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高校國(guó)家隊(duì)“換帥”

2012-12-29 00:00:00錢賀進(jìn)
瞭望東方周刊 2012年2期


  
  隨著華南理工大學(xué)黨委書記王迎軍在12月初正式出任華南理工大學(xué)校長(zhǎng),2011年共有10所“985”大學(xué)更換了校長(zhǎng)。自2006年以來(lái)的重點(diǎn)大學(xué)“換帥”就此達(dá)到高峰。
  在中國(guó),重點(diǎn)高校分為兩個(gè)級(jí)別:“211工程”、“985工程”。1993年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于 中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》中要求,面向21世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn),稱為“211工程”。
  1998年5月,根據(jù)中央精神,教育部決定重點(diǎn)支持一些“211”高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué),簡(jiǎn)稱為“985工程”。
  據(jù)了解,目前,“211”高校共112所,承擔(dān)建設(shè)世界一流大學(xué)任務(wù)的“985”高校共39所。
  從2006年至2011年,分別有16、11、13、10、15、14所“211”高校校長(zhǎng)更換人選,而這6年間共有27所“985”高校換帥。
  作為中國(guó)大學(xué)中的驕傲,“985”高校建設(shè)世界一流大學(xué)的任務(wù)相當(dāng)緊迫。2003年清華大學(xué)曾明確提出:在2011年百年校慶之時(shí),躋身世界一流大學(xué)行列,2020年總體建成世界一流大學(xué)。2004年,時(shí)任北大校長(zhǎng)的許智宏也曾提到北京大學(xué)“力爭(zhēng)在2015年進(jìn)入世界一流大學(xué)”。
  高校“國(guó)家隊(duì)”換帥的背景是:在實(shí)施了兩期計(jì)劃后,總周期預(yù)計(jì)最長(zhǎng)20年的“985工程”如今已用時(shí)過(guò)半。新一批高校校長(zhǎng)到任之后,將給中國(guó)的世界一流大學(xué)建設(shè)帶來(lái)怎樣的新動(dòng)力?
  很多新任校長(zhǎng)在科研領(lǐng)域成績(jī)斐然
  
