目前,情報已經(jīng)成為一個社會性的概念,全世界和各個產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)全面情報化。情報的設(shè)計、決策、運(yùn)營和服務(wù)已經(jīng)成為決定國家、行業(yè)、組織、個人軟實力的重要因素,也是決定投資、運(yùn)營、競爭乃至生存的核心決定性因素之一。情報師體系則是強(qiáng)化、提升、保證和改善情報工作的基本工具之一。
情報師體系是對從事情報工作、涉及情報工作的人員進(jìn)行考核、評價和量化表示的一個技術(shù)體系,主要包括人員素質(zhì)、人員能力、技術(shù)應(yīng)用三方面的內(nèi)容。其中人員素質(zhì)包括人員的性格、文化、思維、價值性和各種人員基本條件;人員能力是指人員的策劃、決策、管理、服務(wù)、自控、調(diào)整等方面的工作能力;技術(shù)應(yīng)用包括對于情報的識別、收集、儲存、分析、使用、保密、處理和再利用等方面的技術(shù)內(nèi)容。
改革開放30多年來,我國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,完成了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從封閉經(jīng)濟(jì)到半封閉經(jīng)濟(jì)進(jìn)而向全方位開放型經(jīng)濟(jì)的重大歷史轉(zhuǎn)變。但是在這些發(fā)展成績的背后,我們的社會、行業(yè)、企業(yè)和政府同時也付出了大量的精力和學(xué)費(fèi),走了很多彎路,嘗到了很多血的教訓(xùn)。除了先天性差距、社會基礎(chǔ)落后、國際環(huán)境嚴(yán)峻、人口眾多等等因素之外,信息和情報能力過于薄弱,也是一個重要的核心因素。
改革開放以前,受長期計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國的各級組織機(jī)構(gòu)、各行業(yè)企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣于服從命令聽指揮,很多人員和機(jī)構(gòu)已經(jīng)忘記如何去獨(dú)立思考,也不再具有發(fā)現(xiàn)和挖掘情報的本能。改革開放以后,雖然我國的社會體制和經(jīng)濟(jì)體制在飛速變化,但是市場競爭和社會化生存的意識一直未能全面徹底地貫徹。時至今日,很多地方政府、國營企業(yè)、社會組織還都是沿襲著計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,政府“管卡壓”、企業(yè)“等靠要”,而社會組織則兼而有之。
由于以上原因,我國的很多企業(yè)、政府和社會組織對于信息和情報就更不具有敏感度和專業(yè)性了,所以經(jīng)常像瞎子和聾子一樣地開展策劃、進(jìn)行決策、實施工作,造成了巨大的損失。無論是國內(nèi)農(nóng)業(yè)的地域性一窩蜂種植、工業(yè)的行業(yè)性一窩蜂投資、政府的拍腦袋突襲性決策、行業(yè)協(xié)會的想當(dāng)然滯后性服務(wù),還是國際的幾十億項目虧損、跨國投資失誤、海外并購慘敗和國際貿(mào)易敗訴,無一不是因為包括情報原因在內(nèi)的各方面原因而導(dǎo)致的。而在這些原因中,以情報匱乏、情報錯誤、情報不準(zhǔn)確為特色的情報因素是決定性的核心原因之一。
解決這些問題的根本途徑就是要建立一個可以覆蓋信息采集、信息識別、信息分析、信息利用、信息處理、信息評估、信息再利用等范圍,可以涵蓋信息完善、信息對稱、信息時效、信息組織、信息識別、信息反饋以及信息產(chǎn)業(yè)化等各方面的一個信息管理體系。而這個體系的終極社會化應(yīng)用則包括信息化處理系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)模式、信息載體標(biāo)準(zhǔn)和信息處理模式四大內(nèi)容。針對信息載體標(biāo)準(zhǔn)和信息處理模式兩個內(nèi)容的人員化管理技術(shù)落地稱為情報師體系。因此,情報師體系是一個集約化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的智慧管理規(guī)則,不僅具有強(qiáng)大的系統(tǒng)功能,也會具有巨大的綜合價值。情報師體系的應(yīng)用最終會將軟信息和硬技術(shù)、軟資產(chǎn)和硬資本、軟時間和硬產(chǎn)品、軟產(chǎn)業(yè)和硬市場相互結(jié)合起來,將人員素質(zhì)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作技術(shù)以及工作實踐的內(nèi)容相結(jié)合。
