“容易理解”便是好政策?
【日】《中央公論》2012年第11期
大竹文雄 經濟學家
日本眾議院選舉或將于近期舉行,民主、自民兩黨黨首選舉引起世人矚目。自民黨各候選人多以“國民容易理解”為標準衡量政策。推行某種政策本應基于其收效如何而非是否容易被理解,但現(xiàn)在后者卻日漸流行,其負面影響不斷凸顯。比如,日本政府寄希望于通過降低食品稅來緩解國民對提高消費稅的不滿。但現(xiàn)在政府雖獲得了民眾的理解,卻不得不面對可能帶來國家稅收減少、財政赤字加劇的影響。若緩解財政赤字,政府又不得不提高稅率,如此一來便陷入了“降稅—赤字—增稅”的怪圈。因此,對于打算長期執(zhí)政的政治家來說,這種只顧眼前的短視做法并不可取。但對于當前的日本政客來說這似乎無關緊要,因為靠“容易理解”的政策吸引選民贏得選舉才是他們的頭等大事。
(王宇翔)
充滿期待的盛會
【俄】《分析家》2012年10月22日
Mark Zawadzki
今年11月,中國將進行十八大換屆選舉,政治體制改革將成為重要議題。未來中國的政治體系會發(fā)生何種變化,十年之后將以何種方式換屆選舉,人們對此充滿期待和憂慮。中國的政治體制改革延續(xù)了經濟改革的漸進特點,以小范圍試點探索整體改革之路。但最終政治體制改革都會在全國展開,而且很有可能就會發(fā)生在未來的中共第五代領導人執(zhí)政時期?,F(xiàn)在社會的急劇轉型對中國執(zhí)政者提出了新的要求,屢禁不止的貪污腐敗損害了官員的形象和權威,群體性事件頻發(fā)對政治穩(wěn)定構成了挑戰(zhàn),政治改革依然存在較大的不可預見性。好在中國新一屆領導人中并未出現(xiàn)“戈爾巴喬夫式”的人物,中國的經濟形勢仍然比較樂觀,也許2022年中國的權力交接將會是另一種方式。(王明昌)
承諾:500萬綠色就業(yè)
【美】《彭博商業(yè)周刊》2012年10月
Ira Boudway,Evan Applegate
2008年,奧巴馬以候選人身份競選美國總統(tǒng)時,承諾將創(chuàng)造500萬個綠色就業(yè)崗位。他計劃在未來十年投資1500億美元,圍繞生物燃料、混合動力汽車、可再生能源等發(fā)展清潔能源經濟。美國勞工統(tǒng)計局兩年前開始追蹤綠色就業(yè)狀況,但其統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅截至2010年底,所以在新一輪大選前實際創(chuàng)造就業(yè)數(shù)量無從得知。據(jù)布魯金斯學會統(tǒng)計,截至2010年底新創(chuàng)造的綠色就業(yè)崗位近270萬個,但其中大多數(shù)是公交車司機、污水處理工人以及其他類型的工作,與奧巴馬設想的綠色就業(yè)不符。2010年11月,美國總統(tǒng)經濟顧問委員會則表示,聯(lián)邦政府用于經濟復蘇的支出創(chuàng)造了22.5萬個清潔能源崗位。假設2011年和2012年保持了同樣的增長速度,那到目前最多創(chuàng)造了67.5萬個綠色崗位,離總統(tǒng)500萬個的目標仍相距甚遠。(司文)
印度:零售業(yè)FDI可促進就業(yè)
【印】《今日印度》2012年10月15日
Devashish Mitra
印度對多品牌零售業(yè)開放FDI(外國直接投資),并將外資持股上限設為51%。很多人擔心外國商場會把本土零售店踢出市場,從而帶來更多失業(yè)人口。但目前似乎沒有明顯證據(jù)證明外國超市將取代小雜貨店。在允許外資進入的大型城市,室內缺少存放空間和冷藏設施(冰箱數(shù)目少而且經常斷電)等成為超市最頭疼的問題。此外,擁堵的公共交通狀況不利于人們到幾公里外的大型商場購物,而大型商場也因此無法提供送貨上門和個性化服務。所以,多數(shù)印度雜貨店仍將繼續(xù)存在。雖然大型商場周邊地區(qū)或許會有小雜貨店倒閉,但和外資進入帶來的益處相比,這種損失可以忽略不計。大型外資零售商場的運營可吸收數(shù)十萬甚至百萬人就業(yè),如在中國,僅沃爾瑪就可雇傭超過十萬的員工。
