【摘 要】非時(shí)政類報(bào)刊改制給重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)人力資源管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，面臨著制度不健全、復(fù)合型人才短缺等困境。本文認(rèn)為，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)需要借鑒國(guó)內(nèi)外傳媒集團(tuán)人力資源管理成功經(jīng)驗(yàn)，在招聘、管理、培養(yǎng)、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍等方面進(jìn)行改革，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代傳媒集團(tuán)人力資源管理模式。
　　【關(guān)鍵詞】重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán) 人力資源 管理模式
　　
　　重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)是以重慶日?qǐng)?bào)為龍頭組建的黨報(bào)集團(tuán)，主要有重慶晨報(bào)、重慶晚報(bào)、重慶商報(bào)、新女報(bào)等非時(shí)政類報(bào)刊。2011年7月20日，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)座談會(huì)上正式對(duì)外公布了非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的時(shí)間表和路線圖。明確提出：“2012年9月底前全面完成非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制任務(wù)?！奔冉o重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。其中人力資源管理和改革是重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。
　　一、重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)人力資源管理的現(xiàn)狀
　　隨著非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革時(shí)間表和路線圖的出臺(tái)，傳媒企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，傳媒之間的競(jìng)爭(zhēng)也開始由規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向以傳媒集團(tuán)人力資源開發(fā)為主的傳媒組織整體運(yùn)營(yíng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。而重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的人力資源管理還存在著體制、制度、人才等方面的問(wèn)題，這使其人力資源管理面臨巨大挑戰(zhàn)。
　　1、人力資源管理體制不完善
　　重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)是以重慶日?qǐng)?bào)為龍頭，聯(lián)合重慶晨報(bào)、重慶晚報(bào)、重慶商報(bào)、新女報(bào)等非時(shí)政類報(bào)刊組建的傳媒集團(tuán)，實(shí)行的是事業(yè)單位，企業(yè)化管理的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。一方面重慶日?qǐng)?bào)的員工和其他非時(shí)政類報(bào)刊的領(lǐng)導(dǎo)層和老員工實(shí)行事業(yè)單位管理體制，新近員工實(shí)行企業(yè)化的聘任制，使人員編制、崗位設(shè)置、人事任免、經(jīng)費(fèi)開支、社會(huì)保障福利、行政級(jí)別和待遇、評(píng)價(jià)體系等方面存在著不公平、不平等的現(xiàn)象，使集團(tuán)內(nèi)部多種體制并存，容易產(chǎn)生矛盾和挫傷員工的積極性。
　　2、人力資源管理制度不健全
　　重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)人力資源管理制度還不健全，存在著種種漏洞。如人事制度還未統(tǒng)一，存在著聘任類，事業(yè)編制類、人事代理類等多種機(jī)制。人員配置和提升制度還不健全，存在著論資排輩，機(jī)構(gòu)重疊，行政級(jí)別決定地位高低等現(xiàn)象，傳媒企業(yè)人員的合理化配置率偏低。人員培訓(xùn)制度還不完善，雖然加大了人員培訓(xùn)的力度，但在培訓(xùn)過(guò)程中存在著缺乏針對(duì)性，前沿性等問(wèn)題，造成人員培訓(xùn)成為走過(guò)程，走形式等現(xiàn)象。職業(yè)經(jīng)理人制度還不健全，存在著都市報(bào)高層人員面向全國(guó)和世界招聘的現(xiàn)象，但招聘過(guò)程中還存在著主要面向集團(tuán)內(nèi)部員工招聘或提升的問(wèn)題，很少能夠真正引進(jìn)傳媒高端人才，還未形成真正的傳媒職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
　　3、高端復(fù)合型傳媒人才缺失
　　面對(duì)新的形勢(shì)，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)人力資源管理存在一些不適應(yīng)的方面，如人才結(jié)構(gòu)不合理，有待改善等，主要表現(xiàn)在三種人才的缺乏。
　　一是缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才。重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)面臨著從日?qǐng)?bào)集團(tuán)向現(xiàn)代傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，在運(yùn)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式、資本開發(fā)等方面面臨創(chuàng)新，急需懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理的人才加入。
　　二是缺乏一專多能的復(fù)合型人才。目前集團(tuán)內(nèi)部員工有的只懂采訪業(yè)務(wù)，不懂選題策劃；有的只掌握新聞專業(yè)知識(shí)，不掌握經(jīng)濟(jì)、法律、歷史等相關(guān)知識(shí)；有的只能采訪國(guó)內(nèi)的活動(dòng)，由于外語(yǔ)等方面的限制，不能與外國(guó)記者同臺(tái)競(jìng)技?？偟膩?lái)講，集團(tuán)迫切需要既堅(jiān)持正確的政治方向，又熟悉國(guó)際規(guī)則和境外媒體運(yùn)作方式，能夠開展國(guó)際合作，開拓國(guó)際市場(chǎng)，既懂新聞出版業(yè)務(wù)知識(shí)，又了解市場(chǎng)情況的人才。
