誠信與經(jīng)濟發(fā)展一道受到世界各國的廣泛贊譽。
二、“入世”十年,中國國際影響力不斷增強
十年來,隨著經(jīng)濟的騰飛,中國的國際地位也得到了大幅提升。這主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1.中國成為世界經(jīng)濟復蘇的重要推動力。2008年由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊,歐美等主要發(fā)達國家經(jīng)濟陷入困境,世界經(jīng)濟增長面臨嚴峻考驗。國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)顯示,2008—2010年世界經(jīng)濟增長率僅為2.3%,在2009年甚至出現(xiàn)了負增長。與之形成鮮明對照的是,這三年中,中國的經(jīng)濟增長率依然保持在近10%的高位,對世界經(jīng)濟增長的拉動作用超過了50%。由于具有堅實的工業(yè)基礎和實體經(jīng)濟,加之中國政府及時出臺經(jīng)濟激勵政策,使得中國在本次金融危機中沒有受到較大的沖擊。同時,中國屢次組織全球采購團,簽訂大額訂單,為拉動全球經(jīng)濟增長,加快經(jīng)濟復蘇做出了重要貢獻。
2.中國深入?yún)⑴c國際事務,在各類國際組織中的作用逐漸增強。加入WTO的十年,是中國快速融入國際社會的十年。十年來,中國在20國集團(G20)、亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)、世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織中經(jīng)歷了從陌生到熟悉,從旁觀者到參與者的角色轉換。在改革國際貨幣體系、改善國際金融秩序、推動世界范圍內的貿易、投資自由化進程、提升發(fā)展中國家話語權等諸多國際事務中,發(fā)出越來越嘹亮的“中國之聲”。
3.中國積極發(fā)揮大國作用,發(fā)展成果與世界共享。中國經(jīng)濟雖然在“入世”的十年中取得了較快的發(fā)展,但中國畢竟是擁有13億人口的發(fā)展中國家,人均GDP排名仍處于世界的中下游。盡管存在諸多困難,中國仍舊不遺余力地幫助其他國家,與他們分享發(fā)展的成果。
十年中,在面對最不發(fā)達國家時,中國積極參與全球“促貿援助”活動,通過捐款、人員培訓等系列舉措,幫助最不發(fā)達國家提升參與全球貿易的能力。同時大幅降低對最不發(fā)達國家的進口關稅,自2009年開始,中國已連續(xù)兩年成為最不發(fā)達國家最大的出口市場,占最不發(fā)達國家出口額的23%。商務部部長陳德銘表示,中國將繼續(xù)加大對最不發(fā)達國家的扶持力度,自2010年開始的3年內,將給予41個最不發(fā)達國家的95%以上的產(chǎn)品零關稅待遇。
在面對深陷主權債務危機的歐洲發(fā)達國家時,中國仍舊伸出援手,加大對歐投資力度,力助這些國家走出危機,重振國內經(jīng)濟。中國正以開放大國的姿態(tài)履行國際義務,完成自己的使命和責任。
三、結語
十年前,在諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)面前,中國毅然選擇了接受多邊貿易規(guī)則,加入世界貿易組織。十年后,中國以優(yōu)異的成績向世人證明,當初作出的選擇是正確的。放眼未來,中國必將以更加開放的姿態(tài)融入國際社會,也必將創(chuàng)造出下一個“中國奇跡”。
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