進(jìn)入11月，利比亞首都的黎波里的天氣已漸漸寒冷，然而，這里的政治氣候卻一點(diǎn)也沒有冷卻下來的跡象。
　　11月4日，激烈的槍聲幾乎在的黎波里上空回蕩了一整天，兩個(gè)民兵組織在位于市中心的利比亞最高安全委員會(huì)總部大樓交火，一度動(dòng)用了迫擊炮等重型武器。最高安全委員會(huì)總部大樓和附近一家醫(yī)院在交火中嚴(yán)重受損，另外還有多人傷亡。中東媒體認(rèn)為，這場(chǎng)激戰(zhàn)是利比亞眼下亂局的一則縮影。據(jù)悉，這兩支民兵武裝均隸屬利比亞最高安全委員會(huì)，交火起因是一派的一名成員遭扣留。利比亞反對(duì)派去年在民兵武裝支持下推翻卡扎菲政權(quán)。然而，新政權(quán)建立后，不少民兵武裝拒絕解散，時(shí)而相互沖突。目前，利比亞國(guó)民議會(huì)議員正在辯論是否把議會(huì)搬遷到其他城市，原因是針對(duì)議會(huì)大樓的襲擊增多。
　　卡扎菲陰魂不散
　　10月21日，位于的黎波里東南約180公里處的拜尼沃利德繼續(xù)發(fā)生激戰(zhàn)，政府軍派出“利比亞之盾”精銳部隊(duì)，與卡扎菲支持者交戰(zhàn)。據(jù)利比亞醫(yī)療部門的數(shù)據(jù)稱，沖突至少造成百余人傷亡。
　　當(dāng)天，利比亞國(guó)民議會(huì)發(fā)言人哈米旦在電視講話中說，利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的幼子哈米斯在交戰(zhàn)中受傷不治身亡。哈米斯曾任裝備精良的“哈米斯旅”旅長(zhǎng)，此前曾多次傳出他的“死訊”，但都沒有得到確認(rèn)。同一天，利比亞總理府新聞辦公室宣布，曾任卡扎菲政權(quán)發(fā)言人的穆薩·易卜拉欣在的黎波里以南80公里的塔爾胡納被捕，將被押送至的黎波里接受政府的審判。然而，不久之后，一名自稱是易卜拉欣的男子在網(wǎng)上發(fā)布錄音，稱自己和哈米斯均在國(guó)外，并未被逮捕或身亡。幾天后，又有“阿拉伯新聞網(wǎng)”報(bào)道說，易卜拉欣的新聞發(fā)言人否認(rèn)易卜拉欣被殺的消息，強(qiáng)調(diào)說“他依然活得好好的”。
　　利比亞政府一位高級(jí)官員當(dāng)天表示：“雖然卡扎菲已經(jīng)被殺一年了，但利比亞并沒有得到全部解放?！卑＜啊断?bào)》也撰文指出，曾經(jīng)的中東強(qiáng)人卡扎菲慘死已有一年，然而利比亞卻并未因他的離去而顯露出改善的跡象。在拜尼沃利德和米蘇拉塔等地，卡扎菲的追隨者和反對(duì)者之間的武裝沖突仍時(shí)有發(fā)生，槍聲早就成了這些地方人們最熟悉的聲音。評(píng)論認(rèn)為，盡管利比亞完成了政府選舉，但是這并不意味著利比亞已經(jīng)完成了政治體制的轉(zhuǎn)變。各個(gè)部落、地區(qū)之間的沖突并未因新政府的成立而結(jié)束，戰(zhàn)爭(zhēng)期間泛濫的武器反而讓這些沖突更加難以預(yù)測(cè)。
　　事實(shí)上，在卡扎菲死后，他昔日的部隊(duì)和官員除了被打死或逃走的以外，還有一些人在堅(jiān)持戰(zhàn)斗，尤其是像拜尼沃利德以及南部的賽卜哈等地，仍有地方部落和武裝力量為卡扎菲而戰(zhàn)。雖然他們已經(jīng)掀不起什么大風(fēng)浪了，但是其存在本身就對(duì)利比亞的統(tǒng)一和穩(wěn)定構(gòu)成很大威脅。此外，很多分析人士認(rèn)為，原在利比亞軍隊(duì)中服役的圖阿雷格人士兵在卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后開始向南擴(kuò)散，他們擁有大量從利比亞政權(quán)遺留下來的精良武器裝備，成為與利比亞接壤和鄰近國(guó)家的不穩(wěn)定力量。