應(yīng)用情報師體系,可以讓一個企業(yè)或者政府識別、篩選和評價各種從事和涉及情報工作的人員的素質(zhì)、能力和技術(shù)水平,可以讓任何一個組織機(jī)構(gòu)組建一套完整的情報工作管理體系。情報是基于人存在的,所以管好了人,就管好了信息和情報。應(yīng)用了情報師體系的行業(yè)、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu),將會變得耳聰目明、先知先覺,將會擁有很多“千里眼”和“順風(fēng)耳”功能,可以真正地實現(xiàn)“運(yùn)籌帷幄之中,決勝千里之外”。因此,情報師體系的價值,不僅僅在于簡單的經(jīng)濟(jì)效益方面,還更深入到企業(yè)的生存、發(fā)展和內(nèi)部優(yōu)化方面。毋庸置疑,情報師的價值對于企業(yè)來說,就是眼睛和耳朵的價值。
情報師體系分為四大等級:高級、中級、初級和基級,名稱分別是高級情報師、中級情報師、初級情報師和情報員。這四大等級也分別對應(yīng)著各個不同等級的職位。高級情報師對應(yīng)著企業(yè)的決策者、高級管理者;中級情報師則對應(yīng)著企業(yè)的部門經(jīng)理和中層管理者;初級情報師則對應(yīng)基層管理者;而最基本的工作人員,也應(yīng)該具備情報員的水平。如果這些人員不能具有足夠的情報工作能力,那么他們就是“近視”、“半聾”的工作人員,他們所負(fù)責(zé)的工作就面臨著極大的風(fēng)險。
情報是一個通用的概念,存在于全部的社會活動中,情報師體系對于各個行業(yè)領(lǐng)域都適用,對于現(xiàn)代化社會的任何一個社會環(huán)境都適用。因此,情報師體系不應(yīng)該區(qū)分類別和行業(yè),應(yīng)該避免技術(shù)特色和行業(yè)局限。
情報師體系由京經(jīng)信信息技術(shù)研究院、北京大學(xué)信息化和信息管理研究中心、西南政法大學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟等多家機(jī)構(gòu)共同研發(fā)。經(jīng)過3年的努力,在各位專家的共同努力之下,取得了巨大的進(jìn)展?,F(xiàn)在已經(jīng)在部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了初期的試驗和應(yīng)用,并且取得了非常不錯的效果。
情報師體系應(yīng)該得到全國性的徹底普及,應(yīng)該在各個行業(yè)、各個地區(qū)和各個單位進(jìn)行全面的普及和深入應(yīng)用。各行各業(yè)的企業(yè),尤其是國有企業(yè)、民營企業(yè)、海外投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),更應(yīng)該立即、全面推廣和貫徹情報師體系,讓每一個單位、部門、項目組和員工都長出“長耳朵”、“大眼睛”,讓這些機(jī)構(gòu)和人員都變得耳聰目明,從而避免決策的失誤、計劃的偏頗、運(yùn)行的混亂和反饋的缺失。要從成本上、進(jìn)度上、目標(biāo)上和效率上提高效益,要爭取和保護(hù)這些與收入在凈價值和投入產(chǎn)出比方面具有十倍、百倍杠桿比的效益因素。
除了幾千萬的基層職工和幾億的產(chǎn)業(yè)人員需要普及情報技術(shù)體系之外,每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生也應(yīng)該得到情報工作能力的訓(xùn)練,并且在其中推廣和貫徹情報師資格,以便更好地提高其綜合素質(zhì)、生存能力、競爭能力和工作能力,促進(jìn)解決目前很多單位反映的大學(xué)生浮躁、盲目、思維簡單、信譽(yù)差等問題。相信在不久的未來,情報技術(shù)的普及、情報師體系的應(yīng)用將會給我國的國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來巨大改觀,將會使我國的企業(yè)、政府和社會組織的效率和成功率大大提