　　三是缺乏專家型人才。目前，集團(tuán)內(nèi)部采編人員中的專家型人才很少，大多數(shù)是掌握采編技能的編輯、記者，而沒(méi)有成為某一個(gè)或某幾個(gè)領(lǐng)域的專家。
　　二、重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)面臨的變革
　　信息技術(shù)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不斷變革，特別是非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革時(shí)間表和路線圖的出臺(tái)，加快了重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代化、集團(tuán)化、規(guī)模化的進(jìn)程，其在市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、資本結(jié)構(gòu)等方面呈現(xiàn)了深刻的變化，為人力資源管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
　　1、都市報(bào)間競(jìng)爭(zhēng)向傳媒集團(tuán)間競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變
　　在傳媒規(guī)制方面，報(bào)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制由傳統(tǒng)的政府主管市場(chǎng)向政府監(jiān)管市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，由媒體壟斷市場(chǎng)向產(chǎn)業(yè)逐步開放市場(chǎng)過(guò)渡，這使華商報(bào)業(yè)集團(tuán)，上海申江服務(wù)導(dǎo)報(bào)等媒體開始進(jìn)入重慶市場(chǎng)，尤其是華商報(bào)業(yè)集團(tuán)的重慶時(shí)報(bào)的成立，使重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得波濤洶涌。非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制后，重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將從重慶時(shí)報(bào)、重慶晨報(bào)、重慶商報(bào)、重慶晚報(bào)等都市報(bào)之間的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閭髅郊瘓F(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從發(fā)行數(shù)量、廣告收入、新聞?dòng)绊懥Φ瘸跫?jí)階段向運(yùn)營(yíng)模式、資本開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、品牌運(yùn)作等高級(jí)階段的多元化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，而人力資源競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。
　　2、跨行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)鏈延伸式多媒體跨平臺(tái)立體混合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變
　　重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)行的是事業(yè)單位企業(yè)化管理的經(jīng)營(yíng)模式，主要以單純的發(fā)行模式、廣告模式、廣告+發(fā)行模式、利用政府或單位資源進(jìn)行多元化開發(fā)模式（如重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目等），另外存在著簡(jiǎn)單的品牌運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)等開發(fā)模式，但處于初級(jí)階段，還未成熟。非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)間表和路線圖公布后，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式要向數(shù)據(jù)庫(kù)綜合利用、多媒體跨平臺(tái)立體混合經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。由無(wú)方向的多元化經(jīng)營(yíng)向延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚的多媒體跨平臺(tái)的立體混合經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。
　　3、重慶日?qǐng)?bào)為龍頭的黨報(bào)集團(tuán)向現(xiàn)代傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)變
　　非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)間表和路線圖公布后，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)由事業(yè)單位企業(yè)化管理向純企業(yè)單位轉(zhuǎn)變，由媒體變成公司，由產(chǎn)品化經(jīng)營(yíng)變成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。絕大多數(shù)報(bào)刊出版單位將轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。在資本結(jié)構(gòu)方面，將吸引國(guó)內(nèi)外大量的資本，特別是證券化資本融資，將使重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在所有制、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)等方面向現(xiàn)代傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，自負(fù)盈虧的現(xiàn)代企業(yè)。
　　三、重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)人力資源管理改革路徑
