□易門縣林業(yè)局
易門縣林業(yè)局副局長馬雙喜,在林業(yè)系統(tǒng)工作25年,主持和撰寫國家、省級(jí)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目報(bào)告材料100余件150余萬字,在國家和省級(jí)林業(yè)刊物發(fā)表論文3萬余字,為“森林云南”建設(shè)和易門林業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在他的主持下,全縣核桃發(fā)展到5萬畝,建成“綠汁萬畝核桃鎮(zhèn)”;發(fā)展板栗種植3萬畝,建成“浦貝萬畝板栗村”;發(fā)展塔拉1.5萬畝,易門成為“全國最大的塔拉基地縣”。他還是易門縣11.5萬畝國家退耕還林及國家級(jí)退耕還林成果鞏固項(xiàng)目和易門縣90.39萬畝國家重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定項(xiàng)目責(zé)任人、易門縣171萬畝深化集體林權(quán)制度改革業(yè)務(wù)技術(shù)總負(fù)責(zé)、易門縣國家級(jí)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人(易門縣石漠化工程建設(shè)管理局局長)。在不同的平凡崗位上,馬雙喜譜寫了一曲曲動(dòng)人的森林之歌。
馬雙喜高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,正確的政績觀,把“三個(gè)代表”的要求作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高了自己的綜合素質(zhì)和理論修養(yǎng)。作為玉溪市二屆人大代表、玉溪市三屆政協(xié)委員和政協(xié)易門縣委第六屆、第七界委員、常委,他始終以科學(xué)的態(tài)度,飽滿的政治熱情,認(rèn)真參加會(huì)議,建言獻(xiàn)策,讓社會(huì)更多地了解林業(yè),努力使人們積極參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。在所學(xué)的園藝知識(shí)的基礎(chǔ)上,他刻苦自學(xué)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、法律等課程,取得了??莆膽{。他積極深入基層研究問題,解決問題,組織協(xié)調(diào)促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,在實(shí)踐中鍛煉提高。他把林業(yè)、法律各方面的知識(shí)熟練地運(yùn)用到工作中,圓滿地完成分管的工作。
2002年,易門縣首次實(shí)施國家退耕還林工程。馬雙喜作為項(xiàng)目責(zé)任人,在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,深入學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件,親自制定工作方案,組織宣傳動(dòng)員,狠抓落實(shí),圓滿完成了全縣退耕還林工作。該工程共實(shí)施了4個(gè)年度,范圍涉及7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、54個(gè)村委會(huì)9 987戶農(nóng)戶34 958人。累計(jì)完成退耕還林11.5萬畝,其中:退耕地還林3.3萬畝;荒山造林8.2萬畝;封山育林1.5萬畝。據(jù)2007年二類森林資源調(diào)查結(jié)果表明,由于退耕還林工程的實(shí)施,全縣有林地面積達(dá)到83 278.9公頃,比上期凈增26 070.2公頃,增長31.3%;全縣森林覆蓋率達(dá)72.16%,比上期增長3.66個(gè)百分點(diǎn);活立木蓄積量達(dá)到306.268萬立方米,比上期凈增102.339萬立方米,增長50.18%。全縣退耕還林已完成投資6 560.74萬元,其中直補(bǔ)到戶5 782.87萬元,退耕農(nóng)戶戶均從退耕還林補(bǔ)助中直接獲得收入5 790.35元。2008年,全縣到期的2.4萬畝退耕地還林通過了國家核查驗(yàn)收合格。馬雙喜積極主動(dòng)向省、市請(qǐng)示匯報(bào)工程實(shí)施中遇到的新情況、新問題并及時(shí)妥善地處理。嚴(yán)格按照退耕還林技術(shù)規(guī)程,抓好工程的實(shí)施;不折不扣地貫徹落實(shí)國家退耕還林政策,使退耕農(nóng)戶得到實(shí)惠。
易門縣是全國100個(gè)、云南省12個(gè)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程縣之一。2008年至今,馬雙喜作為項(xiàng)目法人(易門縣石漠化工程建設(shè)管理局局長),積極配合國家、省、市發(fā)改部門的指導(dǎo)和易門縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)局的支持,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把生態(tài)治理作為重點(diǎn),立足縣情、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、多措并舉,積極探索石漠化綜合治理的措施和辦法,圓滿完成了各項(xiàng)綜合治理工程任務(wù),使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制,當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件明顯改善。石漠化綜合治理取得實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了全縣石質(zhì)山區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新突破。
馬雙喜作為易門縣林權(quán)制度改革的技術(shù)總負(fù)責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,親自參與實(shí)地勘查,緊緊圍繞“還山于民、還權(quán)于民、還利于民”和“保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收”的總體目標(biāo),精心組織,認(rèn)真謀劃,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),順利完成了林權(quán)制度主體改革各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。他始終嚴(yán)格方法步驟、嚴(yán)格依法依規(guī),尊重客觀實(shí)際,尊重民意,使整個(gè)工作呈現(xiàn)出進(jìn)度服從質(zhì)量,積極穩(wěn)步推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。通過深入分析研究,積極培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)人員和充分運(yùn)用3S技術(shù),結(jié)合全縣國家重點(diǎn)公益林、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè),把主體改革成果與二調(diào)成果緊密結(jié)合,形成了全方位、多層次、多功能于一體的全省少有的“森林資源二調(diào)成果—主體改革成果—項(xiàng)目建設(shè)”林改技術(shù)成果。