國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是我黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)為企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用。新形勢(shì)下,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的黨組織的政治核心作用,將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、發(fā)展力和創(chuàng)新力,成為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的必由之路。
一、以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)
黨的十七大明確指出,要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。
國(guó)有企業(yè)黨組織必須以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在創(chuàng)新中求突破,在突破中謀發(fā)展。
一是理念創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在企業(yè)黨建理念創(chuàng)新中,黨的一切工作都要融入企業(yè)的中心工作之中,注重在創(chuàng)新思路、拓展新思路上下功夫。要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。所謂和諧企業(yè)是指一個(gè)有序并充滿活力的企業(yè),企業(yè)和諧的基礎(chǔ)是職工個(gè)體的和諧,而每個(gè)職工自身和諧又在于心里的和諧。當(dāng)前,企業(yè)改革處在攻堅(jiān)階段,發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,企業(yè)改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員分流等事關(guān)每個(gè)職工的切身利益,勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)職工的思想情緒,如果不能正確的化解職工情緒,必然會(huì)影響企業(yè)的正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。把思想政治工作和心理疏導(dǎo)的著力點(diǎn)放在干部員工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,善于從苗頭上發(fā)現(xiàn)潛在的思想問(wèn)題,從漸變的過(guò)程中預(yù)測(cè)到突發(fā)的可能性,切實(shí)幫助職工解除心靈深處的困惑和疑慮,以更加積極的態(tài)度、更加健康的心理參與企業(yè)的改革改制,自覺(jué)投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去。
二是制度創(chuàng)新,促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化和制度化。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度,重點(diǎn)從班子建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等多方面梳理現(xiàn)有黨建工作制度,思考搭建黨建工作制度體系架構(gòu),形成規(guī)范有序的制度體系和工作體系。
把黨組織參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)依法決策結(jié)合起來(lái),健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。參與重大問(wèn)題決策是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé),是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)依法決策,兩者總體目標(biāo)一致,既要維護(hù)和支持董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán),又要保證黨組織的意見(jiàn)在企業(yè)重大問(wèn)題決策中得到尊重和體現(xiàn)。
三是載體創(chuàng)新,努力提升黨建工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是夯實(shí)黨建根基、增強(qiáng)組織活力的重要手段,要注重結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體,構(gòu)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷提升黨建科學(xué)化水平。
創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨支部建設(shè),把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn),把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成效作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等有效載體,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái),使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié),成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。
二、明確國(guó)有企業(yè)黨組織的地位,始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
國(guó)有企業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)之一就是黨組織是企業(yè)的政治核心,黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是黨的政治領(lǐng)導(dǎo);二是黨的思想領(lǐng)導(dǎo);三是黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。
近些年,各地積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則。
要把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要妥善處理黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系,形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。“雙向進(jìn)入、交叉任職”是實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機(jī)結(jié)合的有效辦法,要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持和完善。中央企業(yè)進(jìn)行董事會(huì)試點(diǎn)以來(lái)取得了重要進(jìn)展,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,加快推進(jìn)步伐,進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新,符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度方向,有利于充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,有利于增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,有利于調(diào)動(dòng)廣大黨員和職工群眾積極性創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
三、國(guó)有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的途徑
國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用體現(xiàn)在參與決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,把黨的工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),集中廣大黨員和群眾的聰明才FIwzhMePnNRB5Zzaq9m0aQZfYzo9Q0+ISd1kz81E+jE=智,當(dāng)好參謀,促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
二是參與企業(yè)重大決策。通過(guò)“雙向進(jìn)入交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),為黨組織參與重大決策提供組織保證。黨組織參與決策要站在為國(guó)家負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)、為職工負(fù)責(zé)的高度,主動(dòng)參與帶有方向性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題的決策,提出有益的意見(jiàn)和建議。
三是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才。堅(jiān)持正確的選人用人原則,真正把那些講政治、善經(jīng)營(yíng)、有開(kāi)拓精神的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位上來(lái)。同時(shí),保證董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán),為企業(yè)發(fā)展提供組織保證和人才支持。
四是充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。主要是確保黨的方針政策在企業(yè)得到貫徹,深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件,著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和用人的監(jiān)督,對(duì)企業(yè)投資、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售和物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權(quán)變更交易等權(quán)力運(yùn)作重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、職代會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力。對(duì)違反黨和國(guó)家路線方針政策的行為進(jìn)行批評(píng)教育監(jiān)督,同時(shí)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),體現(xiàn)黨的監(jiān)督保證作用。
五是切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的凝聚作用,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),特別要重視發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,以群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)發(fā)動(dòng)人,發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),反映職工訴求,維護(hù)職工利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷提高員工的幸福指數(shù)和滿意度,營(yíng)造和諧穩(wěn)定、充分激發(fā)蘊(yùn)藏在職工群眾中的創(chuàng)造力量,共謀發(fā)展的良好局面。
總之,企業(yè)的思想政治工作不能脫離企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際,必須找準(zhǔn)黨委工作的立足點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn),按照黨的十七大精神,以黨委的政治核心作用引領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作,真正能夠體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)