李婧 熊漪 張安華
基于對(duì)中美日三產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),中美日三國(guó)的GDP在近年來(lái)都有較快增長(zhǎng),中國(guó)尤為突出。從1999年的89677億元到2009年的340506億元,中國(guó)十年增長(zhǎng)了約279.7%,增長(zhǎng)速度非常迅速,并于2010年以58786億美元超過(guò)日本,位居世界第二,僅次于美國(guó)。就三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),中美日三國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)不同趨勢(shì),相似的是第三產(chǎn)業(yè)都增長(zhǎng)迅速。中國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定,在GDP中所占比重逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)十分迅速,第三產(chǎn)業(yè)從04~09年增長(zhǎng)了128%。日美三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相似,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較快,GDP發(fā)展主要都來(lái)自第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),而第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持穩(wěn)定,變化較小,所占GDP比重也都下降。較日美來(lái)說(shuō),中國(guó)的特點(diǎn)在于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并且近三十年來(lái)在GDP比重中一直占據(jù)首位,這源于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力資源豐富促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,加工貿(mào)易的發(fā)展更是使得中國(guó)成為“世界工廠”。從三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠看出,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)到2009年已占到GDP的43.4%,但是與日美相比還有很大的差距,美國(guó)2006第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到GDP的74.5%??梢?jiàn),中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度還不夠,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步得到改善。
從民生方面看三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就業(yè)與三大產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切。就中美日三國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率來(lái)說(shuō),中國(guó)與日美區(qū)別很大。2008年中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)中就業(yè)貢獻(xiàn)率最高的第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率最低,而日美則相似,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率最高,而第一產(chǎn)業(yè)最低。就中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率與日美對(duì)比能發(fā)現(xiàn),中國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相匹配,本占GDP比重最低的中國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)吸收了過(guò)多勞動(dòng)力,而第二、三產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力不足。著名的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論——配第-克拉克理論認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均國(guó)民收入水平的提高,第一產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重會(huì)逐步下降;第二產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重上升,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開(kāi)始上升。
從1978~2008年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的比例,能夠看出第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)最不匹配,結(jié)構(gòu)偏差最為嚴(yán)重,這個(gè)偏差在不斷地?cái)U(kuò)大;第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差則非常不穩(wěn)定,不斷呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài),80年代時(shí)有呈現(xiàn)減小趨勢(shì),90年代又波動(dòng)地增大;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差則呈現(xiàn)較持續(xù)穩(wěn)定地減小,這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的??梢?jiàn)中國(guó)的結(jié)構(gòu)偏差大并且趨向均衡的速度很慢,在一定程度上說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的困難所在:從靜態(tài)的角度看三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率,主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)吸納過(guò)多的勞動(dòng)力,而第二、三產(chǎn)業(yè)卻吸納不足;從動(dòng)態(tài)的角度看,中國(guó)存在著勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè),再?gòu)牡诙a(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)慢的現(xiàn)象。第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差如此嚴(yán)重,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)還是農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的過(guò)程,也就是第二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的問(wèn)題。究其原因,還是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。第三產(chǎn)業(yè)向來(lái)被認(rèn)為是吸收勞動(dòng)力能力最強(qiáng)的領(lǐng)域,但是我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢,發(fā)展水平也不高,吸收勞動(dòng)力的潛力還沒(méi)有釋放。
就2006年中美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之比來(lái)看,美國(guó)結(jié)構(gòu)偏差都非常小,特別是第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)基本匹配;日本的第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差較大,但還是比中國(guó)偏差小,但二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差都幾乎為零。所以從國(guó)際橫向來(lái)看,與日美相比,我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)仍滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。就日美來(lái)看,隨著人均GDP的增加,第二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差都是不斷變小的,說(shuō)明這個(gè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的吸納的勞動(dòng)力比例正逐步與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值比例相匹配。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系卻不同于其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn),與相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的其他國(guó)家相比,中國(guó)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差大于其他國(guó)家,并且隨著人均GDP的增長(zhǎng),偏差越大;二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)結(jié)構(gòu)偏差趨向均衡的速度大大慢于其他國(guó)家。
不論是中國(guó)三十年的縱向比較,還是與日美的橫向比較,都發(fā)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)間偏差的問(wèn)題,我國(guó)需要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
就上述的分析比較,我們可以得出中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)目前所處狀況及分析其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)處于基礎(chǔ)地位,對(duì)于世界人口最多國(guó)家來(lái)說(shuō),保障國(guó)家糧食安全非常重要,所以第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位是牢不可搖的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)速度將繼續(xù)放緩,未來(lái)第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重仍將逐步下降,但并不影響第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位。第二產(chǎn)業(yè)近些年發(fā)展很快,未來(lái)其規(guī)模應(yīng)該不會(huì)有太大提高,第二產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)很大,未來(lái)需要的是提高第二產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量,重點(diǎn)在于降低投入提升產(chǎn)出。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品的附加值。中國(guó)與日美的主要差距在于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國(guó)未來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大重要是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展,但基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,第三產(chǎn)業(yè)的比重并不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平,這需要長(zhǎng)足的發(fā)展。在我國(guó)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí),并不能忽視第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后會(huì)影響第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(作者單位:北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)