　　大多數(shù)中東媒體皆認(rèn)為，卡扎菲政權(quán)雖然已經(jīng)被推翻了一周年，然而利比亞政治進(jìn)程緩慢，權(quán)力重組無序，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，武器泛濫治安惡化，人們生活水平下降。這些現(xiàn)象折射出戰(zhàn)爭(zhēng)給利比亞帶來的惡劣后果，西方國(guó)家為了推翻卡扎菲，以強(qiáng)力迫使利比亞改朝換代，結(jié)果西方民主在利比亞并沒有出現(xiàn)，不民主現(xiàn)象反而更加嚴(yán)重。阿爾及利亞《東方報(bào)》認(rèn)為，利比亞以前至少還是一個(gè)統(tǒng)一國(guó)家，各部落、派別之間雖然矛盾重重，但尚能保持著相對(duì)平衡和穩(wěn)固的利益架構(gòu)，社會(huì)比較平靜。戰(zhàn)爭(zhēng)打破了平衡，造成利比亞國(guó)家政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)的“碎片化”，各種利益訴求尖銳對(duì)立?！爸袞|在線”新聞網(wǎng)站評(píng)論說，利比亞當(dāng)局在卡扎菲被殺一周年發(fā)布前政權(quán)殘余被捕殺的消息，或許是為了轉(zhuǎn)移矛盾，宣揚(yáng)功績(jī)。
　　新內(nèi)閣艱難誕生，國(guó)家重建路漫漫
　　10月31日，利比亞國(guó)民議會(huì)投票通過了新總理阿里·扎伊丹提交的政府名單，包括27名部長(zhǎng)、兩名國(guó)務(wù)部長(zhǎng)以及三名副總理。中東媒體報(bào)道說，內(nèi)閣成員人選不僅包括主要政黨全國(guó)力量聯(lián)盟與正義和建設(shè)黨成員，還有獨(dú)立派人士，以求打造具有廣泛代表的利比亞“平衡”政府。然而，扎伊丹雖然組閣成功，但其外交、石油、社會(huì)事務(wù)和地區(qū)管理四名部長(zhǎng)依然備受爭(zhēng)議，被認(rèn)為“與卡扎菲政權(quán)有關(guān)系”。名單通過后，一些對(duì)此不滿的利比亞民眾包圍了國(guó)民議會(huì)總部，造成多人受傷。
　　不過，扎伊丹的命運(yùn)比他的前任沙古爾還是要好得多。10月8日，因遭到國(guó)民議會(huì)的不信任投票，沙古爾被迫辭去總理職務(wù)。此前，沙古爾兩次向國(guó)民議會(huì)遞交政府組成名單，結(jié)果都被無情否決?！鞍⒗侣劸W(wǎng)”等中東媒體報(bào)道說，這位遭到國(guó)民議會(huì)“迎頭棒喝”的利比亞總理不得不灰頭土臉地“掛冠而去”。
　　“中東在線”新聞網(wǎng)站則撰文指出，沙古爾雖然是卡扎菲倒臺(tái)后誕生的第一位民選總理，但他顯然并沒有實(shí)權(quán)，難以駕馭錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，尤其是他的“婆婆”太多，國(guó)民議會(huì)無疑是其中最大的一個(gè)，他兩次提交內(nèi)閣組成名單都遭到拒絕，特別是第二次，剛提交上去幾分鐘，就被駁回，顯然有“欲加之罪何患無辭”的意味，而且，第二次沙古爾還特別根據(jù)第一次被拒時(shí)議會(huì)認(rèn)為“過于龐大”的意見，對(duì)政府成員進(jìn)行了大規(guī)模的“瘦身”，由26人壓縮為10人，結(jié)果依然是碰壁而歸。
