德國是一個后起的資本主義國家，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因第一、第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗的打擊跌入低谷。然而，德國在二次世界大戰(zhàn)后迅速地從廢墟中崛起，并且屢創(chuàng)世界“經(jīng)濟(jì)奇跡”，在當(dāng)前歐債危機(jī)持續(xù)沖擊下都表現(xiàn)出了較好的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。德國戰(zhàn)后崛起與經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長的根源值得正在飛速發(fā)展的中國關(guān)注和借鑒。
　　科技創(chuàng)新+人才+可持續(xù)戰(zhàn)略=經(jīng)濟(jì)增長
　　德國之所以長期保持經(jīng)濟(jì)增長，其秘訣在于較強(qiáng)的核心競爭力。具體表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力、人才戰(zhàn)略、國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　高質(zhì)量所帶來的無可替代性以及科技創(chuàng)新能力保證了德國長期占據(jù)中高端產(chǎn)品市場，在激烈的商品競爭中立于不敗之地。
　　以日本、韓國為代表的東亞生產(chǎn)方式的秘訣在于價格成本控制，而德國在激烈的商品競爭中是靠質(zhì)量所帶來的無可替代性，尤其是中高端產(chǎn)品。高質(zhì)量也保證了德國產(chǎn)品的高利潤，經(jīng)受得住市場上的價格沖擊。
　　實(shí)際上，德國抵御市場沖擊的能力在不斷的調(diào)整。1945年之后德國的外貿(mào)主流方向已經(jīng)轉(zhuǎn)移至西方和海外，出口貨物的品種結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化。農(nóng)產(chǎn)品和初級礦產(chǎn)品早就失去了其重要性，而同時工業(yè)出口企業(yè)卻越來越重要。德國出口品的加工度不斷提高，不再是食品和原材料，而是高端的化工、鋼鐵、機(jī)械車輛制造和電子工業(yè)產(chǎn)品主導(dǎo)了出口。
　　一方面，在1950年至1973年期間聯(lián)邦德國的貿(mào)易條件得到顯著改善，貿(mào)易條件指數(shù)上升了54個百分點(diǎn)，同時人均收入也增加了7.5個百分點(diǎn)。另一方面，汽車制造，機(jī)械制造，電子技術(shù)以及化工行業(yè)占1955年聯(lián)邦德國出口品比重一半，而北美的相應(yīng)數(shù)值僅為三分之一，歐洲大陸核心國家為四分之一，日本為六分之一。從1950年至1973年期間，這些行業(yè)占聯(lián)邦德國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的四分之一以上。英國的出口結(jié)構(gòu)起初與德國別無二致。但至1971年聯(lián)邦德國各類產(chǎn)品的市場占有率都紛紛擴(kuò)大，而英國的市場占有率卻在縮小，尤其在汽車與機(jī)械制造領(lǐng)域。這就表明，德國的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易順差主要是得益于相對價格剛性、非收入彈性的工業(yè)品出口。德國這種競爭優(yōu)勢背后體現(xiàn)的是德國科技創(chuàng)新能力的底蘊(yùn)。
　　德國作為第二次科技革命的主要國家，科技發(fā)達(dá)，技術(shù)先進(jìn)。政府鼓勵企業(yè)與技術(shù)部門合作，有效地將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)勁和中高端的出口產(chǎn)品支撐了德國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動了就業(yè)，促進(jìn)了增長，也使德國免于陷入“產(chǎn)業(yè)空心化”的陷阱。與此相適應(yīng)的是，德國金融市場中占主導(dǎo)地位的是銀行業(yè)，而不是證券業(yè)。
　　德國的人才戰(zhàn)略在于建立全面綜合的教育培訓(xùn)機(jī)制，為德國培養(yǎng)和提供高素質(zhì)的勞動力隊(duì)伍。
　　德國實(shí)行教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)和教育體系。這種結(jié)合已經(jīng)證明可以為德國公司生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品提供穩(wěn)定以及公司所需要的勞動力。與其他國家一樣，德國也有高中、大學(xué)等教育體制，但德國注重人才的定向培養(yǎng)，中學(xué)就分成三種班，向三個不同方向發(fā)展：學(xué)術(shù)、管理和技術(shù)。這使得德國教育與就業(yè)密切相連，沒有浪費(fèi)資源，同時使得各行業(yè)的勞動力都具有較高素質(zhì)。
