本刊記者

打造文化和科技融合的城市典范
——樓健人談示范基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)舉措

本刊記者

杭州是“七大古都”之一，歷史悠久，人文薈萃?，F(xiàn)代杭州更是一個(gè)創(chuàng)新與發(fā)展并進(jìn)的活力城市。2012年5月，經(jīng)過激烈的角逐與評選認(rèn)定，杭州市從38個(gè)競爭對手中脫穎而出，順利榮獲了“全國首批國家級文化和科技融合示范基地”稱號。杭州究竟有哪些優(yōu)勢，實(shí)施過什么樣的舉措，才能獲此殊榮？記者帶著疑問，訪問了杭州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)黨組書記、主任樓健人，請他談?wù)勈谂票澈蟮摹肮适隆薄?/p>

記者：本次評選“首批國家級文化和科技融合示范基地”，可謂是競爭激烈，其他15個(gè)示范基地，有北京中關(guān)村、上海張江、天津?yàn)I海新區(qū)、成都和西安等，無不是科技實(shí)力強(qiáng)勁的地區(qū)。杭州市的總體優(yōu)勢在哪里？

樓健人：確實(shí)是這樣，這塊牌子含金量很高，中宣部、科技部、文化部、廣電總局和國家新聞出版總署聯(lián)合組織答辯、評審、授牌。對爭取成為首批國家級文化和科技融合示范基地，各地的黨委、政府都很重視，競爭激烈。從公布的名單中可以看出，有的是依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有的是依托國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)?？梢哉f，最后能列為首批示范基地的城市或區(qū)域，都有實(shí)力和特色。

杭州市能脫穎而出，成為首批“國家級文化和科技融合示范基地”，是具有綜合優(yōu)勢。首先是市委、市政府高度重視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。杭州于2007年就提出了打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，杭州實(shí)施文化引領(lǐng)與創(chuàng)新強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造“動(dòng)漫之都”、“創(chuàng)意之都”、“女裝之都”，舉辦“國際動(dòng)漫節(jié)”、“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等，促進(jìn)文化和科技、文化和經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，著力提升杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。二是杭州獨(dú)特的人文、人才、環(huán)境、市場等優(yōu)勢為杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。處在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)最發(fā)達(dá)、最具活力的長三角地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)，有著旺盛的創(chuàng)意需求、有力的資本支持和很大的消費(fèi)能力。三是杭州建設(shè)創(chuàng)新型城市，努力建設(shè)天堂硅谷，高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的研發(fā)與制造優(yōu)勢為杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力科技支撐。比如說動(dòng)漫、網(wǎng)游、數(shù)字媒體等，具有相當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢。這些年，杭州市從政策環(huán)境、企業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、平臺搭建等，多措并舉，發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，取得成效。這次杭州獲批首批“國家級文化和科技融合示范基地”，且是作為全市空間布局提出方案，將為杭州彰顯特色促進(jìn)文化與科技融合發(fā)展，提升文創(chuàng)核心競爭力創(chuàng)造機(jī)遇。

記者：積極推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為杭州“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在文化和經(jīng)濟(jì)、科技日益交融的大趨勢下，杭州市如何從政策層面把握機(jī)遇，搶占先機(jī)？

樓健人：前面說過，杭州市委、市政府高度重視打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，這既是落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中提出的“一基地四中心”這個(gè)杭州城市發(fā)展定位的要求，也是杭州新一輪科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求?！笆濉逼陂g，杭州要全面推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快杭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是杭州科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出重點(diǎn)之一。

出臺了《杭州市十二五文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于統(tǒng)籌財(cái)稅政策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于扶持我市十大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》、《“市長杯”創(chuàng)意杭州工業(yè)設(shè)計(jì)大賽實(shí)施辦法（試行）》、《杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》等政策文件，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。

成立了“杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”和“杭州市建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，市及區(qū)、縣（市）分別成立了當(dāng)?shù)卣旨壋ＴO(shè)機(jī)構(gòu)——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了組織保障。

近期，市科委聯(lián)合了市文創(chuàng)辦，研究制定了《杭州“國家級文化和科技融合示范基地”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，為杭州市文化與科技融合發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。

記者：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，杭州市做了哪些工作？杭州是否建設(shè)了許多文創(chuàng)園區(qū)？

樓健人：首先是制訂好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)及保障措施，作為推動(dòng)一段時(shí)期全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

建設(shè)文創(chuàng)園區(qū)當(dāng)然是推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手之一。按照規(guī)劃的空間布局，鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）根據(jù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)與城市綜合體建設(shè)，因地制宜，特色發(fā)展，構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，從而形成全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地發(fā)展大格局。

在發(fā)展文創(chuàng)園區(qū)進(jìn)程中，杭州采取整合存量廠房、倉庫、農(nóng)居等資源，以轉(zhuǎn)化創(chuàng)意科技成果、集聚創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才、搭建公共科技服務(wù)平臺、培育文化創(chuàng)意企業(yè)等為重點(diǎn)，建設(shè)專業(yè)化的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。杭州天水177創(chuàng)意園是一個(gè)案例。它位于主城區(qū)環(huán)城北路，原來是新華廠老廠房，路過的人都不會(huì)太在意?，F(xiàn)在已成為杭州著名的設(shè)計(jì)師聚集地。老廠房變身成LOFT，入駐這里的創(chuàng)意人都親切地稱之為“177創(chuàng)意園”，吸引百余家文創(chuàng)設(shè)計(jì)類企業(yè)集聚于此。