隨著配套改革的推進(jìn),在完成了全縣54萬畝中低產(chǎn)林改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上,2010年易門啟動(dòng)完成了1.7萬畝的中低產(chǎn)林改造任務(wù)。同時(shí)完成了易門縣林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃期間將完成的12萬畝的目標(biāo)任務(wù),使易門森林生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)得到和諧發(fā)展。林改涉及全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、56個(gè)村(居)委會(huì)、746個(gè)村民小組、3.8萬戶、14萬人,確權(quán)集體林面積1 693 157.02畝,確權(quán)面積1 691 870.02畝,確權(quán)率為99.92%,集體林均山到戶率達(dá)92%;集體商品林均山到戶達(dá)83%,均超過了省規(guī)定的要求,省、市一次性檢查驗(yàn)收合格。
馬雙喜初到易門縣林業(yè)局工作就被分配到氣候炎熱的綠汁鎮(zhèn)林業(yè)站,后來又調(diào)到經(jīng)果站。在經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,他經(jīng)過深入的調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,和局領(lǐng)導(dǎo)一起制定了發(fā)展規(guī)劃,提出了在河谷區(qū)域以發(fā)展塔拉為主,溫涼區(qū)域以發(fā)展板栗為主,冷涼區(qū)域以發(fā)展核桃為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。按照縣委、政府“生態(tài)立縣”發(fā)展規(guī)劃,走改善林業(yè)生態(tài),壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子,提出發(fā)展5萬畝優(yōu)質(zhì)早板栗和20萬畝泡核桃及2萬畝塔拉的目標(biāo)。隨著退耕還林工程及干果基地、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,全縣林果產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和成效等方面都取得了長足發(fā)展。截至2010年底,共發(fā)展板栗3.0萬畝,建成浦貝萬畝板栗村,被國家列為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);核桃5萬畝,建成綠汁萬畝核桃鎮(zhèn)。板栗投產(chǎn)2.0萬畝,年產(chǎn)量510噸;核桃投產(chǎn)1.32萬畝,年產(chǎn)量279噸;塔拉種植規(guī)模1.60萬畝,年產(chǎn)量31.1噸;保護(hù)性開發(fā)利用華山松資源5萬畝,年采收華山松籽98噸;年采收野生蕨菜1 679噸、野生食用菌1 485噸。年林產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4 515萬元(不含林業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值),特色經(jīng)濟(jì)林和林下資源開發(fā)為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
隨著各項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,為了培育符合 “一簽兩證”要求的種苗以滿足需要,馬雙喜針對(duì)縣林業(yè)局苗圃的現(xiàn)狀,提出了采取租賃的辦法,實(shí)施目標(biāo)管理的整頓措施。種苗站分人分塊負(fù)責(zé),管理有序,獨(dú)立核算,降低成本,增加收入。2006年,與省林業(yè)廳和一外商在金竹旦基地聯(lián)合建立了125畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)林木種苗基地,為縣林木種苗規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。原苗木標(biāo)準(zhǔn)與造林用苗實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),已不能滿足當(dāng)前造林工作和種苗生產(chǎn)管理的需要。馬雙喜提出了對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的工作計(jì)劃,按照省林業(yè)廳關(guān)于重新修定云南地方主要造林樹種苗木標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合造林實(shí)際,安排布置了桉樹、柏樹、塔拉等7個(gè)常用樹種的苗木質(zhì)量試驗(yàn)觀測(cè)點(diǎn),計(jì)劃2—3年把易門縣所有綠化造林樹種最適宜的苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定出來。同時(shí),培育核桃、圓柏、旱冬瓜等各類造林綠化苗木309.9萬株,調(diào)供核桃、車桑子等各類林木種子15260公斤、營養(yǎng)袋240萬只。核發(fā)林木種苗生產(chǎn)許可證25份、經(jīng)營許可證25份,取締不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件的育苗戶2戶。建成易門縣泡核桃定點(diǎn)采穗圃1 000畝,年可供泡核桃嫁接穗條352萬芽;建成云南滇中片區(qū)油茶良種推廣示范基地100畝,引種優(yōu)質(zhì)油茶品種15個(gè)。
全民義務(wù)植樹也是馬雙喜負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作之一。隨著退耕還林工程等林業(yè)項(xiàng)目深入開展,植樹造林、綠化祖國的義務(wù)植樹活動(dòng)也日見深入。在他的組織領(lǐng)導(dǎo)下,易門縣實(shí)行“以錢代勞”的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)更是開展得有聲有色,逐步向義務(wù)植樹基地化,講實(shí)效,求成效的方向發(fā)展??h級(jí)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)99.1%,村級(jí)盡責(zé)率也在逐年提高。“十一五”全縣義務(wù)植樹148.91萬株,連片營造各級(jí)政府樣板林4 171畝、51.74萬株,零星種植97.17萬株,封山育林2.39萬畝。義務(wù)植樹工作增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全和生態(tài)文明意識(shí)。
馬雙喜在25 年的林業(yè)工作中,以高度的責(zé)任感,在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),為建設(shè)生態(tài)易門、森林易門,保護(hù)綠色家園作出了積極的貢獻(xiàn)。