　　在德國，10歲或11歲的孩子中有2/5會被選入就讀高級中學(xué)。他們中的許多人最后會步入大學(xué)的校門。那些沒有進(jìn)入高級中學(xué)或者是其他低一級學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，多數(shù)人最終會選擇專門的培訓(xùn)學(xué)校。德國教育的突出特點(diǎn)是對技術(shù)工人的培訓(xùn)機(jī)制。在工業(yè)化過程中，德國建立起特殊的培訓(xùn)機(jī)制來培養(yǎng)專門的技術(shù)工人，他們具備專業(yè)知識和技術(shù)，同時在學(xué)校和公司受訓(xùn)，通過類似于學(xué)徒制的模式達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。這些培訓(xùn)學(xué)校的課程覆蓋面多達(dá)350種行業(yè)。這種教學(xué)和實(shí)際相結(jié)合的方式使學(xué)生們變得專業(yè)而且全面。
　　除了學(xué)校培訓(xùn)以外，政府與企業(yè)共同完成對社會成員的職業(yè)培訓(xùn)，一周內(nèi)2～3天在政府開辦的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校接受理論培訓(xùn)，其余時間在企業(yè)邊干邊學(xué)。德國勞動人員只要達(dá)到小學(xué)畢業(yè)并掌握一門手藝，就可以進(jìn)行此類職業(yè)培訓(xùn)。這一模式在德國取得較大成功，關(guān)鍵在于學(xué)用結(jié)合。通常來說德國勞動力素質(zhì)較高，一方面歸之于良好的學(xué)校教育，另一方面則歸之于良好的職業(yè)培訓(xùn)。
　　及時調(diào)整國家戰(zhàn)略
　　進(jìn)入21世紀(jì)后，面對經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，德國陷入深刻的結(jié)構(gòu)性和制度性危機(jī)，德國政府不得不進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)的深刻變革，確保德國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2002年4月，德國政府制定了21世紀(jì)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架，由4個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和21項(xiàng)指數(shù)組成。世代公正、生活質(zhì)量、社會團(tuán)結(jié)和國際責(zé)任為4個目標(biāo)。21項(xiàng)指數(shù)涉及：合理開發(fā)資源和資源循環(huán)利用；《京都議定書》規(guī)定的6種溫室氣體的排放量和大氣保護(hù)；可再生能源在能源消耗中的比例；土地使用；國家部門的財(cái)政支出；私人和國家用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)；教育；社會福利和國內(nèi)生產(chǎn)總值；經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展；運(yùn)輸能力和鐵路在貨運(yùn)量中所占的比例；生態(tài)農(nóng)業(yè)耕種的比例；空氣質(zhì)量等。
　　與此相應(yīng)，德國還確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域：能源政策的首要目標(biāo)是，2020年二氧化碳排放量比1990年減少40%；到2010年停止煤炭補(bǔ)貼；擴(kuò)大利用可再生能源；取消核電供應(yīng)。發(fā)展企業(yè)化可持續(xù)農(nóng)業(yè)，在保護(hù)環(huán)境的前提下，生產(chǎn)健康食品；在農(nóng)業(yè)區(qū)引入能夠適應(yīng)未來發(fā)展的其他產(chǎn)品。交通必須實(shí)現(xiàn)減少二氧化碳排放量的目標(biāo)，開發(fā)“無污染”技術(shù)，發(fā)展鐵路交通貨物運(yùn)輸。
　　為了更好地落實(shí)可持續(xù)發(fā)展和增長，德國實(shí)施“新經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略。其核心內(nèi)容是，采取一切措施，迅速推進(jìn)以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的興起，原有產(chǎn)業(yè)也要迅速新經(jīng)濟(jì)化，使新經(jīng)濟(jì)成為德國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量。同時，要使德國經(jīng)濟(jì)加速生態(tài)化進(jìn)程，甚至使德國經(jīng)濟(jì)模式也改稱為生態(tài)社會市場經(jīng)濟(jì)。
　　此外，聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國民的勤勞和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男愿衩懿豢煞?，德國人民的敬業(yè)精神和勤儉節(jié)約、量入為出的傳統(tǒng)也極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的崛起和高速發(fā)展。
　　應(yīng)對各種沖擊的宏觀調(diào)控能力
　　德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式并不意味著是一成不變的，而是開放的、實(shí)用主義的，只要對解決德國的經(jīng)濟(jì)問題有用，就會作出相應(yīng)的調(diào)整。
