●本刊特約記者 李宇辰

南方談話(huà)：推進(jìn)改革開(kāi)放和思想解放的時(shí)代宣言書(shū)
——訪(fǎng)《人民日?qǐng)?bào)》原副總編輯周瑞金

●本刊特約記者 李宇辰

記者：今年是鄧小平南方談話(huà)發(fā)表20周年。1991年，您參與的以“皇甫平”為署名的系列評(píng)論文章在社會(huì)上產(chǎn)生了重大影響，從一定意義上說(shuō)成了1992年春鄧小平到南方視察的一個(gè)重要?dú)v史背景。作為那段歷史的一位重要見(jiàn)證人，您是如何認(rèn)識(shí)南方談話(huà)的歷史意義和深遠(yuǎn)影響的？

周瑞金：20年前，我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計(jì)師鄧小平，發(fā)表了重要的南方談話(huà)，科學(xué)地總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，從理論上深刻地回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題。這是一次新的思想解放。從南方談話(huà)20年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的輝煌成就，可以說(shuō)正是這一場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)的偉大成果。

在鄧小平南方談話(huà)的前一年，我主持《解放日?qǐng)?bào)》社工作，于1991年2月至4月間，組織撰寫(xiě)和發(fā)表了傳達(dá)鄧小平最新指示精神的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的“皇甫平”系列評(píng)論文章。這四篇評(píng)論在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，但遭到了一些人長(zhǎng)達(dá)一年的大批判。

上個(gè)世紀(jì)80年代末、90年代初是社會(huì)主義的多事之秋。1990年?yáng)|歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生劇變。與此同時(shí)，蘇聯(lián)也出現(xiàn)了復(fù)雜變化。開(kāi)始是戈?duì)柊蛦谭蛲挥稣?，葉利欽出面把政變解決以后，戈?duì)柊蛦谭蛟?991年先是解散了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，后來(lái)又宣布聯(lián)盟解體。列寧創(chuàng)造的世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)，在誕生74年后轟然解體、改旗易幟，引起全世界震驚。

面對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一些人出來(lái)總結(jié)“蘇東波”的教訓(xùn)，說(shuō)是由于改革開(kāi)放才導(dǎo)致了社會(huì)主義的垮臺(tái)。還有人提出，中國(guó)1989年春夏之交的政治風(fēng)波與“蘇東波”一樣，也是帝國(guó)主義和平演變的結(jié)果，因此要加強(qiáng)反對(duì)和平演變的教育和斗爭(zhēng)。并宣揚(yáng)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)是和平演變的溫床；聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制瓦解了公有制經(jīng)濟(jì)；股份制改革試點(diǎn)是私有化潛行；引進(jìn)外資是做國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)的附庸。他們提出要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心之外再搞一個(gè)以反和平演變?yōu)橹行?。還主張放棄容易導(dǎo)致和平演變的改革開(kāi)放這個(gè)基本點(diǎn)。因此，本來(lái)1991年要成為改革開(kāi)放之年，結(jié)果變成改革開(kāi)放交鋒之年。

據(jù)說(shuō)在1991年就“皇甫平”系列評(píng)論文章展開(kāi)的交鋒中，有一句話(huà)在北京流行著：“京都老翁，坐看風(fēng)起云涌?！边@表明鄧小平當(dāng)時(shí)非常冷靜地、不動(dòng)聲色地觀(guān)察和思考了1991年發(fā)生在我國(guó)的這場(chǎng)思想交鋒。

進(jìn)入1992年，中央開(kāi)始醞釀十四大的主題、醞釀十四大領(lǐng)導(dǎo)班子的組成。這是我們黨和國(guó)家最關(guān)鍵的時(shí)刻，鄧小平選擇這個(gè)時(shí)候，以88歲高齡，以巨大的理論勇氣和政治勇氣視察南方，應(yīng)該說(shuō)時(shí)機(jī)選得非常好，不愧是具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的偉大政治家。

1992年1月18日至2月21日，鄧小平從武昌、深圳、珠海到上海等地，一路走來(lái)大講改革開(kāi)放，反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革就是要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，黨的基本路線(xiàn)要管一百年，動(dòng)搖不得。他說(shuō)，不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。

鄧小平抓住1991年思想爭(zhēng)論和交鋒的要害，尖銳地指出：“改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子，不敢闖，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！?/p>

鄧小平用“發(fā)展才是硬道理”的簡(jiǎn)明生動(dòng)語(yǔ)言，激勵(lì)人們“把握時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”?！皩?duì)于我們這樣發(fā)展中的大國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得快一點(diǎn)，不可能總是那么平平靜靜、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對(duì)的，不是絕對(duì)的?！?/p>