  2011年重點(diǎn)高校人事調(diào)整,新任命的校長(zhǎng),大多是“外來(lái)戶”- - -或來(lái)自其他高校,或來(lái)自教育行政部門。
  2011年走馬上任的10位“985”高校掌門人中,只有三人為本校內(nèi)部調(diào)動(dòng):華南理工大學(xué)校長(zhǎng)王迎軍原為該校黨委書記,湖南大學(xué)校長(zhǎng)趙躍宇、國(guó)防科技大學(xué)校長(zhǎng)楊學(xué)軍原為本校副校長(zhǎng)。將范圍擴(kuò)展至“211”高校,2011年14所高校換帥,也只有5人為本校“內(nèi)部調(diào)動(dòng)”。
  長(zhǎng)期關(guān)注該領(lǐng)域的中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平對(duì)《望東方周刊》說(shuō):“‘空降’方式有利有弊。對(duì)于相互陌生的高校和校長(zhǎng),需要有個(gè)適應(yīng)過(guò)程。但‘空降’校長(zhǎng)不受原有條條框框限制,在破立方面的創(chuàng)造性值得期待?!?br/>  由著名學(xué)者轉(zhuǎn)身為管理者,這一特征在2011年高?!皳Q帥”過(guò)程中也很明顯,很多新任校長(zhǎng)在科研領(lǐng)域成績(jī)斐然。
  如王迎軍不僅是華南理工大學(xué)59年校史中唯一的女校長(zhǎng),也是目前全國(guó)“985”高校中唯一的女校長(zhǎng),以及中國(guó)唯一獲得國(guó)際生物材料科學(xué)與工程院終身榮譽(yù)稱號(hào)的女性。王迎軍的丈夫汪建平則在中山大學(xué)任常務(wù)副校長(zhǎng)。
  當(dāng)然,女校長(zhǎng)掌舵“985”高校并非首次,前例是同濟(jì)大學(xué)前校長(zhǎng)吳啟迪。
  高校校長(zhǎng)中為何很少出現(xiàn)女性身影?程方平分析說(shuō):“主要是因?yàn)闅v史積淀。上世紀(jì)五六十年代出生的這代人,高級(jí)知識(shí)分子中女性比例較低。此外,理工科科研人員比較辛苦,走到前沿的女性就更少。而‘985’和‘211’高校目前大部分校長(zhǎng)是理工科背景?!?br/>  除了學(xué)術(shù)功底深厚的學(xué)者,新任校長(zhǎng)中也不乏擁有中央或地方國(guó)家機(jī)關(guān)從政經(jīng)驗(yàn)者。
  張堯?qū)W自1999年從清華大學(xué)調(diào)入教育部任職,此番“空降”中南大學(xué)之前,兼任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室主任、教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)兩個(gè)職位。
  新任天津大學(xué)校長(zhǎng)李家俊,1998年就任天津市教育委員會(huì)副主任,到調(diào)任天津大學(xué)之前,身兼天津市委科技工委書記、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記三職。
  在程方平看來(lái),校長(zhǎng)的從政經(jīng)歷是一份重要資源,在管理上和協(xié)調(diào)與政府關(guān)系等方面會(huì)有優(yōu)勢(shì)。
  校長(zhǎng)為何頻繁調(diào)整
  2011年9月16日,吉林大學(xué)“新帥”李元元在就職講話中流露出對(duì)“空降”吉大的些許意外?!白蛱?,中組部找我談話,剛才,
  喻云林局長(zhǎng)又宣布了黨中央對(duì)我擔(dān)任吉林大學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)任命的決定……”他說(shuō),這是自己第一次來(lái)到吉大,但從未想過(guò)是以任職的方式走進(jìn)校園。
  李元元是2006年以來(lái)吉林大學(xué)迎來(lái)的第三任校長(zhǎng)。他的兩位前任都是明星校長(zhǎng):現(xiàn)任北大校長(zhǎng)周其鳳和被譽(yù)為“中國(guó)最年輕名牌大學(xué)校長(zhǎng)”的展?jié)?br/>  位于長(zhǎng)春的吉林大學(xué)是中國(guó)辦學(xué)規(guī)模最大的高等學(xué)府之一,其車輛工程、法學(xué)、生物學(xué)與化學(xué)等專業(yè)在全國(guó)享有盛譽(yù)。這所大學(xué)第一期入選“985工程”,也是首批建立研究生院的高校之一。
  原任山東大學(xué)校長(zhǎng)的展?jié)?008年到吉林大學(xué)履新,直至2011年3月底,調(diào)任教育部教育管理信息中心主任。
  此后半年,吉林大學(xué)校長(zhǎng)一直空缺,由黨委書記陳德文代理。李元元上任當(dāng)日,不少吉大學(xué)生將網(wǎng)絡(luò)簽名改為:“吉大終于不裸奔了?!?br/>  如果把時(shí)間前推至2002年,自那時(shí)以來(lái)吉林大學(xué)已更換了5任校長(zhǎng)。2002年,服務(wù)吉林大學(xué)近44年的劉中樹離任后,黨委書記吳博達(dá)出任校長(zhǎng)。兩年后,吳博達(dá)調(diào)任教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心主任,周其鳳繼任。
  這種短期內(nèi)更換校長(zhǎng)的現(xiàn)象,在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校中并不鮮見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年以來(lái),有9所“211”、“985”高校兩次校長(zhǎng)易人,其中約一半校長(zhǎng)在崗位上工作了兩年左右。
  而在“985”高校中,吉林大學(xué)、南開大學(xué)、武漢大學(xué)、天津大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)等5所大學(xué),過(guò)去6年來(lái)至少更換了兩次校長(zhǎng)。
  對(duì)于高校校長(zhǎng)的頻繁調(diào)整,2008年教育部新聞發(fā)言人曾做過(guò)回應(yīng):重點(diǎn)大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整,原因有多種,有的因?yàn)槟挲g原因正常退休,有的則是工作需要進(jìn)行輪崗。
  校長(zhǎng)長(zhǎng)期任期制被認(rèn)為是成就國(guó)外一流名校的一個(gè)原因。不過(guò),程方平認(rèn)為最重要的是中國(guó)公立大學(xué)校長(zhǎng)的遴選制度。
  “60后”紛紛走上前臺(tái)
  大學(xué)校長(zhǎng)如何定位?如何處理學(xué)術(shù)與行政的關(guān)系?新校長(zhǎng)們以行動(dòng)踐行著自己的理念。趙躍宇面對(duì)湖南大學(xué)的3000多名學(xué)生宣布:在校長(zhǎng)任期內(nèi),不申報(bào)新科研課題,不新帶研究生。
  面對(duì)隨后出現(xiàn)的贊賞和質(zhì)疑,趙躍宇引用岳麓書院對(duì)聯(lián)表明心跡:“是非審之于己,毀譽(yù)聽之于人,得失安之于素?!?br/>  程方平為此叫好:“這是務(wù)實(shí)之舉。項(xiàng)目課題本身就十分耗費(fèi)精力,而一些校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)報(bào)課題、掛名,也會(huì)傷及科研人員的積極性??梢钥闯?,張躍宇是想認(rèn)真地做好校長(zhǎng)。”
  新氣象還包括,一批“60后”紛紛走上前臺(tái)。
  2011年新上任的14位“211”校長(zhǎng)有8位屬于“60后”。他們有幾個(gè)共同特點(diǎn):1990年前后以碩、博學(xué)歷留校任教;大部分在國(guó)內(nèi)取得博士學(xué)位,并以博士后或高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者身份在國(guó)外留學(xué)進(jìn)修多年。而諸如天津醫(yī)科大學(xué)新任校長(zhǎng)尚永豐等人,則直接在國(guó)外名牌大學(xué)取得博士學(xué)位。
  這8位“60后”校長(zhǎng)中,有6位是理工科出身,其余兩位為經(jīng)濟(jì)學(xué)出身的新任中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露和管理學(xué)出身的新任西南大學(xué)校長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)。其實(shí),細(xì)數(shù)近6年來(lái)“211”高校中履新的24位“60后”校長(zhǎng),只有西北大學(xué)校長(zhǎng)方光華出身文史專業(yè)。
  程方平分析認(rèn)為,這與公立高校校長(zhǎng)也被納入黨管干部體系有很大關(guān)系。自建國(guó)以來(lái),上至中央領(lǐng)導(dǎo)下到基層干部,理工科畢業(yè)生一直是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體。不過(guò),自2003年以來(lái),已經(jīng)有多位新任中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)自經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)。
  “還是期望遴選校長(zhǎng)能平衡文史和工科背景?!背谭狡秸f(shuō)。
  北京理工大學(xué)文學(xué)院教授楊東平曾撰文稱:對(duì)新一代大學(xué)校長(zhǎng),也許人們的期待比評(píng)價(jià)更多。高等教育現(xiàn)實(shí)和目標(biāo),轉(zhuǎn)化為對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的高標(biāo)準(zhǔn):既要是學(xué)問(wèn)家、教育家,又要是政治家,還要是公關(guān)專家和理財(cái)專家。
  

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