　　現(xiàn)代人力資源管理的理念揭示:人才本身并不能構(gòu)成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)人才的有效管理機(jī)制才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。非時(shí)政類報(bào)刊出版單位改制背景下，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)要想提高競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建現(xiàn)代傳媒企業(yè)，需要對(duì)集團(tuán)的人力資源管理模式進(jìn)行改革。
　　1、以校企合作為依托，構(gòu)建現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的人才招聘體系
　　一是招聘時(shí)間前移，與重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶工商大學(xué)等本地高校合作，建立人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，建立周末和節(jié)假日實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，在人才使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)人才，變?nèi)瞬攀袌?chǎng)招聘人才為與傳媒高校聯(lián)合培養(yǎng)人才。
　　二是與高校合作辦學(xué)，成立傳媒學(xué)院，按照自己的需求，培養(yǎng)集團(tuán)急需的各類人才。
　　2、以體制改革為依托，構(gòu)建現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的人才管理體系
　　一是由傳統(tǒng)的身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，建立“市場(chǎng)化和職業(yè)化”的流動(dòng)機(jī)制，對(duì)人的知識(shí)資源、能力資源實(shí)行合理、有效的配置，促使內(nèi)部人力資源合理流動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的人才配置體系。
　　二是由傳統(tǒng)“官本位”的升遷晉級(jí)模式向?qū)I(yè)化多層次的職業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，為員工提供職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，營(yíng)造傳媒與員工共同成長(zhǎng)的氛圍，提高其對(duì)組織的歸屬、自尊和忠誠(chéng)度。
　　三是構(gòu)建現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)體系，形成精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)，短期激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)等多元化的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)體制，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性。
　　3、以員工培訓(xùn)為依托，構(gòu)建現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的人才培養(yǎng)體系
　　重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)要以員工培訓(xùn)為依托，加快建立人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，要把人才培養(yǎng)納入組織戰(zhàn)略規(guī)劃，將培訓(xùn)活動(dòng)制度化，制定人才開發(fā)的具體目標(biāo)，構(gòu)建多層次、分類別、重實(shí)績(jī)的現(xiàn)代傳媒集團(tuán)人才培訓(xùn)體系。
　　一是實(shí)施培訓(xùn)的“走出去”戰(zhàn)略，人才的職業(yè)培訓(xùn)要匯集國(guó)際傳媒業(yè)發(fā)展的前沿理念、最新資訊和有效經(jīng)驗(yàn)，汲取當(dāng)今國(guó)際上最領(lǐng)先的經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)格和趨勢(shì)，使學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)獲得國(guó)際化先進(jìn)的管理理念和實(shí)際運(yùn)作水平。
　　二是增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)員工的特點(diǎn)和集團(tuán)的需求，有針對(duì)性的培訓(xùn)員工，為集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展積聚人才。
　　4、以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為依托，構(gòu)建現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍
　　職業(yè)經(jīng)理人的概念是從西方引進(jìn)的。中國(guó)的國(guó)情不同，內(nèi)涵也應(yīng)該有所不同。外國(guó)的傳媒完全是公司化操作，市場(chǎng)化的程度非常高，而中國(guó)的傳統(tǒng)主流媒體基本上是由事業(yè)單位企業(yè)化管理向單純的企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為依托，構(gòu)建現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
　　這些職業(yè)經(jīng)理人要既懂得傳媒運(yùn)行和新聞傳播的規(guī)律，又能適應(yīng)特定體制創(chuàng)新要求，懂得從中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的特殊性出發(fā)去操盤運(yùn)作的高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才。其必要的能力有三:把握體制和政策的能力，有政治頭腦和制度意識(shí)；熟悉新聞業(yè)務(wù)的能力，掌握基本業(yè)務(wù)知識(shí)和信息傳播規(guī)律；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力，懂得管理學(xué)、濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。
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　　責(zé)編：周蕾