針對(duì)1991年思想交鋒中暴露出的問(wèn)題，鄧小平一針見(jiàn)血地指出：現(xiàn)在，有右的東西影響我們，也有“左”的東西影響我們，但根深蒂固的還是“左”的東西。有些理論家、政治家，拿大帽子嚇唬人的，不是右，而是“左”?！白蟆睅в懈锩纳?，好像越“左”越革命。“左”的東西在我們黨的歷史上可怕呀！一個(gè)好好的東西，一下子被他搞掉了。右可以葬送社會(huì)主義，“左”也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右，但主要是防止“左”。

鄧小平南方談話(huà)，真正是大音稀聲掃陰霾?。≈挥杏H身經(jīng)歷過(guò)當(dāng)年起伏激蕩的人，才能真正感受到鄧小平南方談話(huà)帶來(lái)的解放思想風(fēng)暴洗禮的震撼和激奮！南方談話(huà)為黨的十四大召開(kāi)作了充分的思想理論準(zhǔn)備，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)的改革和建設(shè)，對(duì)開(kāi)好黨的十四大，具有十分重要的指導(dǎo)作用，而且對(duì)推動(dòng)我國(guó)全面改革開(kāi)放，對(duì)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

記者：自鄧小平南方談話(huà)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了重大變化，從國(guó)情方面，我們?cè)撊绾握J(rèn)識(shí)和把握這些變化？

周瑞金：鄧小平發(fā)表南方談話(huà)20年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加入了世界貿(mào)易組織，全面融進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)與政治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得奇跡般成就，并實(shí)現(xiàn)了具有深遠(yuǎn)歷史意義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，國(guó)家和社會(huì)面貌發(fā)生了重大變化。

我國(guó)GDP以年平均9.7%速度持續(xù)30多年增長(zhǎng)而不衰，尤其在國(guó)際金融大危機(jī)之下仍保持高速增長(zhǎng)。GDP總值由1978年3600多億元猛增到2010年的39.7983萬(wàn)億元(約5.74萬(wàn)億美元)，翻了110倍，人均達(dá)到4283美元。我國(guó)GDP總值2010年已超過(guò)日本(5.47萬(wàn)億美元)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已占到世界的9.27%。鄧小平預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉達(dá)到人均4000美元的目標(biāo)，2010年已經(jīng)達(dá)到，提前了40年。這真是誰(shuí)都料想不到的。尤其是改革開(kāi)放推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)了三大社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，即從封閉半封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，走上了現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、城市化、全球化的發(fā)展軌道。由此經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)體制相應(yīng)發(fā)生了深刻變化。然而，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期也是矛盾凸顯期，市場(chǎng)化改革也積累了許多問(wèn)題，使當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨一些難題。

其一，大國(guó)崛起的煩惱。中國(guó)的崛起是客觀(guān)事實(shí)。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，崛起必然遇到新的問(wèn)題。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和周邊鄰國(guó)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)生疑慮和挑戰(zhàn)，近年來(lái)周邊鄰國(guó)不斷在邊界、領(lǐng)海海域與我產(chǎn)生糾紛；世界性大會(huì)上發(fā)生對(duì)我國(guó)施壓；在對(duì)待我國(guó)西藏、新疆、臺(tái)灣等問(wèn)題上更經(jīng)常產(chǎn)生糾紛。同時(shí)，也遇到國(guó)內(nèi)狹隘民族主義思潮的挑戰(zhàn)。而在外交應(yīng)對(duì)上，受意識(shí)形態(tài)影響，常出現(xiàn)被動(dòng)的局面。

其二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困惑。三大社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了四大問(wèn)題：一是貧富差距拉大，出現(xiàn)了兩極分化的危險(xiǎn)趨勢(shì)。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)1%的人口掌握了41.4%財(cái)富,財(cái)富集中度畸高。二是社會(huì)事業(yè)嚴(yán)重滯后，民生問(wèn)題突顯出來(lái)。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必然要求的社會(huì)保障制度，至今沒(méi)有建立起來(lái)。諸如就業(yè)難、上學(xué)難、看病貴、住房貴、治安亂等這些牽涉到百姓民生問(wèn)題，民眾怨言甚多，甚至把教育、醫(yī)療、住房稱(chēng)為“新三座大山”。三是發(fā)展方式粗放，生態(tài)遭破壞，環(huán)境被污染。特別是水資源污染嚴(yán)重，全國(guó)七大水系都遭到污染，食品衛(wèi)生問(wèn)題更是十分嚴(yán)重。高投入，高消耗，帶來(lái)能源、材料、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，吃老祖宗和下幾代人的飯。四是權(quán)力和社會(huì)腐敗嚴(yán)重。一些地方吏治腐敗，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)，影響惡劣;還有輿論的腐敗，本來(lái)媒體是監(jiān)督公權(quán)力的有力工具，可是現(xiàn)在有些媒體不但喪失了輿論監(jiān)督的功能，而且還被資本腐蝕，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。

