讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體
22001111年,我國(guó)全社會(huì)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到88661100億元,我國(guó)科學(xué)家的論文被引用數(shù)上升到世界第七位,有效發(fā)明專利數(shù)位居世界第三,技術(shù)交易額更是達(dá)到44776600億元。
但是,“陽(yáng)光”背后還有很多深層次的問(wèn)題。
同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)作為國(guó)家創(chuàng)新主體的地位尚未確立,創(chuàng)新資源分配不合理,沒(méi)有向企業(yè)聚集,企業(yè)創(chuàng)新能力還很薄弱。
其實(shí),中國(guó)認(rèn)識(shí)企業(yè)的作用,經(jīng)歷了一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的過(guò)程。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,企業(yè)一部分被當(dāng)作“資本主義尾巴”割掉了,一部分成為國(guó)家的“車間”。能動(dòng)性消失的結(jié)果,是效率低下和商品短缺。
在放權(quán)讓利、承包制、中小企業(yè)民營(yíng)化、大企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步改革以后,中國(guó)的面貌和前3300年相比,才有了河?xùn)|河西之變。
但人們對(duì)企業(yè)性質(zhì)和作用的認(rèn)識(shí),遠(yuǎn)未完全到位。模糊、錯(cuò)誤的觀念,仍然制約著企業(yè)改革進(jìn)程。尤其是在處理政府、市場(chǎng)和企業(yè)關(guān)系上,越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象根深蒂固,花樣翻新,極大地束縛了生產(chǎn)力。
現(xiàn)實(shí)條件下,大家最關(guān)心的,還是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題,即科技怎樣支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)變革??萍寂c經(jīng)濟(jì)結(jié)合的第一點(diǎn),就是要讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策者,成為研發(fā)服務(wù)、研發(fā)組織活動(dòng)和研發(fā)成果推廣應(yīng)用的主體。
只有將企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,才能解決技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩張皮的問(wèn)題,才能使調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式落到實(shí)處。
要讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體,政府的角色非常關(guān)鍵。一定要認(rèn)識(shí)到,“少即是多”:少一些赤膊上陣、與民爭(zhēng)利,就為企業(yè)多騰出一些生存空間;少一些對(duì)經(jīng)營(yíng)的管制、干預(yù),企業(yè)就多一些自由競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái);少一些稅費(fèi),企業(yè)就多一些休養(yǎng)生息,多些研發(fā)的余裕和從容。
但少做并非不做。政府培養(yǎng)不出喬布斯,但可以通過(guò)制度建設(shè),培育適合“蘋果”生長(zhǎng)的環(huán)境;政府不能代替企業(yè),但可以拆除壟斷的藩籬,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)淘汰被掩蓋的低效率;政府不擅長(zhǎng)研發(fā),但在市場(chǎng)主體不愿投入或無(wú)力投入的基礎(chǔ)研究、公益研究等領(lǐng)域,政府又必須出手。
現(xiàn)在我們又站在變革時(shí)代的門檻上,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,用開創(chuàng)性的技術(shù)進(jìn)步改善人類福祉,這是民族復(fù)興的呼喚,也是民族走向光輝未來(lái)的希冀。
本刊編輯部