馮英娟，鄒 明

（長春理工大學(xué)，吉林長春，130022）

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是吉林省重要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，在過去的幾年里，為了更好地發(fā)展，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃和布局等方面做出了一些調(diào)整，以使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，更符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場的需求。在愈演愈烈的市場競爭中，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一步一步形成了自己獨(dú)具特色的優(yōu)勢，為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于近些年經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余溫并沒有退去，如何能夠在這樣不景氣的環(huán)境中生存并發(fā)展，是吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)遇到的一個(gè)特別棘手的問題。

一、產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵界定

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力的概念

關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力的概念，很多學(xué)者分別從不同的角度去分析，做出了不同的界定。筆者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競爭力就是指一個(gè)國家或地區(qū)的某一個(gè)產(chǎn)業(yè)相對于他國或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、持續(xù)獲利能力、滿足市場需求、技術(shù)創(chuàng)新等方面所表現(xiàn)出來的競爭能力。

（二）產(chǎn)業(yè)競爭力的構(gòu)成要素

本文根據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵，并借鑒了一些相關(guān)文獻(xiàn)的觀點(diǎn)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競爭力主要由四個(gè)要素構(gòu)成，即生產(chǎn)競爭力、資本競爭力、市場競爭力和技術(shù)競爭力。這四個(gè)構(gòu)成要素相互影響，相互作用，共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)競爭力。

1.生產(chǎn)競爭力

生產(chǎn)要素、生產(chǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)效率等都會對某一產(chǎn)業(yè)的競爭力產(chǎn)生影響，要想使某一產(chǎn)業(yè)保持其在市場中的競爭地位，就要通過整合生產(chǎn)要素、調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率等方式提升其生產(chǎn)競爭力，使該產(chǎn)業(yè)能夠生產(chǎn)出更多高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品。

2.資本競爭力

資本投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果某一產(chǎn)業(yè)資金嚴(yán)重不足，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)就無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)和經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)競爭力也就無從談起，因此，提升產(chǎn)業(yè)的資本競爭力是提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的前提。

3.市場競爭力

市場競爭力是指某個(gè)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場能力和獲利能力，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭力問題變得日益明顯，某一產(chǎn)業(yè)只有為消費(fèi)者提供價(jià)格更低、質(zhì)量更好的產(chǎn)品和服務(wù)，才能夠維持其在市場中的地位。

4.技術(shù)競爭力

一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想擁有持續(xù)的競爭力，就要不斷地進(jìn)行科技創(chuàng)新，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷向市場提供高附加值、高科技含量的產(chǎn)品或服務(wù)，以滿足消費(fèi)者不斷提高的消費(fèi)需求。

二、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)與分析

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文采用層次分析法進(jìn)行研究，基于產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵并遵循科學(xué)性、可行性、可比性和全面與重點(diǎn)相結(jié)合的原則，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，如表1。

表1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系

（二）吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價(jià)

本文中協(xié)助分析問題所使用的數(shù)據(jù)主要來自于吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒，對吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，運(yùn)用層次分析法，構(gòu)建判斷矩陣，對權(quán)重進(jìn)行計(jì)算后得到評價(jià)結(jié)果，如表2和表3所示。

表2 吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價(jià)

表3 吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力權(quán)重

（三）評價(jià)結(jié)論分析

第一，影響吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的因素主要有四個(gè)，即生產(chǎn)競爭力、資本競爭力、市場競爭力、技術(shù)競爭力。它們的影響程度依次是技術(shù)競爭力>生產(chǎn)競爭力=資本競爭力>市場競爭力。

第二，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)競爭力較強(qiáng)。吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值和增加值方面的競爭力要強(qiáng)一些，但是在全員勞動生產(chǎn)率方面表現(xiàn)一般，勞動生產(chǎn)力水平不是很高，有待進(jìn)一步加強(qiáng)，成本費(fèi)用利潤率上表現(xiàn)較弱，應(yīng)對成本費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督，以減少不必要的浪費(fèi)。

第三，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資本競爭力一般。吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度較快，但在固定資產(chǎn)新度、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等方面表現(xiàn)一般，應(yīng)加強(qiáng)管理，使資產(chǎn)得到充分有效的利用。

第四，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場競爭力一般。雖然吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率很高，但是銷售收入利潤率和市場占有率一般，應(yīng)多生產(chǎn)具有高附加值的產(chǎn)品，樹立品牌形象，以提高銷售收入利潤率和市場份額。

第五，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力較強(qiáng)。在技術(shù)方面，雖然科技人員所占比重和新產(chǎn)品產(chǎn)值較高，但科研經(jīng)費(fèi)投入較少，政府應(yīng)加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技投入，支持其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高吉林省醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量。

三、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力提升對策

根據(jù)對吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的評價(jià)及分析，筆者認(rèn)為可以從生產(chǎn)競爭力、資本競爭力、市場競爭力和技術(shù)競爭力四個(gè)方面來提升吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