其三，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦慮。市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，出現(xiàn)了權(quán)力精英和資本精英的勾結(jié)，形成特殊利益集團(tuán)，堵塞了普通民眾的上升通道。這就產(chǎn)生了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦慮。社會(huì)上彌漫著浮躁情緒，不滿(mǎn)情緒，幸福感減弱，失落感增加，教育學(xué)術(shù)領(lǐng)域也受到侵蝕。結(jié)果導(dǎo)致民粹主義思潮起來(lái)，仇官仇富仇警的情緒的蔓延。

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期積累的這些問(wèn)題，給社會(huì)帶來(lái)的直接后果，就是一些基層權(quán)力失控，社會(huì)群體性事件增加。矛盾主要集中在農(nóng)村土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷上，集中在資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)上。但綜觀(guān)這些社會(huì)群體事件，沒(méi)有一件是反對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義的，沒(méi)有一件事是反中央的，絕大多數(shù)爭(zhēng)利不爭(zhēng)權(quán)。因此，在迎來(lái)鄧小平南方談話(huà)20周年的時(shí)候，對(duì)目前中國(guó)改革面臨的態(tài)勢(shì)，我們可以作出一個(gè)總體的判斷：經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展；政治基本穩(wěn)定；社會(huì)矛盾突出。也可以達(dá)成五點(diǎn)共識(shí)：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳選擇；民主法治國(guó)家是長(zhǎng)治久安的政治制度選擇；公民社會(huì)是社會(huì)治理最有活力的社會(huì)選擇；現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要選擇；以人為本、思想自由、多元發(fā)展、和諧共融，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳人文精神。

記者：當(dāng)前，我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段，繼續(xù)推進(jìn)改革面臨著哪些方面的思想阻力？如何從鄧小平南方談話(huà)中汲取思想和精神的力量？

周瑞金：從我國(guó)總體態(tài)勢(shì)判斷和五點(diǎn)共識(shí)出發(fā)，我認(rèn)為要走出當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困境，化解發(fā)展進(jìn)程中的難題，必須要深化以政治體制改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制四位一體的改革與建設(shè)。這就進(jìn)入當(dāng)前的改革攻堅(jiān)階段。為什么要以政治體制改革為中心呢？因?yàn)?，社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架建立以后，經(jīng)濟(jì)體制改革深化必定涉及法治制度的完善，土地制度和國(guó)有壟斷企業(yè)改革，財(cái)政金融體制改革，等等，這都涉及政治體制改革的內(nèi)容。社會(huì)體制改革則涉及政府行政管理體制改革，從全能主義的政府回歸到公共服務(wù)型政府上來(lái)，要發(fā)育公民社會(huì)，實(shí)行社會(huì)基層自治，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，這也都涉及到政治體制改革的內(nèi)容。至于文化體制改革，也涉及媒體的改革，體現(xiàn)言論自由、思想多元，發(fā)展新生媒體，激勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這也涉及政治體制改革內(nèi)容?？梢?jiàn)，四位一體改革，攻堅(jiān)內(nèi)容都涉及政治體制改革，所以深化改革必定要以政治體制改革為中心。但是，鑒于中國(guó)目前的情況，以政治體制改革為中心的四位一體改革，又要分步驟實(shí)施。上世紀(jì)80年代初，鄧小平提出了“三步走”基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在看來(lái)，中國(guó)的整體全面改革也需要一個(gè)“三步走”的路線(xiàn)圖。中國(guó)改革要分經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、政治體制三步走（文化體制改革融合其中），目前處于以社會(huì)體制改革為重點(diǎn)的階段。