目前，市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)16個(gè)，集聚了一大批文創(chuàng)企業(yè)，匯聚了一批業(yè)界領(lǐng)軍人物。其中之江文化創(chuàng)意園、西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、樂富智匯園三個(gè)園區(qū)先后獲得了“國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家大學(xué)科技創(chuàng)意園”、“國家級科技企業(yè)孵化器”、“國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”、“全國優(yōu)秀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“浙江省科技企業(yè)孵化器”等稱號。

記者:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為核心，以文化為靈魂，以科技為支撐，以知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用為主體的知識密集型、智慧主導(dǎo)型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。杭州市是如何發(fā)展新興業(yè)態(tài)，培育領(lǐng)軍企業(yè)的？

樓健人：還是堅(jiān)持推進(jìn)以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作的區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。政策引領(lǐng)，激發(fā)民營企業(yè)的活力，借助浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院等高校院所的成果人才資源。抓大不放小，培育以科技創(chuàng)新為支撐的文化創(chuàng)意企業(yè)。以入選國家第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市為契機(jī)，發(fā)揮華數(shù)數(shù)字電視的行業(yè)優(yōu)勢，加大對數(shù)字化關(guān)鍵、共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用示范力度，拉長數(shù)字電視“產(chǎn)業(yè)鏈”。以建設(shè)國家級數(shù)字出版基地為契機(jī)，聚焦企業(yè)，發(fā)展數(shù)字出版業(yè)。加快“城市通”3G無線城市資訊應(yīng)用平臺建設(shè)，利用中移動(dòng)手機(jī)閱讀基地、中國電信天翼閱讀基地，培育發(fā)展移動(dòng)媒體業(yè)。搶抓云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，加快電子商務(wù)資源整合，大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造運(yùn)用與保護(hù)，加強(qiáng)文創(chuàng)博覽會(huì)、動(dòng)漫博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場執(zhí)法。舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦文創(chuàng)企業(yè)。

記者：近年來，杭州市推出了一系列精品文化產(chǎn)品，有演出類的、有影視作品類的、有動(dòng)畫漫畫類的，也有游戲類的。杭州市是如何做到連續(xù)不斷地取得新成果、新突破的？

樓健人：不管什么產(chǎn)業(yè)，想要取得突破，唯有依靠科技創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新人才。近年來，杭州市實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)專項(xiàng)工程，注重引進(jìn)和培養(yǎng)文化創(chuàng)意專業(yè)人才，營造創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對動(dòng)漫制作關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)、數(shù)字電視與電子出版等文化傳播數(shù)字化技術(shù)等項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。通過利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、3D、高清、多媒體等多種高新技術(shù)，提升文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力和傳播力，成功推出了一批文化精品。動(dòng)畫片《鄭和下西洋》、大型歌舞劇《宋城千古情》等作品獲得了全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，杭產(chǎn)動(dòng)畫《夢回金沙城》成功入圍第83屆奧斯卡最佳動(dòng)畫長片獎(jiǎng)，并喜獲第14屆華表獎(jiǎng)優(yōu)秀動(dòng)畫影片獎(jiǎng)。在2011年國家廣電總局推薦的優(yōu)秀動(dòng)畫片中，《天眼神兔》等6部杭產(chǎn)動(dòng)畫片獲得推薦。在新聞出版總署2011年公布的第六批“中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程”入選選題中，共有6部杭產(chǎn)游戲入選，數(shù)量居全國第一。

記者：對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，市科委對它的發(fā)展給予了怎樣的支持？

樓健人：科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合、互為促進(jìn)。我們?yōu)槲膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，相繼建設(shè)了“杭州動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺”、“浙江省可視媒體智能處理技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“杭州工業(yè)設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺”等，為企業(yè)提供專業(yè)性服務(wù)。組織市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)，提升文創(chuàng)企業(yè)科技競爭力。這幾年，華數(shù)集團(tuán)的基于數(shù)字電視的農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺、數(shù)源科技的數(shù)字電視信息化服務(wù)平臺在三網(wǎng)融合中的應(yīng)用、聯(lián)匯數(shù)字的基于網(wǎng)絡(luò)的新一代多媒體數(shù)字廣播推送平臺等得到重大科技專項(xiàng)支持。培育認(rèn)定華銀視訊、聯(lián)夢無限、順網(wǎng)科技、中南卡通、華數(shù)傳媒、思美傳媒等一批文創(chuàng)企業(yè)為國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)。之江文化創(chuàng)意園經(jīng)科技部、教育部認(rèn)定為中國美術(shù)學(xué)院國家大學(xué)科技（創(chuàng)意）園，也是全國首個(gè)以藝術(shù)創(chuàng)意為特色的國家大學(xué)科技園。市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器，培育了一大批中小型文創(chuàng)企業(yè)。連續(xù)舉辦五屆“市長杯”創(chuàng)意杭州工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，累計(jì)吸引17個(gè)省市及意大利、美國、英國、日本等國近100所高校的參與，600多家企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加，促進(jìn)了國內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)的產(chǎn)品展示，促進(jìn)了杭州企業(yè)與國內(nèi)外高校、專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的交流學(xué)習(xí)，吸引文創(chuàng)人才來杭創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)。組織各類產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，發(fā)揮浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)等高校資源優(yōu)勢，為文創(chuàng)企業(yè)提供科技支撐。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)文創(chuàng)園區(qū)工程，開展杭州國際動(dòng)漫博覽會(huì)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。通過展前審查、展中“正版正貨”承諾、現(xiàn)場設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴中心等三種方式，確保知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和消費(fèi)者的權(quán)益。引導(dǎo)文創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行專利、軟件著作權(quán)的申報(bào)和版權(quán)登記工作。促進(jìn)科技金融結(jié)合，推出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集合信貸產(chǎn)品和文創(chuàng)企業(yè)無形資產(chǎn)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，為文創(chuàng)企業(yè)提供科技擔(dān)保融資服務(wù)。