韓建芳

（江蘇省錫山高級中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，江蘇 無錫 214000）

一、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的含義

隨著我國基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)，越來越多的學(xué)校管理者認(rèn)識到，制訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的重要途徑和手段。

什么是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃？首先，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一種教育規(guī)劃，它建立在對學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r分析的基礎(chǔ)上，明確學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、需要解決的問題，也有確定的措施和實(shí)施階段。

其次，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了學(xué)校管理的一種思想，即從被動管理轉(zhuǎn)向主動發(fā)展。

最后，制訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的途徑和手段。

二、什么是SWOT分析法

SWOT分析法，是對研究對象內(nèi)部存在的優(yōu)勢因素（Strength）、劣勢因素（Weakness）和外部相關(guān)的機(jī)會因素（Opportunity）、威脅因素（Threats）進(jìn)行分析，并按照一定的次序進(jìn)行矩形陣勢排列，然后運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法剖析、研究各因素，從而尋求相應(yīng)的結(jié)論的方法。

學(xué)校可利用SWOT分析法，較系統(tǒng)地分析出學(xué)校內(nèi)部存在的優(yōu)勢、劣勢和外部所面臨的機(jī)會與威脅，據(jù)此提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。具體來講，SWOT分析在學(xué)校中具有以下內(nèi)涵。

S（優(yōu)勢）是指能使學(xué)校獲得領(lǐng)先地位，具有強(qiáng)大競爭力并有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的那些積極性內(nèi)部因素或特征；W（劣勢）是指阻礙學(xué)校發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的那些不利的、消極的內(nèi)部因素；O（機(jī)會）是那些有利于學(xué)校實(shí)現(xiàn)或超越自身發(fā)展目標(biāo)的外部積極因素；T（威脅）是對學(xué)校發(fā)展產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致學(xué)校無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的那些不可控的、消極的外部因素。

三、如何運(yùn)用SWOT方法進(jìn)行學(xué)校發(fā)展分析

1.明確要素，掌握情況。

在使用SWOT方法分析學(xué)校發(fā)展之前，我們要對學(xué)校的基本情況做到心中有數(shù)，明確與學(xué)校發(fā)展相關(guān)的要素，以求較為全面地掌握學(xué)校的內(nèi)外部情況。

表一：以我校為例，列出影響學(xué)校發(fā)展的主要因素

2.構(gòu)造矩陣，思考策略。

明確要素只是進(jìn)行SWOT分析的一個基礎(chǔ)性工作，接下來我們要對各要素進(jìn)行整合。我們從優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅四個維度分析每個要素，建構(gòu)SWOT矩陣，逐一交叉分析，從而尋求最佳的對策，確定行動方案。

表二 以我校為例，SWOT矩陣分析圖

在教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極利用社區(qū)和當(dāng)?shù)刭Y源，改善WO辦學(xué)條件，嘗試開展小班化教學(xué)，加大組織制度的彈性力度，提高教師教科研積極性，加強(qiáng)校本課程的開發(fā)廣度和深度，增強(qiáng)與家長聯(lián)系的主動性，共同做好學(xué)生的培養(yǎng)工作等。寄宿生比例高，學(xué)生的管理難度大，校園安全保障難度大；校舍陳T（威脅） 舊，建筑質(zhì)量問題較多，有安全隱患，維修負(fù)擔(dān)重；行政人員眼界不夠開闊，新觀念還沒有完全確立；家庭教育難以落實(shí)；學(xué)校地理位置存在交通安全隱患。在師資力量優(yōu)良的基礎(chǔ)上，注意培養(yǎng)優(yōu)秀人才，保持教師梯隊的完S T整；決策層注意組織制度的與時俱進(jìn)性，及時調(diào)整不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置；與社區(qū)合作，開展多樣的活動，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊意識和社會責(zé)任感；加強(qiáng)安全意識，杜絕交通隱患等。對于學(xué)校所處地理環(huán)境和規(guī)模等硬性條件的限制，要正確對待和認(rèn)WT識，加大內(nèi)部管理力度；盡量避免教師的職業(yè)倦怠現(xiàn)象的發(fā)生；防止組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的僵化；充分認(rèn)識校本課程開發(fā)的艱巨性和重要性；增加溝通渠道，避免與家長交流存在誤區(qū)和不暢等。

從上表中，我們可以看到有SO、ST、WO和WT四種戰(zhàn)略，在構(gòu)造矩陣時，我們要注意將那些對學(xué)校發(fā)展有直接的、重要的、迫切的影響因素優(yōu)先排列出來，將那些間接的、次要的、可緩的影響因素排列在后面。這樣，影響因素的輕重緩急就一目了然，便于決策者思考相應(yīng)的戰(zhàn)略。