從1978年啟動(dòng)改革開(kāi)放到2004年，用了大約25年左右時(shí)間，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，著重建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，向充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。2004年黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，宣告我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已經(jīng)基本確立，還需要一段時(shí)間來(lái)深化、完善。就在這次全會(huì)上中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強(qiáng)調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，表明改革開(kāi)放進(jìn)入以社會(huì)體制改革和社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的階段。這個(gè)階段，需要花大約15年到20年左右時(shí)間，如果從“十二五”規(guī)劃算起，大約用兩個(gè)多五年規(guī)劃，到2021年建黨一百周年左右基本可以完成?！笆濉逼陂g正是啟動(dòng)社會(huì)體制改革的關(guān)鍵階段。“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)公布，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整國(guó)民收入分配，建立社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，切實(shí)解決民生問(wèn)題，是“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。這也是社會(huì)體制改革和建設(shè)的主要要求。所以，推進(jìn)社會(huì)體制改革，就是中國(guó)的一場(chǎng)“社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”，解決改革開(kāi)放以來(lái)積累的一系列社會(huì)問(wèn)題。從這個(gè)角度說(shuō)，社會(huì)體制改革起著承上啟下的作用，既承接經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、完善的任務(wù)，又為政治體制的改革創(chuàng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境和條件。社會(huì)體制改革和建設(shè)主要解決三個(gè)方面的任務(wù)：

第一，建立一個(gè)有效的社會(huì)保障體系，從制度層面解決六大民生問(wèn)題，即建立完善的現(xiàn)代化國(guó)民教育體系；建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，并努力形成合理、公平的分配格局；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保證人人享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；建立保障人人有房住的城鄉(xiāng)住房建設(shè)制度，但不是人人擁有產(chǎn)權(quán)房，低收入者通過(guò)廉租房來(lái)解決；建立良好的生活環(huán)境，保證空氣新鮮，特別是水源清潔、食品衛(wèi)生。

第二，構(gòu)建一個(gè)合理穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。主要是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余人口，壯大中產(chǎn)階層。實(shí)現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)值比重占到85%以上，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝?0%以上（目前我國(guó)為50%左右，一年增1%，約10年左右達(dá)到60%指標(biāo)，發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)80%以上），非農(nóng)從業(yè)人員上升到70%以上。這樣，年收入在6萬(wàn)-18萬(wàn)元（月均5000元至15000元）的中等收入水平即中產(chǎn)階層的人數(shù)，可提高到占總?cè)丝诘?0%-60%（目前我國(guó)占20%左右）。這就形成了一個(gè)“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)，這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)才是政治社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。中產(chǎn)階層既是推動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的主體，也是現(xiàn)代文化承載的主體，壯大中產(chǎn)階層就可以大大緩解貧富懸殊的問(wèn)題。

第三，要培育一個(gè)“三元構(gòu)架”的成熟的公民社會(huì)。首先是政府公權(quán)力這一元要?dú)w位，不搞全能主義，統(tǒng)包整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。改革的目標(biāo)是建立一個(gè)有限的政府，公共服務(wù)型的政府。政府主要政務(wù)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)。其次是社會(huì)組織的發(fā)育，保障基層的自治權(quán)利。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自治、社區(qū)自治，社會(huì)問(wèn)題讓社會(huì)民眾來(lái)管理，形成廣大公民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的社會(huì)自治制度。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)社會(huì)管理創(chuàng)新，那就要轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)對(duì)社會(huì)組織從管制為主變?yōu)榕嘤凸膭?lì)為主，廣泛吸收社會(huì)組織參與公共政策的制訂，鼓勵(lì)他們承擔(dān)更多的公共服務(wù)，努力營(yíng)造官民共治的社會(huì)治理格局。此外，以公有制、非公有制企業(yè)，以及個(gè)體工商戶(hù)為主體的市場(chǎng)一元，要充分保證其資源配置的權(quán)利，盡量減少政府直接干預(yù)企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政資分開(kāi)、政府與中介分開(kāi)。防止以宏觀(guān)調(diào)控為名干涉微觀(guān)經(jīng)濟(jì)，讓創(chuàng)造財(cái)富的市場(chǎng)主體發(fā)揮更大更好的作用。以政府公權(quán)力為主導(dǎo)，把社會(huì)自治權(quán)利和市場(chǎng)資源配置的權(quán)利落實(shí)好，使社會(huì)三元構(gòu)架各得其所，相互配合，相互協(xié)調(diào)，形成和諧的公民社會(huì)。

當(dāng)前，我國(guó)改革攻堅(jiān)階段所要完成的任務(wù)是復(fù)雜而繁重的。它遇到了重重矛盾和阻力，非常需要全黨統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。今天重溫鄧小平的南方談話(huà)，我們?nèi)匀荒軓?qiáng)烈地感觸到其對(duì)推進(jìn)當(dāng)前改革攻堅(jiān)的突出現(xiàn)實(shí)意義：