　　按照規(guī)定的程序，組閣方案獲得國(guó)民議會(huì)通過后，扎伊丹領(lǐng)導(dǎo)的政府將在未來一年半時(shí)間內(nèi)履行職責(zé)。不過，中東媒體大多認(rèn)為，不可排除扎伊丹政府中途夭折的可能性。有學(xué)者分析認(rèn)為，除了卡扎菲殘余武裝力量的影響外，利比亞國(guó)家重建還面臨強(qiáng)大的部落力量和地方離心力的挑戰(zhàn)。
　　利比亞目前有140多個(gè)部落和較大的家族，其中最大的部落瓦爾法拉約有100萬人口，占利比亞人口的近六分之一。阿拉伯媒體評(píng)論說，利比亞原本就是由眾多部落和地方勢(shì)力組成的“馬賽克”社會(huì)，在卡扎菲統(tǒng)治時(shí)期，他靠著強(qiáng)權(quán)和鎮(zhèn)壓，尚能夠把這些“馬賽克”強(qiáng)行拼湊和臨時(shí)粘合在一起。在當(dāng)前有名無實(shí)的西式政權(quán)體制下，政治胃口和經(jīng)濟(jì)訴求不同的各個(gè)地方勢(shì)力、部落之間矛盾進(jìn)一步激化。具體到政府構(gòu)成，扎維耶、班加西、米蘇拉塔、祖瓦拉等地要求增加其在政府中的比例，因?yàn)樗麄冊(cè)陬嵏部ㄔ频膽?zhàn)斗中傷亡最多、貢獻(xiàn)最大，理應(yīng)享受盡可能多的“革命果實(shí)”。正因?yàn)槿绱耍谏彻艩柕谝淮翁峤粌?nèi)閣名單后，近千名來自祖瓦拉和扎維耶等地區(qū)的示威者包圍了利比亞國(guó)民議會(huì)，抗議人選分配不均，要求沙古爾“引咎辭職”。另一方面，卡扎菲政權(quán)被推翻后，曾支持卡扎菲的部落遭到了嚴(yán)重歧視與不公正待遇，這些勢(shì)力被排除在現(xiàn)行政治體制外，他們也對(duì)新政權(quán)嚴(yán)重不滿。
　　利比亞主要由的黎波里塔尼亞（西部）、昔蘭尼加（東部）和費(fèi)贊（南部）三個(gè)地區(qū)構(gòu)成。卡扎菲政權(quán)被推翻后，各地?fù)肀灾?，?duì)中央政府的歸屬感淡薄。今年3月，曾是“倒卡”大本營(yíng)的班加西及周邊地區(qū)城市委員會(huì)通過決議，宣布利比亞東部的昔蘭尼加地區(qū)實(shí)行自治，呼吁利比亞恢復(fù)伊德里斯王朝時(shí)期的聯(lián)邦制。緊接著，利比亞第三大城市米蘇拉塔也宣布將自治，嚴(yán)重威脅了中央政府的權(quán)威。除此之外，戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷壯大的民兵勢(shì)力也是現(xiàn)政權(quán)面臨的一個(gè)重要威脅。據(jù)官方估算，卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后，約20萬利比亞人持有武器。為了解決這一問題，利比亞軍方和民間組織在的黎波里和班加西發(fā)起了武器上繳活動(dòng)。
　　埃及《金字塔報(bào)》分析認(rèn)為，利比亞組閣困難重重，折射出這個(gè)國(guó)家眼下仍在戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影中掙扎。尤其是，在原有的社會(huì)生態(tài)結(jié)構(gòu)被打破之后，固有的矛盾和問題一覽無余地暴露出來，各種勢(shì)力重新分化組合，或明或暗地進(jìn)行博弈和較量，使得利比亞的形勢(shì)更加復(fù)雜和撲朔迷