（一）加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)的兼并和重組，提升生產(chǎn)競爭力

首先，醫(yī)藥企業(yè)自身不應(yīng)受地區(qū)、部門和所有制等因素的限制，對生產(chǎn)要素進(jìn)行充分整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使資源配置更加優(yōu)化，打造龍頭企業(yè)，使醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使企業(yè)的綜合實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。其次，政府方面應(yīng)為醫(yī)藥企業(yè)之間的并購重組提供支持，加大對醫(yī)藥領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，對擁有先進(jìn)管理技術(shù)、良好產(chǎn)品質(zhì)量、巨大市場潛力和豐厚產(chǎn)值收入的醫(yī)藥企業(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)，積極扶持疫苗類生物制品、基因工程藥品等建設(shè)項(xiàng)目。如果骨干企業(yè)因?yàn)榘l(fā)展需要改造或者擴(kuò)建以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目而需要土地，政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)闹С郑瑧?yīng)積極配合重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，提供專項(xiàng)資金支持其進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造。

（二）加強(qiáng)招商引資，拓展融資渠道，提升資本競爭力

1.加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資

吉林省招商投資的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)考慮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第一，擴(kuò)大醫(yī)藥領(lǐng)域的資金投入，加強(qiáng)制藥合作。例如，充分促進(jìn)現(xiàn)代中藥和生物制藥專題項(xiàng)目與中國·吉林東北醫(yī)藥投資貿(mào)易博覽會的合作。第二，加強(qiáng)參與國際合作。積極組織發(fā)達(dá)國家共同研發(fā)新藥創(chuàng)新，共建研究開發(fā)平臺，吸引醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的金融投資者。第三，加強(qiáng)吉林省中藥產(chǎn)業(yè)與周邊區(qū)域的交流合作，實(shí)現(xiàn)吉林省中藥國際化發(fā)展。

2.拓展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資渠道

醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)入資本市場，如通過發(fā)行債券、上市融資和股權(quán)融資等渠道，融入資金，引進(jìn)資本，擴(kuò)大對外合作，解決制約其發(fā)展特別是中小型企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。另外，醫(yī)藥企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理，加快資金融通，提高資金營運(yùn)效率。政府方面提取省級相關(guān)專項(xiàng)資金對已上市或近期可實(shí)現(xiàn)上市的醫(yī)藥企業(yè)給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資力度，如銀行、信用擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等，尤其是重點(diǎn)制藥產(chǎn)業(yè)，解決醫(yī)藥企業(yè)在資金方面的困境，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與吉林省醫(yī)藥企業(yè)的對接工作。推進(jìn)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的環(huán)境資源建設(shè)，包括人才資源，產(chǎn)權(quán)交易，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)多方面的外部環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）建立超級營銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施品牌和市場發(fā)展戰(zhàn)略，提升市場競爭力

1.建立超級營銷網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場營銷

吉林省大大小小的醫(yī)藥企業(yè)有許多家，但是，不論是大是小，他們都有著自己的銷售團(tuán)隊(duì)與營銷渠道，而且多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的銷售隊(duì)伍都非常的龐大，甚至比生產(chǎn)人員和管理人員的總和還要多。然而，這些銷售人員都各成一派，但所銷售的產(chǎn)品大都相同，這樣就人為地使產(chǎn)品競爭變得更加激烈，甚至出現(xiàn)了采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄芜M(jìn)行互相抵制的現(xiàn)象。因此，每個(gè)企業(yè)在銷售市場的競爭中都投入了巨大的人力、物力和財(cái)力，產(chǎn)生了不必要的浪費(fèi)。同時(shí)，由于激烈的市場競爭，中、小型企業(yè)很難穩(wěn)住腳，大型企業(yè)也會為此傷筋動骨、勞心勞神。因此，要想改變這種局面，最好能在吉林省組建一個(gè)超級銷售公司，由這個(gè)公司對全省醫(yī)藥企業(yè)的銷售人員和國內(nèi)外銷售渠道進(jìn)行統(tǒng)一的管理，由該公司統(tǒng)一進(jìn)行市場策劃，產(chǎn)品定位和廣告宣傳，并建立大型電子商務(wù)平臺，有計(jì)劃、有步驟地占領(lǐng)市場，這樣才會使全省的醫(yī)藥企業(yè)在未來更加興旺發(fā)達(dá)。

建立該公司具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢：（1）使各醫(yī)藥企業(yè)原有的銷售網(wǎng)絡(luò)的薄弱環(huán)節(jié)得到強(qiáng)化；（2）使各醫(yī)藥企業(yè)的銷售隊(duì)伍的龐大開支得到大幅降低；（3）可有效地避免省內(nèi)各醫(yī)藥企業(yè)的自相競爭局面，減少了內(nèi)耗的同時(shí)又增加了企業(yè)間的凝聚力；（4）可把分散資金集中起來，以強(qiáng)大優(yōu)勢在各個(gè)市場開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，從而占領(lǐng)更多的市場份額；（5）使醫(yī)藥企業(yè)的管理人員能獲得更多的時(shí)間來進(jìn)行企業(yè)改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代等企業(yè)升級工作；（6）企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到了增強(qiáng)，極大地提高了全省醫(yī)藥企業(yè)統(tǒng)一的市場競爭力。