其一，南方談話(huà)高度評(píng)價(jià)了中國(guó)的改革開(kāi)放，是一次解放生產(chǎn)力的偉大革命，從而使堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，成為執(zhí)政黨堅(jiān)定的統(tǒng)一的價(jià)值觀(guān)。“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力?！薄吧鐣?huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革”，所以改革是第二次革命。鄧小平提出以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革思路，使人們從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等于資本主義的陳舊觀(guān)念中解放出來(lái)，形成了一整套完整的改革理念、政策、措施和做法。鄧小平一再堅(jiān)定指出，改革積累的問(wèn)題，要靠繼續(xù)深化改革來(lái)解決，誰(shuí)要改變黨的基本路線(xiàn)誰(shuí)就會(huì)被打倒。這就有預(yù)見(jiàn)性地解決了改革的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

其二，南方談話(huà)明確了改革者必須具有大膽地試、大膽地闖，要有一點(diǎn)闖的精神、“冒”的精神?！皼](méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！边@話(huà)說(shuō)得多好啊！闖者，勇也。那種不畏艱險(xiǎn)、勇往直前的人被贊為闖將。鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。”進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段，我們更需要勇于沖破一切傳統(tǒng)觀(guān)念和體制的束縛，敢于大膽地試，大膽地闖，有一股闖勁，有一股勇氣，闖出改革的新天地。“冒”者，創(chuàng)也。敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，敢為天下先，才有創(chuàng)造性。進(jìn)入改革深水區(qū)，總要有人試第一個(gè)，才能開(kāi)拓新路，創(chuàng)出新事業(yè)。任何改革不可能百分之百正確，萬(wàn)無(wú)一失，總是在探索中不斷“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)的趕快改，新問(wèn)題出來(lái)抓緊解決?！睘榱颂娓母锎竽戧J與試突破意識(shí)形態(tài)禁錮，鄧小平提出“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，這是鄧小平留給后人最豐厚的政治遺產(chǎn)，讓諸多紛爭(zhēng)在這“三個(gè)有利于”面前戛然而止?，F(xiàn)在的中國(guó)，圍繞應(yīng)不應(yīng)該改革、改革向何處去，仍有激烈的爭(zhēng)執(zhí)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，爭(zhēng)執(zhí)的意識(shí)形態(tài)色彩有所淡化，而利益關(guān)系的博弈卻尖銳起來(lái)。要解決發(fā)展起來(lái)以后的新矛盾新問(wèn)題，同樣需要鄧小平當(dāng)年提倡的敢闖、敢試、敢“冒”的那樣一股氣，一股勁，不能怕這怕那，顧慮重重，趑趄不前。

其三，南方談話(huà)樹(shù)立了改革必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果的開(kāi)放胸襟。鄧小平深刻指出：“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法”。這對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，是石破天驚的思想觀(guān)點(diǎn)。20年來(lái)，正是按照這個(gè)思想觀(guān)點(diǎn)，我們大膽推進(jìn)市場(chǎng)化改革，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架，并順利加入世界貿(mào)易組織，與國(guó)際規(guī)則接軌，全面融入經(jīng)濟(jì)全球化，贏得我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。如果說(shuō)當(dāng)年的“吸收和借鑒”，主要是應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)體制的改革，現(xiàn)在我們沒(méi)有理由說(shuō)在政治體制、社會(huì)體制、文化體制等各方面改革，就不能“吸收和借鑒”人類(lèi)共同發(fā)展的文明成果，包括發(fā)達(dá)國(guó)家的政治、社會(huì)、文化一切先進(jìn)成果。

其四，南方談話(huà)清醒地點(diǎn)出了中國(guó)改革面臨的主要阻力，“要警惕右，但主要是防止左”。針對(duì)1991年思想交鋒中暴露出的問(wèn)題，鄧小平一針見(jiàn)血地指出，現(xiàn)在，有右的東西影響我們，也有“左”的東西影響我們，但根深蒂固的還是“左”的東西。有些理論家、政治家，拿大帽子嚇唬人的，不是右，而是“左”。鄧小平提出“左”是改革的主要阻力，當(dāng)時(shí)給了極左派們當(dāng)頭棒喝?，F(xiàn)在，我們?nèi)匀灰凑铡熬栌?、主要是防止左”這個(gè)重要思想，來(lái)正確處理深化改革中遇到的思想傾向問(wèn)題。

■責(zé)任編輯：袁志平