2011年12月15日,一張內(nèi)容為“太原理工大學(xué)公告 關(guān)于不再保留田有亮等103名出國逾期不歸人員公職的決定”(下簡稱公告)的照片現(xiàn)身微博,其后一周多時間里,這張照片被網(wǎng)友瘋傳。
103名“出國逾期不歸人員”都是什么人?太原理工大學(xué)為何在行使“一年后是否保留公職由派出單位決定”權(quán)力上“出頭”?
“出國逾期不歸人員”是遺留問題
12月28日,太原理工大學(xué)人事處處長劉光煥向《望東方周刊》證實:流傳于網(wǎng)絡(luò)上的公告確有其事。
公告是在12月15日下發(fā)的。內(nèi)容為“根據(jù)太原理工大學(xué)《關(guān)于不再保留田有亮等103名出國逾期不歸人員公職的決定》(校人字[2011]21號)文件,請下列103名同志本人或委托親屬于2012年1月15日前到校人事處辦理離校、檔案轉(zhuǎn)移等有關(guān)手續(xù)(后附名單)”。
劉光煥介紹說,公告中提及的103人均為太原理工大學(xué)教師,全部為1984年~2001年間公派出國進(jìn)修的教師,出國后逾期未歸,其中一多半滯留美國。
“這些人都是在上世紀(jì)八九十年代出國學(xué)習(xí)深造后逾期未歸的,屬于歷史遺留問題。”他說,“合并成立太原理工大學(xué)前,三個學(xué)?;蚨嗷蛏俣加谐鰢馄诓粴w人員存在,合并后這些人就匯總到一起了?!?br/> 相關(guān)資料顯示:太原理工大學(xué)前身是創(chuàng)立于1902年的國立山西大學(xué)堂西學(xué)專齋,是中國最早成立的三所國立大學(xué)之一。1997年,太原工業(yè)大學(xué)、山西礦業(yè)學(xué)院、太原工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院三校合并為太原理工大學(xué)。
太原理工大學(xué)向本刊提供的數(shù)據(jù)顯示:在103人中出國最早的是該校數(shù)力系李某,時間為1984年?!斑@些人滯留國外最短的六七年,最長的有25年?!眲⒐鉄ㄕf。
據(jù)了解,這些人出國集中在上世紀(jì)八九十年代,學(xué)歷大多為本科和碩士,在當(dāng)時屬于高端人才?!皩W(xué)校把這些人才送出去,當(dāng)然是想讓他們學(xué)成后能回校效力。可是,當(dāng)時國內(nèi)的科研、生活條件都還不是太好,對于這些人才來說,國外的條件可能會更好一些,這一點(diǎn)也許就是他們逾期不歸的主因?!眲⒐鉄ㄅ袛?。
“只要一出國,學(xué)校對他們就沒什么約束力了。他們在國外讀完學(xué)位就在當(dāng)?shù)刂苯泳蜆I(yè),工作幾年就可以申請綠卡。”劉光煥說。
一所學(xué)校有103名教師滯留國外不歸,劉光煥認(rèn)為并不多。他說,國內(nèi)許多高校都會有這樣的現(xiàn)象存在。
“沒到無任何希望的時候,學(xué)校是不會這樣做的”
就在太原理工大學(xué)主動處理103名出國逾期不歸人員的同時,也有輿論對校方此舉提出質(zhì)疑:為何這些人滯留國外“最短的六七年,最長的有25年”后才被處理?