該公司的組建，可以由政府職能部門牽頭、協(xié)調(diào)，高薪聘請省內(nèi)、國內(nèi)甚至國外高水平管理人員來管理。省內(nèi)的各醫(yī)藥企業(yè)按產(chǎn)品銷售份額出資，建立一個(gè)股份制的超級銷售集團(tuán)公司。

2.支持企業(yè)實(shí)施品牌和市場發(fā)展策略

政府應(yīng)鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌和市場發(fā)展戰(zhàn)略，從品牌的培育、發(fā)展和支持保護(hù)方面建立健全機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行自覺創(chuàng)牌，提高醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)牌意識和品牌經(jīng)營能力，打造一批名牌產(chǎn)品和知名商標(biāo)。努力將吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中具有優(yōu)勢的產(chǎn)品和品牌打造成名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。例如，加強(qiáng)對“長白山醫(yī)藥”整體品牌形象的塑造，可以重點(diǎn)宣傳其在綠色、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理、售后服務(wù)、商業(yè)信用等方面的優(yōu)勢?？梢詫?yōu)勢的醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)先推薦，如醫(yī)藥企業(yè)近3年銷售收入達(dá)3億元以上的，可優(yōu)先推薦認(rèn)定中國馳名商標(biāo)。應(yīng)采取鼓勵(lì)的措施，支持企業(yè)實(shí)施品牌和市場戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從貼牌到創(chuàng)牌的轉(zhuǎn)變。

醫(yī)藥企業(yè)自身也應(yīng)該樹立品牌意識，中小企業(yè)可以圍繞具有品牌優(yōu)勢的大企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈上的眾多小品牌，形成中小企業(yè)“專、精、特、優(yōu)”的品牌特點(diǎn)。大企業(yè)可以充分發(fā)揮其主觀能動性，積極進(jìn)行自主創(chuàng)牌。另外，醫(yī)藥企業(yè)可以加大對其品牌的宣傳力度，擴(kuò)大其品牌的知名度，進(jìn)而提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。

（四）提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)，提升技術(shù)競爭力

1.提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力

自主創(chuàng)新能力是企業(yè)在競爭中奪取勝利的重要手段，企業(yè)應(yīng)增加對創(chuàng)新工作的資金投入，緊緊依靠高等院校和科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作交流，主動爭取利用國內(nèi)外科研資源，充分調(diào)動吉林省科研學(xué)者和留學(xué)人員的積極性，讓新技術(shù)、新產(chǎn)品早日在吉林省生根發(fā)芽。

政府應(yīng)投入大量資金重點(diǎn)支持以科技創(chuàng)新為主的醫(yī)藥企業(yè)，并從物質(zhì)和精神上積極獎(jiǎng)勵(lì)那些為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的人，調(diào)動他們的積極性，使他們能夠全心全意地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。為了鼓勵(lì)重要研發(fā)機(jī)關(guān)和相關(guān)企業(yè)能夠依照國家標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)建工程研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等平臺，國家應(yīng)向它們大力提供資金，提取省級相關(guān)專項(xiàng)資金對經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定的省級以上公共研發(fā)平臺給予補(bǔ)助支持。

2.加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)

醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)提高科研人員的福利待遇，完善科研人員獎(jiǎng)勵(lì)制度，績效工資，政府及企業(yè)要出臺相關(guān)的鼓勵(lì)政策，營造出一個(gè)好的科技環(huán)境和氛圍，以激發(fā)科研人員積極投入到醫(yī)藥行業(yè)當(dāng)中。企業(yè)自身也可以通過將成果、知識、技術(shù)作股投資，通過參與分配的激勵(lì)機(jī)制來吸引人才加入企業(yè)，與企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，與企業(yè)一起奮斗；采取與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合的方式，聘用高等院校和科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才或者是與其進(jìn)行短期合作，以解決專業(yè)研發(fā)人才短缺的問題；也可以采取聯(lián)合辦學(xué)或委托培養(yǎng)醫(yī)藥企業(yè)所需的科研、營銷和管理等方面的定向人才的方式，加強(qiáng)吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)。

另外，政府應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)人員的培養(yǎng)及利用，使之成為行業(yè)人才交流互動的一個(gè)平臺，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。政府要有專門用于培育醫(yī)藥行業(yè)人才的教育基金，像那些對于醫(yī)藥行業(yè)做出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才，政府要給與特殊福利及獎(jiǎng)金。由上級主管部門組織建立一個(gè)由醫(yī)藥行業(yè)專家組成的顧問組，負(fù)責(zé)對醫(yī)藥行業(yè)的問題及發(fā)展提出規(guī)劃和建議。

總之，應(yīng)該從生產(chǎn)競爭力、資本競爭力、市場競爭力和技術(shù)競爭力四個(gè)方面提升吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

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