?。ㄍ鹾O迹?br/> 迪拜復蘇仍靠樓市
【英】《中東經濟文摘》2012年10月
自2009年迪拜公開債務危機之后,阿聯(lián)酋政府已努力維持國內經濟不垮,但使經濟重新恢復快速增長依然信心不足。近日有報道稱,投資者們開始重返迪拜房地產市場,迪拜終于可以在消沉四年之后重振昔日雄風。在10月初舉辦的樓展中,開發(fā)商們紛紛表示迪拜樓市的購買需求正在增長,新開盤的項目在幾天內銷售一空。樓市的強勁需求可能會成為迪拜經濟復蘇的主要驅動力。但是開發(fā)商們普遍認識到再次進入迪拜樓市需要提高警惕,必須選擇合理位置,制定周詳?shù)拈_發(fā)計劃,否則會有失敗風險,損失難以預計。目前只有棕櫚島集團(Nakheel)在迪拜承辦了一定規(guī)模的建筑項目,伊瑪爾地產(Emaar)也制定了幾項開發(fā)計劃,并將于今年底或明年初簽訂合同。其他大部分房地產公司并未公開發(fā)展計劃,它們打算對市場銷售和資金狀況進行全面評估之后,再考慮開啟施工進程。如果迪拜樓市仍延續(xù)這種良好勢頭,那么地區(qū)經濟將迎來新的繁榮,反之將變成曇花一現(xiàn),回歸沉寂。(孫冉)
卡塔爾:法國和伊斯蘭主義者的朋友
【法】《新觀察家》2012年10月24日
René Backmann
卡塔爾是法國的朋友,卡軍隊主要使用法式裝備??ㄋ柺前屠枋ト斩銟凡康男吕习?,不惜以高價為球隊招徠明星;入資拉加代爾、威立雅、達芬奇等多個法國品牌;活躍在法國的電視、豪華旅游、房地產和藝術品等眾多領域。卡塔爾埃米爾哈馬德·阿勒薩尼還曾幫助薩科齊營救被卡扎菲關押的保加利亞護士,使卡加入法語國家聯(lián)盟,并為其基金注資超過五千萬歐元。另一方面,卡塔爾又與伊斯蘭主義者“團結一致”。10月23日訪問加沙的阿勒薩尼到處公開支持“與‘基地’組織存在聯(lián)系”的穆斯林兄弟會和薩拉菲斯特武裝(伊斯蘭極端勢力組織),半島電視臺也積極配合政府立場??ㄋ柹踔林С忠了固m“圣戰(zhàn)”者:協(xié)助馬里北部的武裝團體實行伊斯蘭教法統(tǒng)治;對敘利亞反對派提供武器援助,其中多數(shù)武器落入最激進的伊斯蘭主義者手中,引起西方擔心“不該接受援助的人接受了武器”。因此,現(xiàn)在的問題是:對當前忙于打擊國內伊斯蘭激進勢力的法國政府而言,卡塔爾到底是敵還是友?(周譚豪)
查希亞·額勒貝格道爾吉
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【美】《時代》2012年10月22日
蒙古國總統(tǒng)查希亞·額勒貝格道爾吉,生于一個牧民家庭,進入政壇前曾是一名記者。1990年起,他先后四次當選國會議員,兩度出任蒙古國總理,并曾參與起草新憲法。2009年當選蒙古國第五任總統(tǒng)。內政上,他延續(xù)擔任總理時的風格,推行對貪腐零容忍的政策。其政治對手、前總統(tǒng)恩赫巴亞爾被以貪腐罪名判刑。面對著國外對其政治動機的指責,額勒貝格道爾吉認為不能用輿論的審判來逃避法律的審判,更引用美國國務卿希拉里·克林頓的贊譽——“這證明蒙古有真正的民主和法治”。外交上,盡管夾在中俄之間的蒙古被視為“世界的盡頭”,他卻不同意這一看法,而是認為蒙古已經成為輻射自由價值觀的中心。他主張平衡中俄兩個龐大鄰國的影響力,更多地吸引第三國的投資者。關于國際熱點,作為第一位參觀伊朗核設施的外國元首,額勒貝格道爾吉證實伊朗愿意向外交代表團的高級人物開放核設施。他還判斷,朝鮮新領導人在國際壓力之下將把發(fā)展經濟放在首位。
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