拯救南山牧場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，危局的主要矛盾是倒了品牌、消費(fèi)者信心不足、奶粉市場(chǎng)份額萎縮、企業(yè)資金鏈斷裂。

邵陽(yáng)市城步苗族自治縣南山牧場(chǎng)一直是令我心馳神往的地方。10月底，終于逮著為城步做《武陵山片區(qū)：城步苗族自治縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的機(jī)會(huì)，自駕前往考察與旅游，了卻了這樁心愿。南山牧場(chǎng)位于縣城西南80公里處，景區(qū)位于雪峰山脈南段，綿延80余里，人稱八十里大南山。她得天獨(dú)厚，平均海拔1760米，總面積152平方公里，23萬(wàn)畝集中連片的草山草坡，被譽(yù)為“南方的呼倫貝爾”。欣賞完美景，筆者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察，結(jié)果卻令人憂心忡忡：南山牧場(chǎng)，這個(gè)曾年產(chǎn)值達(dá)15億元、創(chuàng)稅收1.6億元的南方唯一高山臺(tái)地牧場(chǎng)，如今已進(jìn)入救亡圖存倒計(jì)時(shí)。

由于“三鹿問(wèn)題奶粉”事件、“黃曲霉” 事件影響及其企業(yè)內(nèi)部管理等問(wèn)題，近年來(lái)，南山牧場(chǎng)草資源日漸退化。傳統(tǒng)落后的露天散養(yǎng)方式，奶牛整天啃吃踩踏，出現(xiàn)了一條條光禿禿的溝道，雨水沖刷造成一些牧場(chǎng)水土流失，草地資源退化及石漠化現(xiàn)象漸趨嚴(yán)重。目前，南山牧場(chǎng)草山覆蓋率，已從五年前的86%下降到了34%。多年未對(duì)牧場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，欄舍失修甚至垮塌，草場(chǎng)隔離石砌圍墻日久失修也出現(xiàn)崩塌現(xiàn)象；而奶牛也越來(lái)越少，由鼎盛時(shí)期的一萬(wàn)多頭減少到現(xiàn)在的三四千頭。當(dāng)?shù)啬虡I(yè)搖搖欲墜，牧場(chǎng)草資源退化嚴(yán)重，這多少讓我感到有些意外。要知道，主導(dǎo)南山奶業(yè)的“亞華控股”，1999年就在深圳上市了，2007年同行業(yè)排名全國(guó)第三。但如今公司竟然到了付不起奶農(nóng)奶款的地步。由于鮮奶款不能及時(shí)支付，奶農(nóng)對(duì)企業(yè)失去了信心，被迫賣牛維持奶業(yè)生產(chǎn)和生活。為了支撐危局、等待轉(zhuǎn)機(jī)，縣財(cái)政不得不每月墊支200萬(wàn)左右收購(gòu)鮮奶，這已變成這個(gè)貧困縣的沉重負(fù)擔(dān)。

拯救南山牧場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。筆者通過(guò)調(diào)研考察，認(rèn)為牧場(chǎng)危局的主要矛盾是倒了品牌、消費(fèi)者信心不足、奶粉市場(chǎng)份額萎縮，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，無(wú)力維持營(yíng)運(yùn)正常良性運(yùn)轉(zhuǎn)。解決方案可能有幾套，路線圖也可能多條，有一個(gè)擇優(yōu)選擇問(wèn)題。首選方案當(dāng)然是亞華乳業(yè)通過(guò)商業(yè)資本市場(chǎng)融資或政策性融資，新建一條現(xiàn)在仍有一定市場(chǎng)的液態(tài)奶生產(chǎn)線，在企業(yè)及質(zhì)監(jiān)部門的嚴(yán)密監(jiān)管下生產(chǎn)液態(tài)奶供應(yīng)周邊邵陽(yáng)及長(zhǎng)株潭市場(chǎng)。同時(shí)加大宣傳及危機(jī)公關(guān)投入，重塑品牌形像，恢復(fù)市場(chǎng)信心。其次，尋找同業(yè)的品牌形象好的有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，如“完達(dá)山”（原來(lái)就有收購(gòu)南山牧場(chǎng)資產(chǎn)的意向），進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，讓新的戰(zhàn)略投資者利用他們的增量投入資金及品牌渠道資源入主南山牧場(chǎng)，即換主救亡。再次，就是亞華乳業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)清算，南山牧場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)拍賣從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。

上述方案或路線圖只是解決現(xiàn)階段的主要矛盾，其次要矛盾或協(xié)調(diào)動(dòng)作也不能忽視，那就是草資源退化、草場(chǎng)水土流失及石漠化、基礎(chǔ)設(shè)施失修等問(wèn)題。筆者認(rèn)為首先要變傳統(tǒng)的露天散養(yǎng)的方式為圈養(yǎng)，一方面是防止進(jìn)一步的啃食踩踏造成草資源退化及水土流失石漠化；另一方面，修建大規(guī)模現(xiàn)代化的奶牛飼養(yǎng)欄舍，變分散飼養(yǎng)為集中飼養(yǎng)，有計(jì)劃地對(duì)草場(chǎng)分區(qū)輪休，讓其恢復(fù)生態(tài)活力。對(duì)退化極其嚴(yán)重的草山采取圍欄封禁、草皮移植、翻土重播的方式進(jìn)行重點(diǎn)治理。其次，要積極申請(qǐng)國(guó)家的政策性扶貧資金項(xiàng)目如國(guó)家飛播種草項(xiàng)目等，及省里財(cái)政扶持縣域特色產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目的支持，增加資金和科技（主要是更新草種）投入，改善南山牧場(chǎng)草資源、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境，使南山牧場(chǎng)擺脫危局，逐步走上可持續(xù)發(fā)展軌道。再次，南山牧場(chǎng)要加大旅游品牌宣傳，改善游客可進(jìn)入性的基礎(chǔ)條件，開(kāi)發(fā)以牧場(chǎng)特色資源為支撐的特色旅游，如住蒙古包、擠奶、做奶酪、吃烤全羊、騎馬、滑草、狩獵、探險(xiǎn)露營(yíng)及篝火晚會(huì)等節(jié)目吸引游客，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，使得牧場(chǎng)草山資源、奶業(yè)及旅游業(yè)相互促進(jìn)，良性循環(huán)。

易可君：湖南屈原營(yíng)田人。半生專職區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、現(xiàn)代公司治理的研究，略有小成?，F(xiàn)任湖南省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任。</