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承包人將工程勞務(wù)發(fā)包給“小包工頭”產(chǎn)生糾紛怎么辦?

2012-12-27 15:10:02王登山
中國建筑金屬結(jié)構(gòu) 2012年5期
關(guān)鍵詞:勞務(wù)費承包人劉某

北中建設(shè)工程有限公司承包施工了北京某別墅工程后,將其中的幾幢別墅工程之勞務(wù)部分發(fā)包給小包工劉某,口頭約定:勞務(wù)費按建筑面積每平方米180元計算包干,盈虧由劉某負(fù)責(zé)。劉某遂招來約100名工人進場施工,北中公司與部分工人簽訂了書面的勞動合同。施工過程中,劉某從北中公司以借款、預(yù)付勞務(wù)費形式取得部分現(xiàn)金,然后由劉某向鋼筋班組、木工班組等工人發(fā)放工資。當(dāng)工程施工至正負(fù)零時,北中公司發(fā)現(xiàn)劉某的施工隊管理混亂,施工技術(shù)、質(zhì)量得不到保證,遂與劉某口頭協(xié)商,解除以前的口頭勞務(wù)承包合同,雙方對劉某施工隊已經(jīng)完成的工程量的勞務(wù)費金額,協(xié)商確定為人民幣110萬元。劉某并立下書面保證,在領(lǐng)取110萬元勞務(wù)費后,隨即帶領(lǐng)所有工人退出施工場地,交由北中公司繼續(xù)施工。北中公司于是將110萬元勞務(wù)費,減去中途劉某已提取的部分,剩余35萬元交給劉某,并要求劉某發(fā)放至每個工人。

北中公司以為該事情已經(jīng)順利解決,沒想到在劉某的隊伍退場20天后,木工班組組長張某,鋼筋班組組長李某等5個班組長,又帶領(lǐng)30余名工人來到工地,聲稱工資沒有領(lǐng)全,劉某還欠工人工資,要求北中公司再付40萬元作為工人工資。

北中公司很感冤屈,認(rèn)為劉某帶著工人,所干工程之勞務(wù)費已經(jīng)全部結(jié)清,再付工人工資40萬,等于是在向公司敲詐。而包工頭劉某出于惡意,已經(jīng)躲在暗處,始終不露面。北中公司為了減少社會不安定因素,被迫再墊40萬,向工人發(fā)放工資。

律師觀點

類似本案的內(nèi)部勞務(wù)承包現(xiàn)象,如今時有發(fā)生。首先,本案中北中公司將工程的勞務(wù)部分承包給劉某,是違反《建筑法》的行為,其合同是無效的。工程承包人為了徹底避免再中劉某等小包工頭的惡意險招,承包人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,避免將工程轉(zhuǎn)包、違法分包給小包頭的現(xiàn)象發(fā)生。萬一發(fā)生了“內(nèi)部勞務(wù)班組承包”等合同,承包人應(yīng)當(dāng)從如下環(huán)節(jié)加強管理控制風(fēng)險,減少承包人損失。

1、對所有進場作業(yè)工人實行“實名制”管理。

北京市建設(shè)委員會對工人實行“實名制”管理,有一系列明確要求。承包人應(yīng)當(dāng)切實執(zhí)行。做好“實名制”管理,日后一旦發(fā)生勞資糾紛、工人討要工資時,承包人可以分辨出哪些是并沒有在工地實際工作的假冒工人!因為已發(fā)生的案例中,包工頭雇傭沒有在工地打工的假冒工人惡意討薪的行為已發(fā)生了多起。

2、嚴(yán)格落實考勤制度,并將原始考勤表及時收集到公司保存。

許多建筑公司,以為反正實行“內(nèi)部班組承包”了,工人考勤是班組的事、不是公司的事,由此忽視了考勤這一重要環(huán)節(jié)。即使實行“內(nèi)部班組承包”,每份考勤表都要由公司統(tǒng)一收集保存。

3、 每月由工人簽字確認(rèn)當(dāng)月每個人應(yīng)得工資金額。

4、公司將所有工人的工資直接發(fā)放至每位工人手中。

公司應(yīng)當(dāng)將工人應(yīng)得的工資,直接發(fā)放至工人手中,并由每位工人簽收。千萬不要輕易讓“包工頭”、“班組長”代領(lǐng)工人工資。在最后一次發(fā)放工人工資時,工資表上要讓每位工人簽字確認(rèn)工資余額為0元,即確認(rèn)承包人不再下欠工人工資了。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,證明不欠工人工資的舉證責(zé)任由公司承擔(dān)。

5、在確保、確信每位參與勞動的工人,都全額領(lǐng)到了應(yīng)得的工資后,再將“剩余金額”(即建筑公司與班組長內(nèi)部承包確定的勞務(wù)費金額減去工人已領(lǐng)取的工資金額之余額),由班組長簽收領(lǐng)取。

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