太原理工大學(xué)對此回應(yīng):學(xué)校多年來一直采取各種措施努力想把這些人才感召回來?!皼]到無任何希望的時候,學(xué)校是不會這樣做的?!眲⒐鉄ㄕf。
太原理工大學(xué)一直保留著103名出國逾期不歸人員的編制、檔案和公職,工資則停發(fā)。
劉光煥告訴《望東方周刊》,之所以長期保留出國逾期不歸人員的編制、檔案和公職是有依據(jù)的- - -國家《關(guān)于出國留學(xué)人員工作的若干暫行規(guī)定》中注明:對于由原單位發(fā)放工資的出國逾期不歸人員,一年內(nèi)停薪留職,一年后是否保留公職由派出單位決定。而校方選擇了爭取這些滯留海外的人才回歸學(xué)校的做法。
劉光煥也承認(rèn):校方耗費(fèi)了相當(dāng)長的時間來感召這些“海不歸”,而這是一件“很難做成的事”。
太原理工大學(xué)一位不愿透露gpu+8s4F+YiPs+VjP8zxRA==姓名的老師告訴本刊記者:現(xiàn)在,這些人中不少已拿到了綠卡,有了很好的職位- - -有的人在跨國公司上班,有的人自己辦公司,有的人在國外高校獲得了助理教授等職位。
2011年7月~10月間,美國高級工程師張云青博士、荷蘭皇家科學(xué)院蘇中波教授、澳大利亞Curtin理工大學(xué)燃料與能源技術(shù)研究所所長李春柱教授,受邀來到太原理工大學(xué)做專題講座。這三名被學(xué)生們稱為“杰出校友”的博士、教授的名字,也在上述公告名單之列。
2010年開始,太原理工大學(xué)加大了人才引進(jìn)力度,兩年間引進(jìn)中國科學(xué)院、中國工程院院士3名,海外博士15名,國內(nèi)“985”、“211”等高校博士110余名?!斑@些人才都需要編制,而對103名出國逾期不歸人員進(jìn)行集中處理正是為了緩解編制壓力。”劉光煥說,“另外,這個公告也算是校方對103名‘海不歸’感召工作的最后一次努力?!?br/> 截至12月29日,名單中的103人對校方的公告尚未作出反應(yīng)。
出國逾期不歸人員大幅下降
太原理工大學(xué)出國逾期不歸人員并非只有103人。從1984年至2010年10月,太原理工大學(xué)先后有164人出國逾期不歸,其中,61人已辦理了相關(guān)手續(xù)。
太原理工大學(xué)此次對103名出國逾期不歸人員進(jìn)行集中處理只是一個開端?!跋乱徊竭€要對流動到國內(nèi)其他高校的‘在職’人員依照規(guī)定進(jìn)行合理處理?!眲⒐鉄ㄕf,“這些人大約還有幾十個。”太原理工大學(xué)已通知這些人回校辦理相關(guān)手續(xù)。
劉光煥表示理解這些飛出去再不回來的人才- - -“從前,我們(山西)一不是魚米之鄉(xiāng)、二不是政治經(jīng)濟(jì)文化中心、三不是天府之國、四不是沿海城市,(加之)待遇又不高?!?br/> 劉光煥認(rèn)識的幾十個博士在太原理工大學(xué)拿了職稱以后就到沿海城市去了?!坝行┐騻€招呼,有些招呼都沒打。為什么?沿海城市待遇高啊?!?br/> 1997年三校合并成太原理工大學(xué)至今,該校先后公派391名人員(合作研究或攻讀學(xué)位)出國學(xué)習(xí),截至目前,除11名出國人員滯留國外,其余都已返校。對此“逾期不歸人員大幅下降”的勢頭,劉光煥分析說:學(xué)校生活、科研條件的改善,是吸引出國人員返校工作的一個主因。
據(jù)了解,現(xiàn)在太原理工大學(xué)的一位院士一年校內(nèi)崗位津貼可以拿到20萬元,一名剛來學(xué)校工作的博士每月工資3000多元、校內(nèi)崗位津貼每年3. 5萬元、住房補(bǔ)貼每月1200元,科研啟動費(fèi)(視科研業(yè)績定)、安家費(fèi)等等全部加下來,“收入不菲”。
校方認(rèn)為,辦學(xué)條件的不斷改善能使人才流失的狀況得到不斷改變。