2012年10月，中國(guó)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司、美國(guó)伊根-瓊斯評(píng)級(jí)公司、俄羅斯信用評(píng)級(jí)公司三家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)宣布聯(lián)合發(fā)起成立一個(gè)新型國(guó)際評(píng)級(jí)組織——世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)，旨在向全球提供公正的評(píng)級(jí)信息。這是美國(guó)次貸危機(jī)和由此而引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)以及歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之后，國(guó)際社會(huì)在推動(dòng)國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系改革方面邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
　　在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以及美國(guó)政府的政策扶持下，國(guó)際信用評(píng)級(jí)行業(yè)經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展，至今已形成了以美國(guó)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系。標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪和惠譽(yù)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷了國(guó)際信用評(píng)級(jí)行業(yè)，由此，美國(guó)也掌控了全球金融市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，占據(jù)了國(guó)際金融體系甚至世界經(jīng)濟(jì)體系的制高點(diǎn)。
　　從理論上說(shuō)，信用評(píng)級(jí)本應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)“公證員”的角色。然而，三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的壟斷地位造就了美國(guó)在國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系中的特權(quán)，由此也導(dǎo)致三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的角色發(fā)生“錯(cuò)位”，蛻變?yōu)槿A爾街操縱全球金融市場(chǎng)的工具，在國(guó)際金融市場(chǎng)上翻手為云、覆手為雨，造成信用評(píng)級(jí)中道德風(fēng)險(xiǎn)盛行，“評(píng)級(jí)套利”大行其道。
　　一方面，從美國(guó)與其他國(guó)家之間的關(guān)系來(lái)看，三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)淪為美國(guó)謀求金融霸權(quán)、通過(guò)金融手段攫取他國(guó)利益、保護(hù)美國(guó)國(guó)家利益和美國(guó)投資者利益的工具，甚至成為美國(guó)對(duì)他國(guó)發(fā)動(dòng)“金融戰(zhàn)爭(zhēng)”、向他國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、掠奪他國(guó)國(guó)民財(cái)富的“開路先鋒”。另一方面，從美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也已經(jīng)淪為華爾街金融機(jī)構(gòu)、金融資本誤導(dǎo)美國(guó)普通投資者、吞噬美國(guó)普通投資者財(cái)富的“重要推手”。三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與華爾街金融機(jī)構(gòu)密切配合，通過(guò)“評(píng)級(jí)套利”賺得盆滿缽盈，由此也種下了一系列金融危機(jī)的禍根，并將現(xiàn)行國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)充分地暴露出來(lái)。由此，推進(jìn)國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系改革，構(gòu)建客觀公正、科學(xué)合理的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系的呼聲日益高漲。此次中國(guó)、美國(guó)和俄羅斯的信用評(píng)級(jí)公司聯(lián)合發(fā)起成立世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)，就是這種訴求的一個(gè)重要表現(xiàn)。
　　不過(guò)，盡管改革國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系的呼聲和需求十分迫切，但改革的道路卻注定十分艱難。因?yàn)閴艛嗟匚灰坏┬纬桑哂休^強(qiáng)的歷史慣性。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的廣泛開展，會(huì)產(chǎn)生巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益和網(wǎng)絡(luò)外部性，從而會(huì)形成對(duì)這些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的路徑依賴。更重要的是，掌握了信用評(píng)級(jí)的權(quán)力，也就擁有了金融市場(chǎng)裁判者的權(quán)力，三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)絕不會(huì)將這一權(quán)力輕易讓人。在這種情況下，尋找合適可行的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系改革路徑就十分重要。也正因?yàn)槿绱耍谶@種背景下，中、美、俄三國(guó)的信用機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立信用評(píng)級(jí)組織就具有特殊重要的意義。
　　對(duì)于中俄兩國(guó)而言，世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)的建立，既是新興市場(chǎng)國(guó)家擺脫目前國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系不利束縛的“突圍努力”，更是改變現(xiàn)行不合理國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系的“主動(dòng)出擊”。新興市場(chǎng)國(guó)家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與美國(guó)伊根-瓊斯評(píng)級(jí)公司合作，一方面可以吸收、借鑒和利用美國(guó)先進(jìn)的信用評(píng)級(jí)理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；另一方面，在美國(guó)對(duì)外國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)防范很嚴(yán)的情況下，有助于尋找進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的突破口。
　　對(duì)于美國(guó)伊根-瓊斯評(píng)級(jí)公司而言，由于長(zhǎng)期以來(lái)受到三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和美國(guó)政府有意無(wú)意的打壓，它在美國(guó)市場(chǎng)發(fā)展得非常艱難，如果不借助于外力，很難獲得翻身的機(jī)會(huì)。因此，借助于實(shí)力上升的新興大國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的力量，既可以開拓新興市場(chǎng)國(guó)家的信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，拓展自身發(fā)展空間，提高自身在國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)中的影響力，同時(shí)也可以通過(guò)在海外市場(chǎng)的發(fā)展，增強(qiáng)其在美國(guó)本土與三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擺脫自身在美國(guó)本土的不利處境，從而有利于改善美國(guó)國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)環(huán)境。
　　總之，在現(xiàn)行的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系下，僅憑單個(gè)國(guó)家或單個(gè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的單打獨(dú)斗，很難打破三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的壟斷地位。若干國(guó)家的若干個(gè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)共同推進(jìn)，可能是國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系改革的惟一可行路徑。這種改革路徑對(duì)于打破美國(guó)對(duì)國(guó)際信用評(píng)級(jí)的壟斷，提高新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系中的發(fā)言權(quán)，促進(jìn)國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系向著更加均衡、合理的方向發(fā)展意義重大。但是另一方面，從本質(zhì)上說(shuō)，國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系改革是一場(chǎng)涉及世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)利益重大調(diào)整的深刻變革，因此必將是一個(gè)布滿荊棘的、異常曲折復(fù)雜的漫長(zhǎng)歷