　　在聯(lián)邦德國早期，阿登納政府經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)在促進(jìn)私人資本形成，促進(jìn)了聯(lián)邦德國早期的高經(jīng)濟(jì)增長率。
　　隨著德國出口的激增和外匯盈余的不斷增加，德國面臨貨幣升值和輸入型通貨膨脹的壓力。但當(dāng)時的政府過高估計(jì)了市場自我調(diào)節(jié)的作用，缺乏應(yīng)對貨幣政策對外和對內(nèi)穩(wěn)定的相應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，不得不在戰(zhàn)后第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中下臺。
　　此后，社民黨和基民盟組成的聯(lián)合政府迅速調(diào)整了經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，采用了凱恩斯主義的“藥方”，提出了物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、外貿(mào)平衡和持續(xù)適度增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，允許德國馬克升值和采取控制貨幣供應(yīng)總量以實(shí)現(xiàn)物價穩(wěn)定，加強(qiáng)了中期計(jì)劃指導(dǎo)和政府干預(yù)。在德國中央銀行以價格穩(wěn)定為導(dǎo)向的貨幣政策干預(yù)下，聯(lián)邦德國出現(xiàn)了短期的經(jīng)濟(jì)繁榮。
　　隨著20世紀(jì)70年代中期聯(lián)邦德國出現(xiàn)“滯脹”，凱恩斯主義式的總體調(diào)節(jié)也逐漸失靈了。施密特政府作出調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)景氣穩(wěn)定政策方面重新從自由主義中尋找解決辦法。80年代初，科爾政府繼續(xù)了這一調(diào)整，為市場自由競爭和自我調(diào)節(jié)提供更多活動余地，減少了政府干預(yù)，對幾百家國家參股的工業(yè)企業(yè)重新私有化。
　　面對全球化的挑戰(zhàn)，2003-2004年，施羅德“新左翼”實(shí)施了新一輪改革，致力于改革僵化的勞動力市場，減少國家過重的社會福利負(fù)擔(dān)，提高了競爭力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。
　　穩(wěn)健的貨幣政策和謹(jǐn)慎的財(cái)政政策維護(hù)了德國的經(jīng)濟(jì)競爭力，為德國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長保駕護(hù)航。
　　德國曾經(jīng)經(jīng)歷了一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間的通貨膨脹之苦，因此戰(zhàn)后德國堅(jiān)持推行獨(dú)立和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢泿耪?。德國通過宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策調(diào)控，始終維持德國的競爭能力，出口不斷上升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。德國堅(jiān)持推行獨(dú)立和穩(wěn)健的貨幣政策，德國馬克逐步升值和漸進(jìn)國際化。無論在布雷頓森林體系下，還是此后的歐洲貨幣體系（EMS）以及之后的歐元等各種國際大環(huán)境變動下，德國都較好地化解了戰(zhàn)后崛起過程中遇到的內(nèi)外均衡沖突問題，堅(jiān)持和維護(hù)了德國的國際競爭能力。
　　謹(jǐn)慎的財(cái)政政策也是德國的一大特色。德國的財(cái)政政策是以保持財(cái)政收支平衡為目標(biāo)，這是德國社會市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。量入為出構(gòu)成了德國謹(jǐn)慎財(cái)政政策的核心。即使在經(jīng)濟(jì)高速增長時期，德國也未因?yàn)榻?jīng)濟(jì)預(yù)期較好而濫發(fā)國債。
　　歐洲一體化為德國經(jīng)濟(jì)抗擊沖擊提供了緩沖池，大大增強(qiáng)了德國的宏觀調(diào)控能力。
　　“廣場協(xié)議”后，德國馬克跟日元一樣，也遭受了大幅度升值的沖擊，但日本陷入了“失去的十年”、“失去的20年”，而德國經(jīng)濟(jì)卻經(jīng)受住了升值的沖擊，跟德國當(dāng)時所處的背景分不開。
　　一是歐洲一體化過程中，德國馬克實(shí)際上成為歐洲貨幣體系的錨貨幣。因此，馬克的升值所帶來的影響在一定程度上被歐洲貨幣體系所稀釋。德國的主要出口對象是歐洲其他國家，而且在歐洲貨幣體系下其他歐洲國家的貨幣與德國馬克的匯率相對穩(wěn)定，因此，德國對歐洲國家的出口受德國馬克兌美元升值的影響較小。相比之下，日元則沒有一個緩沖池。此后的歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟的建立更是鞏固了緩沖池的建設(shè)。
　　二是兩德統(tǒng)一以及中東歐轉(zhuǎn)軌為德國的投資提供了新的機(jī)會。日元升值后，資本大量流到國外，尤其是到美國進(jìn)行大量資產(chǎn)投資。而兩德統(tǒng)一、中東歐轉(zhuǎn)軌以及隨后的歐盟擴(kuò)大為德國資本的流向提供了很好的去處，德國資本可以在更大的市場里重新配置資源，煥發(fā)活